加强基层农机推广体系建设 促进农业机械化全面发展
来源:用户上传
作者: 赵 鑫 陈 伟
【摘要】 本文通过对吉林市农机推广体系调查、分析、总结经验,针对存在问题,提出了加强基层农机推广体系建设的意见和建议。
【关键词】 农机 推广 体系 建设
根据农业部农机化司《关于开展农机化公共服务体系建设情况调研报告》精神,作者对吉林市农机推广体系建设情况进行了深入调研。市、县、乡农机推广体系是健全的。特别是近几年在国家农机购置补贴和全程机械化项目等农业扶持政策的推动下,全市农机装备水平大幅度提升,农机化作业面积迅速增长,综合农机化水平已经达到6%以上,出现了农民争先购买、使用农业机械的大好局面,为农业现代化建设和社会主义新农村建设起到了积极促进作用。
1.吉林市农机化发展现状
全市5个县(市)4个区87个乡镇共有市、县、乡农机推广机构97个,人员431人,其中高级职称33人,中级职称150人。
1.1 综合水平明显提高 全市拖拉机保有量138866台,农机总动力254.04千瓦,农机化作业面积583.1千公顷,占总耕地面积的91%。农机投入显著增加,仅2009年中央财政就投入农机购置补贴6380万元,地方财政投入1539万元,拉动农民投入23177万元,综合农机化水平达到63%。
1.2 新技术推广实现了新突破 机械深松灭茬起垄复式作业技术得到了普遍推广,达到30.75万亩;水、旱田旋耕旱耕新技术普遍推广,达到91.2万亩;机械化保护性耕作新技术重点在磐石、蛟河推广,达到15.3万亩;等离子处理新技术达到35.2万斤;药剂机械喷洒新技术达到39.7万亩。
1.3 服务组织蓬勃兴起 全市各类农机服务组织、农机大户376个,合作组织37个,这些农机大户和农机合作组织已成为农业生产的主要新生力量和新型农民代表,在农业机械化生产中发挥着越来越重要的作用。
1.4 社会化服务深入基层 为抓好全市水稻全程机械化示范和推广工作,各级推广部门积极组织农机科技人员深入基层,围绕着水稻机械化育苗、插秧和机械收获等主要环节,深入到田间地头,做好水稻插秧机和水稻收割机的检修、调试和技术跟踪服务工作,解决农民在机械化育苗、插秧和机械收获过程中遇到的难题。积极协调和大力扶持农机大户和农机合作组织,开展多种形式的农机耕、种、收跨区作业,提高机具有效利用率,扩大作业面积,增加机手的经济效益。
1.5 培训、信息宣传工作得到了加强 各级农机推广部门结合农业生产实际,围绕粮食生产中心工作,利用农闲季节组织科技人员深入到各乡镇、街开展实用农机技术培训。围绕农机化新机具、新技术及时发现、总结、完善、推广各地先进经验和做法,大力宣传农机化惠农政策,宣传农机化在农业生产中的优势和作用。在各电视台、报纸进行宣传,营造各级政府和社会关注,了解农机、支持农机的良好氛围。
2.吉林市农机化发展存在的主要问题
2.1 乡(镇)街农机站工作条件差,办公场所简陋,无设备、无场地。全市有10多个乡镇没有办公场所,靠租赁办公室办公。信息网络匮乏,基层农机站无电脑,无法进行网络办公,有些技术信息无法传递。
2.2 专业技术力量薄弱、素质低、专业知识老化,基层站非专业人员比例占30%以上。
2.3 农机化管理资金投入严重不足,地方财政只保工资,不给工作经费。
2.4 基层缺少交通工具,没有新技术试验、示范基地,职业技能更新培训无场地、无经费。
3.加强农机化推广体系建设的建议
3.1 改善办公条件 国家和省、市、县给基层农机推广部门投放一部分资金,用于扶持乡、镇、街农机站基础设施建设,改善办公场所和办公条件,装备办公设备、交通工具,加大信息网络建设,实现信息畅通。
3.2 加入投入力度各级政府建立农机化发展资金,把农机化工作经费纳入财政预算。可根据不同乡镇,不同推广项目重点加以扶持。加大资金投入力度,施行目标责任制考核与绩效工资挂钩。
3.3 建立农机技术知识培训制度 省、市、县、乡各负其责。定期组织开办培训班,加快知识更新,提高专业技术人员素质。调整专业人员结构,以适应新形势的工作需要。
3.4 加强农机市场、销售和维修网点管理 各级政府要高度重视,省、市要出台相应的管理办法,开展职业技能培训,提高从业人员素质,从业人员要持证上岗。
3.5 大力发展农机化服务组织 积极培育新型农机专业户和股份制组织,对农机专业合作社、农机服务组织、农机大户要制定相应的扶持政策。在购机补贴、农用柴油、农机作业等方面给予帮助,使他们向社会化服务,实体化经营,企业化管理方向发展。建成农机化服务基地,发挥中坚骨干带头作用。
3.6继续加大农机购机补贴力度、范围 补贴资金额度政策落实,调动农民购买农业机械积极性,拉动农民投入。
3.7 完善奖励制度 加大对乡镇或区域性优秀农机人员的表彰和奖励。调动广大农机推广人员积极性。
总之,农机化公共服务体系建设离不开政策支持和工作创新。一定要抓住机遇,开拓进取,为农业现代化,社会主义新农村建设发挥越来越突出的作用。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-528176.htm
