我国服务贸易的现状与发展对策

来源:用户上传      作者: 易红兵

　　摘要：随着国际服务贸易的迅速发展，发展服务贸易已成为世界各国实现经济增长的一条重要途径。本文通过对我国服务贸易的现状分析，总结出其存在的主要问题，提出推动我国服务贸易持续、健康、快速发展的对策
　　关键词：服务贸易；竞争能力；影响因素；产业结构
　　
　　近些年以来，随着全球经济一体化的不断加强，经济信息化的特征更加明显，世界服务贸易虽然起步较晚，但发展飞速，服务贸易的发展已经成为推动一个国家经济增长的重要因素。面对当今经济的重点正从货物贸易转向服务贸易的局面，我国在十一五规划纲要中明确提出要加大发展服务贸易。同时，服务贸易的迅速发展对促进我国经济增长方式转变、贸易结构平衡和就业岗位增加都起到积极的作用，但是，许多问题也在我国服务贸易高速发展的过程中显现出来，阻碍了我国服务贸易的持续、健康的发展。因此，客观分析我国服务贸易的现状与存在的不足，对推动我国对外贸易结构的调整，大力发展服务贸易具有重要的现实意义。
　　
　　一、我国服务贸易的现状
　　
　　1.服务贸易进出口总额增长较快，但占GDP比重低
　　从我国服务贸易进出口总额来看：1982年为43.50亿，2000年为664.6亿美元，到2007年，总额达到2523.17亿美元，服务贸易平均出口增速是同期世界增速的2倍。2007年，我国服务贸易出口额达1216.5亿美元，同比增长33.1％，增幅提升9.4个百分点；进口1292.6亿美元，增长28.8％，增幅提升8.2个百分点。但是，我国服务贸易占GDP比重较低，按经济学规律，经济越发达，服务业占经济体GDP的比重就越高。全球发达国家服务业占GDP的比重是70％，发展中国家也超过了50％，近些年来，我国仅仅是40％左右(见表1)。同时，我国服务贸易的出口额占国家对外贸易的比重只有10％左右，仅为全球平均水平的一半。
　　
　　
　　2.相比货物贸易顺差，我国服务贸易逆差长期存在
　　随着我国制造业的蓬勃发展，货物贸易顺差一路飙升。而作为国际贸易另一方面的服务贸易而言，从1994年以来就一直存在逆差。2005年中国服务贸易出口739.1亿美元，进口831.7亿美元，进出口总额1570.8亿美元，服务贸易逆差接近百亿美元大关。受金融危机影响，2009年上半年，我国服务贸易进出口呈现“双降”，总额为1257.4亿美元，比上年同期下降14.4％。其中服务贸易出口锐减，比上年同期下降24.1％，进口下降5％。服务贸易逆差167.4亿美元，同比增长4.3倍。这也是1999年以来服务贸易额的首次同比下降。中国服务贸易协会会长魏家福根据2009年的统计数据指出，美国对中国的服务贸易出口额为159亿美元，而中国对美只有61亿美元，中国有98亿美元的服务贸易逆差。
　　
　　3.我国服务贸易总体水平低，结构不合理
　　根据WTO国际贸易统计1995-2005年的数据，我国服务贸易进出口总额环比增长速度年均13.91％，与世界服务贸易发展的平均速度相比，我国属于服务贸易高速发展的国家。但与发达国家和部分发展中国家相比，我国服务贸易总体水平低。在我国服务贸易快速发展的同时，还存在着服务贸易结构不合理的问题，行业间收支情况差异较大。较大逆差的行业主要集中在保险和专有权利使用费和特许费。顺差较大的行业主要是旅游、建筑、计算机与信息服务和其他商业服务，运输服务也有稳步的发展。从表2数据可以看到，我国的服务贸易还是以传统的旅游、运输和其他商业服务为主，具有典型的劳动密集型行业特点，在技术含量和增值率较高的保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费等服务贸易行业所占比重低，并呈现出贸易逆差，反映出我国在知识密集型、技术密集型等领域较为落后，而这正是现代服务业的特征，反映出我国服务贸易整体水平低和结构不合理。
　　
　　
　　4.我国服务贸易国际竞争力较低
　　近些年以来，虽然我国服务贸易发展迅速，但由于起步比较晚，服务业的对外开放程度较低，服务贸易整体出口规模相对过小，出口结构有待优化等多种原因，使得我国服务贸易的国际竞争力相对较低，从表3中数据比较可以看出，不论从国际市场占有率和服务出口占该国贸易出口总额比重，还是从TC指数、RCA指数和CA指数来看，我国服务贸易竞争能力相对发达国家而言还有较大差距，相对于同属于发展中国家的印度而言，我国的服务贸易也处于弱势。
　　
　　
　　二、促进发展我国服务贸易的对策
　　
　　1.发挥传统优势，优化服务贸易产业结构
　　从前面的相关数据可以看到，我国的服务贸易优势行业主要在旅游和运输行业，在计算机与信息、建筑和咨询行业取得了较快发展，但所占份额较低，在保险、金融和专利使用方面却长期出现逆差，与欧美发达国家及作为发展中国家的印度相比，我国的服务贸易存在着明显的差距。这种不合理的服务贸易结构制约了我国服务贸易的良性发展。因此，一方面，我国的服务贸易应该在改善旅游环境，提高劳务输出质量的基础上，巩固优势行业；另一方面，应该加强对我国服务贸易产业结构的调整与优化，开拓新的贸易增长点。
　　
　　2.注重人才培养，加大技术投入，发展现代服务业
　　随着信息技术的发展，以高新技术为核心，以技术进步为动力的国际服务贸易(如金融、保险、专有技术和技术咨询等行业)发展迅速，且技术含量和服务质量也越来越高；现今的服务贸易强国在现代服务领域的出口已经占到整个服务贸易的50％以上，成为其服务贸易增长最快、顺差最大的行业。由于受到制度、技术、知识和文化等基础因素的制约，技术密集型高附加值的现代服务业在我国发展速度相对缓慢。因此，要提升我国服务贸易出口的国际竞争力，必须加大服务业人才的培养，特别是创新性人才的培养。加大技术投入，通过科技研发推动服务业的产业升级。
　　
　　3.完善立法，加强对发展服务贸易的引导，充分发挥政府的推动作用
　　在有效推动服务贸易发展的过程中，政府行为的有效介入是十分重要的。首先，法律法规的完善，有利于服务贸易有章可循。因此，我们应该在已有法律法规的基础上进一步建立起符合国际规则的服务业法律法规体系，推动我国服务贸易的健康发展。其次，引导各种社会资本合理流向服务业，特别是新型服务业外资的流入，积极承接国际服务业的转移，引入先进的经营理念和管理经验，有效提升相关产业的竞争能力。另外，扩大服务市场的开放程度，在通讯、金融和保险等行业进一步引入并培育竞争机制，促进产业的提升与服务质量的提高。扩大教育、体育、医药、戏剧与影视等产业的国际影响力和竞争力。

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