浅析建设工程造价指标的实质和应用

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　　摘要：建设工程造价指标在工程造价确定与控制中具有重要作用，工程造价指标的形成需要对工程造价资料进行整理和分析，其实质是工程造价资料的收集、整理和归纳过程，也就是工程造价的分析过程。本文针对建设工程造价指标形成过程和应用的途径、情况进行分析。
　　关键词：工程造价指标 工程造价管理
　　中图分类号：TU723文献标识码： A
　　1 引言
　　建筑工程的造价信息应用技术并未从整个建筑业的角度考虑跨阶段、专业的信息传递和共享的需求。项目实施过程中，面向所有参与人的统一的工程造价信息交流机制相对缺乏，各参与方之间难以进行有效的造价信息交流，形成分离割裂状态的造价信息孤岛。
　　采用工程造价指标可以帮助建立建筑工程进行造价信息交流的重要平台。同时，建立工程造价指标的目的也是为了进行工程造价的确定与控制，也即为了工程造价管理，工程造价的合理确定和有效控制是工程造价管理的主要内容。为了有效地进行工程造价合理确定和有效控制，需要对工程造价资料进行处理，形成工程造价指标。工程造价的有效确定与控制的依据是已形成的工程造价资料，在对工程造价资料的分析、归纳基础上形成的工程造价指标，对工程造价的确定与控制起到重要作用。形成工程造价指标的过程，其实质是工程造价资料的收集、整理和归纳过程，也就是工程造价的分析过程。
　　通过对已建成竣工或在建的工程项目设计概算、施工图预算、工程竣工结算、竣工决算等资料进行分析比较，得出一系列能反映工程特点的价格和数量指标，并以科学系统的方法建立起一套完整的工程造价指标体系。这些指标如果满足准确可靠、数据化表达和定性描述清晰的要求，可以反映一定时期由于经济与技术等多种因素作用，对工程造价产生的影响。
　　2 建设工程造价指标形成实质
　　工程造价指标的建立，实质上是一个信息收集、整理、提炼、归纳的过程，是一个工程造价分析过程，在工程造价管理中发挥着不可替代的重要作用。
　　工程造价指标的建立基础是对已完工程或在建工程的整理、归纳和总结。当一个项目的竣工验收，并不表示工作的完成，需要更进一步的工作，进一步的造价分析是工程造价管理工作的一个重要组成部分，这种分析工作是复杂和烦琐的。通过分析总结已完工程的建设经验，对工程造价进行认真的分析和总结，可以更加清楚建设项目的价格组成，哪部分造价偏高或偏低以及哪些因素造成造价偏高或偏低等问题。这样，一方面可以积累大量的数据和经验，为最终建立起科学的工程造价指标奠定基础；另一方面也有助于对工程项目的成败以及投资效果做出一个客观的评价。同时，也可作为评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。工程造价照料经过原始资料的收集、加工、整理，使资料具有真实性、合理性。工程造价资料积累的内容不仅要有价, 更主要的是要有量。工程造价资料积累还应包括对造价确定有重要影响的技术经济条件，如建设规模、建设地点、建设时间、结构特征等，以利于造价的合理利用和调整。资料的收集还必须符合国家的产业政策和行业发展方向，具有重复使用的价值。
　　工程造价指标分析来源于工程建设项目，反过来又指导建设项目的设计和施工，其目的是为了使不同的用户都可以使用这些指标，从而达到最终控制工程造价的目标。
　　3 建设工程造价指标的应用
　　工程造价指标的性质不同于各类定额数据，不具有如定额数据的法定性，但可以作为编制投资估算和设计概算的依据，在确定和控制工程造价方面具有重要的作用。工程造价指标在工程建设过程中，贯穿工程建设的全过程。在建设项目立项阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招标投标与施工阶段，每个阶段都能发挥不同的作用和得到不同的应用。
　　工程造价指标的应用：
　　
　　在工程建设的各个阶段，每个阶段建设参与人不同，角度和专业性不同，对工程造价确定方法也不一致。可以通过建设工程造价指标，对工程造价进行确定与控制。在项目建设各个阶段，依据相应建设工程造价指标进行工程造价的确定和控制，这些指标是通过长期的统计数据和系统的分析处理结果，具有一定的可靠度和准确性，同时，可以将这些指标作为基准进行工作的判断依据和标准。
　　3.1应用工程造价指标进行投资估算的编制
　　建设工程在投资决策阶段，在编制估算时一般采用类比的方法，选择若干个类似的典型工程进行分析、对比，考虑拟建项目的特点和设备与材料价格情况, 最后得出工程的投资估算额。如果利用工程造价指标，编制人员可以根据拟建项目的特征，选择相应的造价指标, 并进行适当的分解与换算，再加上经验判断，调整出较为可靠的工程投资估算。
　　3.2设计阶段是推行限额设计，选择设计方案的重要指标
　　统计数据显示，项目决策后，工程设计阶段对造价的影响程度达75%以上。工程设计是工程建设和控制工程造价的关键环节。越来越多的工程人员认识到设计阶段对工程造价的影响程度，都将控制造价的重点转移到设计阶段。在设计阶段，由于工作的重点是设计工作，与工程造价的控制存在一定的矛盾，需要寻找一种简单的方法，使设计人员能够快捷地寻找到某种设计方案或方法对应的造价。采用工程造价指标，能够帮助设计人员快捷的得到每种设计方案所对应的工程造价和材料消耗，从而能够在设计方案选择时，充分考虑造价因素。使设计体现功能与造价统一，在满足功能要求的前提下降低成本。
　　在设计阶段进行限额设计和优化设计方案时，工程造价指标也显得非常重要。在限额设计和优化设计方案的过程中，设计人员可能要反复修改设计方案，每次修改都应该能得到相应的工程造价。由于有系统收集、整理的工程造价指标，按照工程的典型特征，采用适当的工程造价指标，可以快捷地将设计人员提出的每一种设计方案计算出相应的工程造价，帮助设计人员找出修改设计方案的最佳途径，使设计方案的修改技术上先进、经济上可行。应用建设工程造价指标，对不同方案进行比选，选择技术上可行、经济上合理的方案，使设计体现功能与造价统一，在满足功能要求的前提下降低成本。同时，应用建设工程造价指标进行限额设计，也是工程造价在设计阶段的控制方法。控制拟建项目工程造价的最高限额，避免超出批准的初步设计概算。有助于设计人员进行限额设计，减少设计人员不清楚、不关心工程造价，埋头做设计的现象。
　　3.3 进行工程造价分析对比的重要参考
　　在工程建设过程中，编制工程造价文件，特别是编制工程预算和结算文件，对工程造价计算的准确性要求相对较高，应用建设工程造价指标可以在较短时间内对工程造价计算的准确性做出判断。通过与类似典型工程的总造价指标、工程数量指标、费用指标、人材机消耗指标和百分比指标分析对比，可以发现存在的问题，这是许多有经验的工程造价专业人员在进行工程计价或审核时常用的方法。
　　3.4 应用工程造价指标帮助建立工程造价指数
　　利用工程造价指标可以帮助建立测定材料费价格指数、人工费指数、建筑安装工程价格指数、设备及工器具价格指数、工程造价指数、投资总量指数等。研究寻找同类工程造价的变化规律，找出提高投资效益的有效途径。
　　随着市场经济的深入发展，建设项目投资主体已趋于多元化，无论是国家投资还是私人投资项目，都更加注重投资的经济效益。在项目投资决策和实施阶段，利用指标强化投资项目的管理已受到各类业主的普遍重视。随着清单报价普遍实施，通过对已建工程进行技术经济分析得出的市场化指标，对有关单位研究建筑市场也具有指导意义。
　　因此，对建筑工程造价资料积累工程造价指标的要求不仅没有削弱，反而有更加强烈的需求。

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