对施工企业的工程造价管理的探讨
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摘要：建筑工程造价管理直接关系到工程能否投标成功，直接关系到工程的经济效益。企业的工程造价贯穿了施工企业整个生产过程，本文从投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个阶段来探讨如何加强企业对工程造价的管理。
关键词：建筑施工企业；工程造价管理；
一工程投标过程中工程造价管理
如今建筑市场已经由过去的计划经济转变为现在的市场经济，工程竞标就理所当然的成为获取任务的主要途径[1]。市场经济下必然会导致施工队伍之间相互竞争，适者生存。工程投标的价格越低，这就要求施工单位在编制标价时，不但报价较低。而且还能为自己在争取最大的利益。在激烈的竞争中要发展和生存就必须要把握好机会，立足市场，加强工程投标过程中工程造价的管理，争取在管理中获得效益。在此阶段应重点把握以下几点：
（1）在投标前的答疑会审中，必须要仔细阅读招标图纸、招标文件及其他资料。从中找出疑问及问题，向招标方询问。
（2）组建强一支有力的投标队伍。实践证明，投标队伍素质直接决定着中标的成败，选聘那些经验丰富、业务精通、知识面广、注意市场动向的带头人为组长，成员由工程造价、施工技术、经营计划、物资供应、施工机械、企管、人事等部门人员组成，让优秀的技术人员加入投标班子。对工程较复杂的还应成立专门的专家组，组织攻关。
（3）编制高质量的施工组织设计[1]（若招标需要时）。施工组织设计编制不仅要优化、合理、科学，而且要能体现降低造价，使施工组织既省钱又可行，在确定施工方案时应优先考虑先进的施工工艺、方法，在造价条件允许时，应多使用先进技术。
（4）确定合理的报价。正确的运用好报价技巧、报价策略，首先应认真认真研究招标文件，充分了解其要求和内容；调查投标的环境，了解招标工程施工的社会条件和自然经济。其次是要编制施工组织设计和切实可行的施工方案。再次是要仔细审核招标文件，计算出工程量，使得投标计算准确可靠[1]。算标时，应考虑材料、人工、设备等价格的变化，还应包括预算包干费、不可预见费、现场因素费用以及采用固的定价格的工程的风险金等。工程要求高的应再增加相应的费用。最后还应充分应用不同的投标技巧和投标策略，考虑企业自身实际利润，确定最终的报价。
（5）在中标后，应重视工程承包合同的签订。建设工程施工合同是施工单位和建设单位为完成商定的建筑工程，明确双方的义务和权利的协议。因此，对于合同中关于调整的条款和合同价款的确定和义务的条款和明确双方权利及违约的责任等应高度重视，因为这些条款很可能是将来解决纠纷和索赔的重要依据，尤其对于那些采用建筑工程承包合同范本的，更应注意约定专用条款。
二施工过程中的工程造价管理
（1）施工过程中的工程造价管理的意义
施工阶段的造价管理有着非常重要的意义[2]，标志着施工企业的内部在工程合同的价格控制下能否得到合理利润，同时也是施工管理的核心。过去计划经济下的施工企业与现代施工企业的管理上的区别主要在造价管理上，过去的施工企业目标是完成任务，这定会造成工人的施工效率较低，材料的大量浪费。
（2）施工过程造价管理的实施
在施工前，应结合施工图纸、自身的机械设备、现场实际情况、施工经验、技术规范验收标准和管理的水平，来制定一套经济可行的施工方案。在施工过程中，现场施工技术人员与管理预算人员必须与材料机械人员相互配合，互相了解，以管理为核心，以成本节约为目的。目前，大部分施工企业在这方面做的不是很好，经常会出现技术严重脱节，机械、材料各自为政，这样定会造成成本的浪费。如：1）现场的技术人员只顾施工[2]，对于施工中的工程量或工程项目增减没有及时与业主办理变更手续等，这会给结算带来很多的麻烦。2）材料人员在确定货的数量时一定要依据技术人员提供的图纸量再略加损耗来控制，以免造成浪费。定货单价应及时反映到管理部门，以便管理部门能够做出调整预算价差。3）机械部门在机械台班的安排上，应考虑到现场工作量情况再进行合理安排。
（3）完善管理体制，促进工程造价管理的实施
工程造价管理控制体系的建立及完善，要求项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组都应参与到工程造价管理网络系统中去，系统中的每一个环节都担负着一定的造价管理内容[2]。从项目经理、技术负责人到现场管理人员都必须承担起工程造价管理的责任，明确其职责，并通过奖惩制度让所有人员参与进来。项目工程造价的有效管理，还依赖着各项管理制度的完善上，依靠制度来规范人员的操作行为。机械设备、材料和管理费用的开支等都是管理的重点，所有都必须制定严格的审批使用制度。
（4）加强材料管理，促进工程造价管理的实施
材料在工程施工成本中占有很大比例，材料的成本控制是工程造价管理的重点。材料的控制上应着重把好数量关和价格关。加强采购人员了解市场价格变动，随着工程进展的情况深入到市场、现场，掌握第一手的材料信息及施工情况，并采用招标采购。即可减少职务贿赂，还可在保证质量的前提下，能有效的降低材料的成本，为施工阶段的工程造价管理打下坚实的基础，并为竣工结算提供依据。还可在施工淡季时就提前签订采购合同等方式来规避材料涨价的风险。
（5）提高施工规划设计的效果，促进施工阶段工程造价管理的实施
项目施工规划设计是在施工过程中通过预计施工的进度，合理安排机械设备、材料进场地点以及进场时间，减少机械进场过早以及材料堆积过多造成的资金的浪费。
三竣工结算阶段工程造价的管理
在工程即将竣工时，任要对工程造价进行管理，笔者从以下几点来探讨竣工阶段的工程造价管理。
（1）重视施工的签证,积极组织索赔[3]。在施工阶段就应重视施工的签证，积极开展索赔工作，到工程结算时才能有条不紊地进行总索赔。施工单位在施工过程中要把握好签证关，如设计赶工、招标文件、变更或合同规定以外的工程都要让监理工程师或建设单位进行及时的签证工作。并提出索赔方案，以力求做到在结算时总体能索赔成功，为自己争取到最大的利益。不然会出现与设计单位、建设等单位的推脱扯皮现象，从而影响自己的经济效益和声誉。一般如下几点签证内容[3]：有经验的承包商都无法预见到的恶劣的自然条件和非承包商责任的人为障碍；监理工程师或建设单位的书面变更通知书；监理单位或建设单位原因造成施工工效降低或者中断。
（2）采取积极的措施，能有效的减少或杜绝工程款的拖欠。现在很多的企业将资金不足转移给施工单位，让施工单位来先垫，所以施工单位在签订劳动协议时应说明验收完成就收工程款，以免让施工企业大量垫款，从而影响到施工企业的经济效益，拖累下一个工程的顺利进行。
（3）道义索赔。如合同规定施工期间的价格不作调整,但在幅度超过一定的范围时，应收集好索赔的相关资料适当,在的时机进行申报，业主在知道实际的情况后,会以变通的方式解决价差或作道义上的补偿。
（4）加强对内部资金的分配，严查不正当的管理手段和违法违规行为而造成成本的增加，防止资金流失等现象。
四结束语
施工企业工程造价管理是一项复杂的控制，涉及面广，期限长，需要从各个方面各个阶段来对工程造价进行管理，碰到问题及时的提出好的解决方案，采取有效的措施，提高企业的效益。
参考文献：
[1]徐建国,施工企业工程造价管理，中国新技术新产品，2011年第10期；
[2]姚涛，浅谈施工企业工程造价管理，民营科技，2011年第5期；
[3]冯琦，建筑施工企业工程造价控制初探，中国城市经济，2010年12期；
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