新形势下石油企业财务集中管理和控制模式的研究

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　　摘要：新形势下石油企业生产经营运作的特点及其所面临的财务管理状况都决定了其实施和执行集中式财务管理和控制模式有着特别的意义。本文从石油企业对资金使用统一划拨统一结算、实施全面预算统一预算管理以及建立完善的财务信息系统等方面探讨了其财务集中管理和控制的模式。
　　关键词：石油企业；财务；控制模式
　　Petroleum Enterprises under the new situation of financial centralized management and control model
　　Hao Yanmei
　　Abstract: This article from the oil companies use to capital allocation reunification unified settlement, carrying out overall budget to the unified budget management and establish a sound financial information system and other aspects of the centralized financial management and control mode.
　　Key words: petroleum enterprise, finance, control mode
　　
　　一、新形势下石油企业生产经营的特点及其对于集中式财务管理和控制模式要求的概述
　　新形势下石油企业生产经营具有资本需求量大、关联产业多、产业链长度长以及跨国性汇率结算等问题，其突出的表现为石油生产企业所在的行业多涉及到基础工程的建设，石油链条的相关产业和产品的地区分布比较分散，石油生产交换中的原材料、初级品和最终产品的地理区域跨度非常大，这些都对石油企业财务管理的效率和效能提出了新的挑战。
　　新形势下石油企业生产经营的特点及其财务管理问题面临的新挑战和新形势客观上要求石油企业的财务管理趋势和模式向着集中化管理的去想迈进，对于像石油企业这样的大型综合化集团公司来说其实行集中式的财务管理模式和控制模式可以做到对资金划拨和使用的统一安排，可以对产业链条上的资金做好全面的预算和战略统筹，可以借助现代化信息化的财务管理系统实现对财务信息的实时化管理和共享。
　　二、目前石油企业财务集中管理和控制模式进展的现状、存在问题及其原因分析
　　我国石油企业对于集中式财务管理和控制模式的关注思考和实施主要源于对居高不下的石油产品生产成本的思考，尤其是相对短缺的资金链条和较低的资金资本使用效益等都推动着石油企业尝试和探索新形势下如何开展和实施集中式财务管理模式和做法。由于起步较晚加上多种主客观因素影响和制约，其中存在的问题及其原因主要有以下几个方面。
　　第一，石油企业财务管理和控制模式中由于缺乏对于资金使用的整个产业链条角度和视角的思考，使得资金使用中缺乏有效的集中划拨集中掌控和集中管理的机制。石油企业生产经营涉及的产业链条和利益相关主体较多，对于资金的需求必须有个轻重缓急之分，而目前石油企业的财务管理中明显地缺乏对于这种状况和状态的判断识别机制，使得资金使用的战略意图不明显，并且有时候甚至战略实施急需的资金都无法得到有效的保障。
　　第二，石油企业财务管理和控制模式中由于缺乏对于全面预算对于财务管理作用和意义的认识，使得对石油企业生产经营环节的预算缺乏全面覆盖性和统一预算的力度。石油企业的高度资本密集型特点决定了其对于资金使用的高要求，特别是在目前紧缩货币政策之下，石油企业的融资渠道和融资成本相对较高的情况下，对于资金缺乏全面的统一预算和安排给石油企业的资金使用埋下了潜在的风险。
　　第三，石油企业财务管理和控制模式中由于缺乏对于基于现代信息技术的财务管理信息系统的重视和应用模式创新的有效探索，使得石油企业的财务管理中信息的集成和综合处理的程度较低。目前石油企业集中式财务管理和控制模式中由于缺乏信息技术特别是无线移动互联技术的应用使得其信息管理的成本较高，信息共享的程度较低以及信息的综合使用和处理程度不高，成为了石油企业集中式财务管理和控制的重要发展瓶颈之一。
　　三、新形势下石油企业财务集中管理和控制模式的建议和对策研究
　　根据新形势下石油企业生产经营特点及其对于集中式财务管理和控制模式的依赖度的阐述，在分析了目前石油企业在集中式财务管理和控制模式中的基本现状、存在问题及其原因分析的基础上，根据相关财务管理的知识和原理以及借鉴其他国家和地区石油行业财务管理模式的先进经验，从下面几个方面提出石油企业集中式财务管理和控制的建议和对策。
　　第一，石油企业集中式财务管理和控制模式实施和应用中应该由石油企业一个总体财务管理机构进行在全产业链条内的资金统一划拨和使用，以提高资金使用回收统一安排的效率和效益。石油企业内部统一的资金使用和划拨可以通过资金的统一计划、统一调度、统一结算和统一借贷等手段，达到控制债务规模、合理安排债务结构、加快资金周转、降低融资成本、控制财务风险的目的。
　　第二，石油企业集中式财务管理和控制模式实施和应用中应该加强和提高资金资本使用范围和应用领域的全面预算比例和程度，将全面预算形成机制贯穿于其生产经营管理的重要环节和关键领域。实施全面预算管理建立全面预算控制体系，是大型石油企业实施以财务管理为核心的关键环节。预算管理与监控己成为现代企业财会计与审计务管理的重要内容和管理水平高低的标志。依托网络环境制定科学合理的全面预算规划,保障在企业经营管理的各个环节进行实时、动态、全面的控制,充分发挥会计的监控职能。
　　第三，石油企业集中式财务管理和控制模式实施和应用中应该加强对于现代信息技术和新理念在其财务管理信息系统设计和规划中的应用方式和模式创新，提高分布式财务信息的集成管理和全面综合化处理能力。石油企业集中式财务管理和控制模式的一大挑战在于其分散的信息资源布局，使得依靠传统手段进行信息收集和处理的难度和成本都相对增加，而应用信息技术系统可以低成本、实时化、高综合利用程度地为这一问题的解决提供最优方案。
　　四、总结
　　新形势下石油企业财务管理中存在的突出问题和矛盾客观上要求企业开展和实施集中式的财务管理和控制模式，为此本文分析了目前石油企业在这一问题和做法上的存在的问题，即主要表现为资金使用中的分散和各自为政的局面、资金预算中的混乱和无秩序状态以及财务信息系统的不畅通等，最后提出了解决的建议和对策。
　　参考文献：
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