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“A类”通关

来源:用户上传      作者: 郭栋梁

  企业享受分类通关优惠措施的前提是:诚信。
  
  “诚信经营是我们竞争的利器。要保住来之不易的荣誉,我们还要加油、加油、再加油。”蝶理(中国)商业有限公司董事长井上邦久说。不久前,蝶理公司获得了上海海关颁发的《适用A类管理决定书》,成为上海关区A类企业的一员,井上邦久连称要给全国各地的办事处通报喜讯。
  根据海关总署公布的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》,海关分AA、A、B、C、D五个类别对企业进行评估、分类并予公开,同时对各类企业实行差别管理措施。其中AA类和A类企业适用便利通关,B类企业适用常规管理,C类和D类企业适用严密监管措施。
  “诚信企业的货物在通关时将享受便利,通关速度更快、物流成本更低,它在同类企业中的竞争优势也会更加明显。海关有限的监管力量主要用于对低类别失信企业的严密监管,让企业体会到不守法或不诚信行为所付出的代价。”上海海关企业管理处的一位负责人说。
  新的海关管理方式让企业体会到了守法、守信所带来的实际效益。2009年11月,蝶理公司在外地报关进口一批弹力丝,由于A类企业享受“一地认定、全国通用”的政策,公司凭上海海关颁发的证书就在外地享受到了“凭保函放行”的优惠。
  在获得A类“身份”前,蝶理公司每月都要办理5本左右的加工手册,须为此交付数十万元保证金。而这些保证金从交纳到收回,至少耗时3个月。成为A类企业后,公司可以实施台账“空转”,无需交纳保证金即可办理手续,资金流动性大为增加。而且企业还能与海关联网办理电子账册,这也节省了办理保证金台账手续的时间。
  “以前通关时,我们生怕接到查验通知――不是怕被查出问题,而是担心耽搁交货。我们签合同时承诺的交货时间都比较紧,比如从日本到我国汕头的一票货物,运输4天、报关3天,合计7天内交货。如果查验比较慢,就可能赶不上交货期。” 蝶理公司报关部负责人同时表示,成为A类企业后,由于海关允许此类企业优先办理货物申报、查验和放行手续,这种担忧已不复存在。
  A类企业享受的优惠贯穿在通关的各个环节。除“属地申报、口岸验放”外,海关还派员到A类企业的生产或装卸环节实施优先查验,优先办理A类企业的货物申报、查验、放行手续,优先为其办理加工贸易备案、变更、报核等手续,并在非工作时间为其办理加急通关手续,A类企业可实施银行保证金“空转”或不履行银行保证金台账制度。
  除此之外,诚信企业还可优先获得海关的政策咨询、培训等服务。2009年11月29日,蝶理公司一批纺织品的报关单被退回,由于申报品名多达306个,报关员以为问题在于品名过多。但海关随后给予的指导列明,问题在于某些名牌商品未申报品牌。报关员及时修改了报关单,货物得以顺利通关。
  据了解,目前上海地区共有注册企业4万余家,其中A类企业1000余家。要取得A类评级,企业须同时符合一系列的条件:连续1年无走私及违反海关监管规定的行为;连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;连续1年未拖欠应缴税款和应缴罚没款项;上一年度进出口总值在50万美元以上,进出口报关差错率在3%以下;会计制度完善,业务记录真实完整;主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效,在商务、人民银行、工商、税务等行政管理部门和机构无不良记录。现有A类企业一旦不能满足上述条件,其管理类别将被下调。
  “企业管理类别不是终身享受的。”井上邦久说。蝶理公司正在进一步规范管理,并积极与客户联系,争取在2010年成为AA类企业。


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