浙江省高新产业集群效应分析
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作者: 马 驰 程静跃
产业集群（industrial cluster）又称产业集聚，是指某些产业部门由于资源分配或者技术与产品的内在联系而在某一特定区域里进行集中布局的现象，它是集群经济的具体化，从经济学上讲，它改变了集群内企业的成本曲线，提高了企业的经营效益。而高新产业（high-tech industry）集群是指以高新技术与产品为主导的企业在某一区域中通过产业链条的联系聚集在一起，形成特定的产业网络。这其中包括提供研究和技术支持的大学、研究所、企业、政府管理机构以及其他产区管理机构。
一、浙江省高新产业集群现状
高新技术产业已经是浙江省除了传统的三次产业外新的经济增长点，在过去的几年里，浙江省已经在电子通信，生物医药，软件，新材料等高新技术上取得了长足的进步，也为传统产业提供了技术上的支持。2004年，全省的高技术产业总产值、增加值和出口额均比2000年翻了一番多。高技术产业总产值由2000年的528亿元增加到1413亿元，增加值由2000年的132亿元增加到340亿元，出口交货值由2000年的122亿元增加到487亿元。其中软件业实现了跨越式的发展，2004年销售收入达256亿元，在过去5年中年均增长速度超过40%，高技术产业增加值占生产总值的比重由2000年的2.7%提高到2004年的4.6%，高技术产品出口额占外贸出口总额的比重由2000年的3.5%提高到2004年的10.5%。
以杭州国家高新技术产业开发区为龙头的一批高新技术产业园区成为我省高新技术产业集群发展的重要载体。2004年，杭州国家高新技术产业开发区和12个省级高新技术产业园区实现技工贸总收入1362亿元，比2000年增长247%，其中杭州国家高新技术产业开发区实现技工贸总收入621亿元。2004年，杭州国家软件产业基地实现收入超100亿元，在过去5年年均增长48%，拥有软件企业达800家，有15家企业列为国家规划布局内重点软件企业，12家企业进入2004年中国软件产业百强，11家企业在国内外上市，25家企业总收入超亿元。产业基地内软件从业人员由2001年的3000余人增加至约2万人，翻了两番多。
二、高新产业集群的效应分析
产业集群的存在不是相似企业个体的简单组合，集群中的企业个体之间在很大程度上存在着互补，并通过产品链、资金链和人才流动来实现集群效应。产业集群在一个区域范围内形成独具特色的系统，具有整体性、开放性和自我调节的功能。高新产业集群的存在形式和合作方式一般为两种：产业共生群（水平集群）与产业互补群（纵向集群）。集群中的企业虽然存在着产品差异和根植性不同等因素，但是企业间有着较为密切的协作关系，在有限的资源的约束下，实现成本最低化和效益的最大化。具体地，集群将会在交易、生产、竞争、创新四个方面提高高新企业的效率。
（一）降低交易成本
“交易费用是在产权从一个经济主体向另一个主体转移过程中所有需要花费的资源的成本。这包括做一次交易（如发现交易机会、洽谈交易、监督费用）的成本和保护制度结构的成本（如维持司法体系和警察力量）。”交易成功的第一步是获取交易双方的供需信息，而在地理上的接近，使集群中的企业较集群外的企业更加容易获取供求信息。高新企业的产品，往往是一个项目的成果，项目的不确定性和一次性本身就存在比较大的风险，如果在没有较充分得获取需求信息的情况下，对一个企业来讲是比较危险的。集群中的交易节省了运输成本，更使交易的发生频率增大。
集群交易促成了区域性的小型市场的形成。市场的发展与高新产业集群中的企业的发展是相辅相成的良性循环。目前浙江省的专业性市场中的绝大部分是出现在产业集群中的。在杭州国家高新技术产业基地中，以浙江化工网为代表的5家专业网络公司以及其他相关专业企业，通过专业性的市场与企业集群之间存在的一种内生的共生关系，形成了一定规模的资本、人才、信息、技术等市场，为高新企业生产要素的取得提供了便利。
（二）提高生产效率
产业集群通过技术进步、规模经济和资源配置等方式影响集群中企业的生产效率。
高新企业是推动生产和社会发展的领导力量。由于企业本身的生产生存和发展的本能需要是企业的创新的根本动力。作为“在地理上集中”的高新产业集群在对新技术的影响主要表现在专业化分工和创新环境，通过技术进步改造生产函数。从规模经济或者范围经济角度，分散的单一经济个体相对于产业集群来讲在管理和资源配置上承担了更多的成本。互补型的产业集群通过企业间的分工协同，在完成同一目标的前提下，承担了较少的风险和成本，并通过竞争提高效率。高新产业集群在提高资源的利用效率方面主要是可以很好地利用风险资本、管理和专业人才。
目前浙江省的省级高新产业集群共有13个，涉及包括信息、能源、医药、机械等四大产业。杭州国家高新技术产业开发区不仅能使集群中的企业及时地获取供应商和市场的信息，也能够及时地寻找到合适的高新技术人才。集群中的各种社会网络、个人关系和企业间的相互也为区域内企业获取需求信息提供了极大便利，特别是能够获得本行业竞争所需要的信息，从而能够使区域内企业的生产效率提高，并以更高的生产率提供商品或服务，也有利于其获得相对于集群区域以外的企业更多的竞争优势。园区2004年实现技工贸总收入为621.00亿元，产品销售收入592.09亿元，工业总产值470.00亿元，出口创汇总额11.00亿美元，利税总额56.29亿元，分别比上年增长51.93%、47.82%、39.94%、70.54%和39.95%。并且高新技术园区（开发区）的技工贸总收入、利税总额、出口总额都呈逐年上升态势。
（三）优化竞争机制
竞争产生效率。虽然产业集群是同类质的企业为了追求共同的经济利益，在很多方面存在共同点，但是在行业中必然存在此消彼长的规律，使集群中的企业无法避免竞争。波特在《竞争优势》中所讲：“竞争对手的确会带来威胁，然而许多行业中合适的竞争对手能够加强而不是削弱企业的竞争地位。好的竞争对手能够有助于企业增加持久的竞争优势以及改善所处产业的结构。”竞争促使高新产业集群中的企业不断提升自身企业素质和产品品质，也使企业在产品或服务上不断推陈出新，是企业创新的动力之一。在集群中的企业除了在同种产品中追求高品质外，为了提高自身的产品优势和竞争优势，将会投入更多的人力物力致力于研发新产品，在客观上走上了产品差异化的竞争道路。
在杭州的国家软件基地中，各个IT企业所生产的软件产品并非属于同质产品，恒生电子专门从事证券商用软件的开发；爱科发明并生产“三维服装CAD”等，它们同属于一个产业，有些领域会出现交叉和竞争，但是在专业特长和主要经营范围各有区别，产品市场也存在差异。
（四）促进技术创新
一个企业的创新能力的高低，决定了这个企业能否在市场上获得超额利润。产业集群对于创新的作用通常在两方面产生影响：创新的产生和创新的扩散。
高新企业创新需要大量资金支持，这部分资金出来来自于企业内部利润留存外，绝大部分是依靠企业外部的风险投资，特别是对于刚刚起步的中小高新企业来讲，风险资金更加重要。集群通过本身的知名度和品牌效应，使风险投资者更加容易获得投资信息。对于创新性独具敏感的高新企业，在追求领先的竞争压力之下，必然会在产品品质，产品类型和管理模式上进行创新。此外，“内企业家”创新中扮演着重要角色，这在集群中更加突显。高新产业集群加速了企业创新的扩散。作为一个在集群中的企业相比于单独的企业来讲，新的技术、新的管理模式等新的变量的产生会更加加速生产函数的改变。高新企业之间通常会有比较多的信息交流机会，在地理上的集中使创新的扩散有了空间上的优势，在很多项目中都有机会共同合作开发，在创新资源上也有一定程度的共享。
可见，高新产业集群对于集群中的影响通过提高企业的交易效率、生产效率、竞争效率和创新效率，使企业相比于其竞争对手更大的竞争优势。此外，集群使企业内部、企业之间更加和谐，创造出更具特色的企业文化和集群氛围，产生出高新产业集群的品牌效应和知名度，这是单个高新企业无法获得的无形资产，是集群中的企业的共有财产。
三、优化高新产业集群的建议
目前浙江省已经形成了杭州国家高新技术产业开发区、宁波国家高新技术产业开发区、绍兴高新技术产业园区等几个大的高新产业集群，这些集群为浙江省的技术进步和创新体制的发展提供了很好的示范作用，但是与世界上成熟的高新产业集群和传统产业的集群相比较，浙江省的高新产业集群还需要改进以下几个方面：
（一）在高新产业集群中建立和完善统一的管理机构
由政府牵头成立的高新技术产业园在建立之初就已经成立相关的管理部门，随着集群的不断发展，园区内的管理机构应该处于不断完善的动态管理状态。由历史发展自然形成的高新产业，如杭州文三路高新信息技术集群。那么集群中的企业应该逐步设立自己的统一组织，达成一致的行业标准，逐步建立信息咨询服务、融资服务、法律服务、技术服务、人才培训等中介服务机构体系。
（二）形成浙江省高新产业集群的自主品牌
品牌的树立有助于增强集群中企业的无形资产。一个集群的品牌代表了这一集群整体的声誉和水平，企业在拥有自身商誉外，同时获得了额外的信誉支持。每年在杭州举办的“中国国际动漫节”，就是由中国国家广播电影电视总局与浙江省人民政府共同主办的国家级、国际性动漫产业大展，在很大程度上提升了杭州地区的动漫产业。
（三）给予高新产业集群优惠的财政、金融和行政措施
政府在保持公正性的前提下，给予高新企业一定的财政优惠；正确利用原有集群的存在，提供资金较大、周期较长的金融贷款；为高新产业集群提供优惠的办公场所，在集群中创造安静、整洁和绿化良好的工作环境。注重高新产业集群中产业的多元化发展，提供信息传媒等服务行业，体现和谐的人文环境。
（作者单位：浙江工业大学经贸管理学院）
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