建筑工程施工造价控制方法
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摘要：控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加快经济发展具有一定的现实意义。本文探讨了建筑工程施工造价控制方法。
关键词：建筑工程；施工；造价控制；方法
中图分类号：TU198 文献标识码：A
建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要的经济技术指标。加强工程造价控制和管理是一项系统工程，它贯穿于工程建设的各环节中。要切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等重点环节工程造价的控制，并在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统，合理有效控制建筑工程造价是完全可行的
一、 导致建筑工程造价过高的因素
1、 筹资费用过高造成工程造价增加投资方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加了工程造价，特别是近几年贷款利率的不断上调，更加重了投资方的建设成本。
2、 地质勘察不充分造成工程造价增加设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
3、 设计原因造成工程造价增加一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。
4、 招投标阶段造成工程造价增加当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
5、 施工过程中工程造价的增加施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
二、建筑工程施工造价控制的方法
1、 投资决策阶段工程造价的控制
（1）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确，意味着对项目建设做出科学决断，优选出最佳投资方案达到资源合理配置。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用；
（2）决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门提供了项目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。投资估算是指在建设项目整个投资决策过程中，依据已经有的资料，运用一定的方法和手段，对建设项目全部投资费用进行的预测和估算。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程，随着投资决策阶段的不断深化，其估算的作用和精度也不同。在实际操作中，要对动态投资进行估算。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容(若是涉外项目，还包括汇率影响)，以基准年的资金使用计划额为基础计算，同时对流动资金也要进行估算。
2、施工阶段的造价管理与控制
合同价款确定后，施工阶段的造价管理与控制则成为承包方控制的重点和核心内容，其包括生产性成本的管理与控制、企业管理与项目管理上非生产性行政费用的管理与控制、变更与索赔的及时处理等。项目中标后，应及时组织人员对项目成本进行细化测算，以确定目标成本，作为施工过程控制的依据。测算每道工序(单元)应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒推，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以便指导施工和进行成本的有效控制。施工过程中的造价管理与控制主要是各项费用的控制和成本分析以及变更与索赔的处理等。
（1）人工费控制：对作业层人工费的控制，应依据定额、施工组织设计和分解的目标责任成本，以每个班组为基本考核单位，推行工料单价承包并签订承包合同，明确班组的责、权、利。另外还可以考虑在班组之间进行竞标，以充分调动其积极性从而达到控制造价和降低成本的目的。
（2）材料费控制：材料费占项目成本的75%左右，因此对材料费用的控制更显得十分重要。材料费控制主要控制价格和数量两个方面。材料的价格控制方面对采购量较小的材料可以通过货比三家来选择材料采购来源从而降低材料价格，对采购量较大的材料可以采取招标方式进行竞争性采购或尽量选择从厂家直接进货，以减少中间环节，从而达到降低材料价格的目的；零星材料可实行代储代销，以减少现场的库存积存。另外要按施工定额制订材料的消耗标准，制订材料使用计划，制订材料保管、领用、退存制度，严格材料进出场制度。采用班组领料和配比发料制度，对使用材料造成的节约和浪费采取一定的奖惩措施，严格控制材料浪费，以促使相关人员积极主动的采取措施节约使用材料，以达到节约材料的目的，从而控制和降低工程成本。
（3）机械费控制：首先要根据工程实际情况合理地选用机械，充分发挥机械的效能；其次要合理地安排施工段落和组织工序间的衔接，以期提高现场机械的利用率和减少机械在现场的闲置时间，从而减少机械费成本；另外要定期保养机械，以提高机械的完好率，从而减小因机械使用而导致窝工和停工的损失。另外对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底工作，以减少机械的租赁和使用费用。
（4）非生产性行政费用控制：要精减管理机构，尽可能一人多岗；各项费用采取费用包干、指标控制等方法，最大限度节约非生产性开支。
（5）变更与索赔的及时处理：当施工过程中出现变更或索赔事项时，承包方应积极收集相关证明资料，及时联系建设、监理方要求给予确认，否则可能会造成因资料不全而无法得到签认或者因为时间太长或建设、监理人员的流动而无人给予确认的情况发生。
3、竣工结算阶段工程造价的控制
（1） 认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。
（2） 审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。
（3） 严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为：核准工程结算范围，确定施工期，正确进行索赔。确定施工承包方式。审查合同其它条款的落实情况。
（4）审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。
（5） 认真做好工程材料价款的结算审查。审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规定计算材料差价，审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。
（6） 审查各项取费是否符合规定，是否合理准确。审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级，审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况。
综上所述，工程造价控制是整个建设过程中的重要组成部分。施工项目的成本控制正在成为施工管理向深层次发展不可缺少的内容，在工程项目实施过程中的地位越来越重要。合理、准确的确定工程造价，最大限度地提高经济效益是工程造价控制的核心问题，是项目管理的重要内容。加强工程造价控制有助于建筑企业参加市场竞争， 缩短工期，提高工程质量，获得理想的经济和社会效益。
参考文献：
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