隧道施工机械设备安全管理浅谈

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　　【摘要】隧道施工过程机械设备的安全直接关系到每个劳动者的生命安全，关系到施工企业的劳动生产率的提高，关系到企业的兴衰和存亡，因此，我们必须消除和控制施工过程中的危险因素，加强机械设备的安全管理，以保证生产的顺利进行。
　　
　　【关键字】隧道施工 安全 管理 事故系统
　　
　　 近年来，施工机械设备安全管理随着市场经济的发展，科学技术水平的不断进步，以及管理科学的发展而逐步发展了起来。隧道施工企业在机械管理方面作了大量的工作，但是工程机械安全管理水平还远远落后于现代施工的要求，影响了工程质量、工程进度和企业的经济效益，已经成为隧道施工企业急需解决的问题。笔者从事隧道施工现场机械设备安全管理工作几年，积累了一些经验，在此简要谈点个人的体会和看法。
　　
　　
　　一 机械设备安全管理出现的主要问题
　　
　　
　　人员基础素质差
　　
　　 施工现场机械设备的操作人员素质参差不齐，很多操作人员本身文化层次较低又加之没有经过正规的培训就直接上岗，先上岗操作一段时间，再去补办一个操作证的现象时有发生。对操作人员的实际培训工作却做得很不够，许多作业人员没有接受过正规培训就上岗作业，上岗前的三级安全教育工作过于形式化，没有针对性和真实性。
　　
　　机械设备调运频繁 ，轻视保养
　　
　　 由于多个项目部，各个施工项目分布比较散乱，每个项目对机械的需求时间存在很大的不确定性，同一台机械在一个项目部还没有施工结束，下一个项目部又要马上开始投入使用。调运十分频繁，设备维修部门无法对机械设备进行必要的维修保养。同一项目由于施工任务重、强度大，不少施工人员一味地追求施工进度，对设备只注重使用，但对设备的维护保养工作很少过问，这就造成了操作人员为了完成施工任务，对所操作的机械设备没有利用时问进行必需的保养。如此一来，便形成了忽视机械设备的日常保养，经常带着小毛病作业，等到出现问题需进行修理时不得不进行大范围修理，甚至要更换总成的现象，既浪费大量的时间，又无形之中提高了设备的修理成本。
　　
　　施工任务繁重、工作环境恶劣
　　
　　 在工程施工过程中为了赶工期和降低施工成本，采取了各种措施加快施工进度，但投入的施工机械数量却不多，完全靠少数机械设备的加班作业来完成施工任务，这造成了机械设备的超负荷运转，有时甚至在带病作业，因此极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命，加速了机械设备的老化。另外，这些施工现场都在河边海边，现场环境恶劣，也影响了机械的安全使用。
　　
　　设备不检测、存在侥幸心理
　　
　　 对强制要求检测的设备不检测，许多已超出了规定的使用条件与规定年限的淘汰设备继续使用，存在侥幸心理。
　　 机械安全管理出现的问题是多样的复杂的，根据《安全系统科学理论》事故系统涉及四个要素见（图1），通常简称称＂4Ｍ＂要素，即：人(Men)─人的不安全行为是事故的最直接的因素；机(Machine)─机的不安全状态也是事故的最直接因素；环境(Medium)─生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用，因此是构成事故的重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是事故发生的间接，但是是重要的因素，因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。认识事故系统因素，使我们对防范事故有了基本的目标和对象。
　　
　　(图1)事故系统分解图
　　
　　二 解决措施
　　
　　
　　 机械设备安全是指在机械设备使用的全过程中，使人的身心免受外界因素的侵害、设备免受意外故障的状况及保障条件。结合事故系统的4要素分析在工程实际施工中，始终要针对上述的几个安全管理问题，在长期的施工实践中，重点做好以下几方面的工作。
　　
　　加强操作人员培训，持证上岗
　　
　　 安全生产中人的因素是第一位，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占80％ 以上，往往操作人员在关键危急时刻的临时处置正确与否，关系到群体的生死、巨额财产的存毁。因此做好操作人员的安全培训工作就能最大限度防止事故的发生。
　　(1)人员的选择
　　 针对所操作机械设备的特点、大小难度、技术含量、作业环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的机械设备应选择文化水平高的专业人才，以便容易掌握设备结构性能，实施安全操作。操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，应具有较强的安全意识和自我保护意识，心理稳定，身体素质好。对其听力，观察力以及对外界的反应能力进行考核测试，选择的操作人员必须在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。
　　(2)人员的教育培训
　　 人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性：一要抓好施工项目机械操作人员的准人关，将上岗前的三级安全教育工作做到位；二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册，发给现场的每一位作业人员；三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时，对相关人员的安全教育培训工作应树立“全员安全教育培训”的理念。无论什么人，只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动，就必须受到安全教育培训，上至领导，下到一般工作人员，甚至包括生产者的家属，要让他们知道所从事的生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法，让他们从思想上认识到安全的重要性，从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生。上岗人员培训计划可采取如下安全教育：结构原理性能培训教育；操作规程及保修规程教育；劳动法律、法规、条例教育；特种设备及特种作业管理教育；典型经验宣传教育及家庭安全教育等。
　　(3)持证上岗
　　 操作人员培训后应经劳动部门或有关部门考核颁发证书后，方可上岗操作。坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械，同时，对于那些虽然持有机械设备操作证件，但已经连续六个月以上没有从事过本机械操作的操作的人员，单位对其进行上岗前的再培训。
　　(4)签订安全责任制
　　 项目部应与操作人员签订安全管理合同并与经济挂钩，明确责任和义务，制定服务承诺与奖罚措施，使操作人员具有安全风险意识，才能有的放矢地避免事故的发生。安全责任合同的签订应依据《安全生产法》、《劳动法》及有关法规和本单位的管理制度。
　　
　　
　　2、机械的合理选择及保养
　　
　　(1) 正确选型、合理调配使用
　　 任何一种机械设备由于自身的性能、结构等特性都有一定的使用技术要求，如能严格地按规定合理使用机械，就能充分发挥机械效率，减少机械磨损，延长使用寿命，降低使用成本。因此，在安排施工生产任务时，就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿大机小用，还要防止“精机粗作”、“小马拉大车”等不合理使用现象的发生。对于各项目部之间的机械调配问题，提前及时地掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息，安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突。为了更好地解决这一问题，物资主管部门应建立物资设备网，加强各个分设备物资部门的信息交流，及时掌握机械设备各方面的信息，协调好机械设备的使用与维修养护，合理调配机械设备。
　　(2)及时保养，“用、养、修” 相结合
　　 在保证机械设备操作人员与施工现场指挥人员正确使用机械设备的基础上，为了进一步地预防机械事故的发生，管理部门在“管好、用好、养好、修好” 的同时，应推行机械设备的风险评价工作。切实做好机械设备的保养工作，在实际运行巾应严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作，发现问题和隐患及时予以排除，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。针对设备运转周期运用计算机辅助管理控制设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护。严格执行机械设备退场之间进车间实施二保带修制度，强化二保带修的预检过程中检验和竣工终检工作，严格把好质量关。最终将合格的设备按施工生产需要进入现场使用或移交设备管理部门。有了以上几个方面作保证，机械设备的自身性能与工作效率就能得到很大的提高，就能有效避免设备故障的出现，减少因机械设备而出现的怠工。没有了工作任务的拖延积压，从而也就避免了机械设备的超负荷长时间运转与带病作业。

　　(3) 做好特种设备的安全检测
　　 特种设备在生产过程中，比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备，易发生事故造成操作者本人或他人的伤害，以及机械设备和公共设施等重大的财产损失，因此为保证其正常运行，必须进行定期和巡回检测检验，以避免机械事故的发生，保障生产和生命安全。特种设备必须经技术检测部门检测合格取得合格证后才能投入使用，必须要求各施工项目对投入使用的特种设备逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用，需要继续使用的必须经检测并取得合格证后才能投入使用，不合格的清退出场。对那些已经超过使用期限，又无法检测合格的设备应强制报废。
　　
　　
　　3、建立健全安全管理体系和安全管理制度
　　
　　(1)安全管理体系的建立
　　 安全管理体系的建立应该充分体现“安全生产、人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，建立一套安全管理体系，形成一个完整的管理网络，层层落实不留死角。
　　(2)安全管理制度的建立
　　 安全管理制度的建立必须依据国家“安全第， 预防为主”的安全管理基本方针、依据《宪法》、《安全生产法》以及主管行业、上级主管单位的政策，使安全管理体系和管理活动正常运转，约束安全管理者和被管理者，使安全管理规范化、合理化、科学化。
　　(3)操作人员岗位责任制的制定
　　 制定操作人员岗位责任制，结合每台机械设备使用说明书及有关规定制定机械检查制度，定期或不定期的对机械进行检查、把安全为检查的重要内容，发现隐患，及时整改。
　　
　　
　　 总之，隧道施工过程中机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明，专管与群管相结合，并注重强化操作人员的安全意识，提高业务素质和技术水平，使用、维护、保养严格按规程办事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意识，真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。
　　
　　
　　参考文献： 1《安全系统科学理论》……………………………………………………罗云(中国地质大学)
　　2试论施工企业机械设备的安全管理………..安郁军(中国水利水电第十三工程局有限公司)
　　
　　注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。

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