安装工程量清单计价常见问题探讨

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　　摘要：近些年来，随着造价管理体制的深入改革，工程量清单计价作为造价管理体系的全新突破，被广泛应用于建筑工程安装报价中，为建筑安装企业的经营与发展带来了极大的改变。然而我国工程量清单计价实际实施时间较短，到目前为止仍属于初级阶段，从咨询单位标书的编制到施工单位报价的确定等多个方面尚存在许多问题，解决工作刻不容缓。本文笔者就安装工程量清单计价常见的问题进行粗浅的探讨，并提出相应的解决对策。
　　关键词：工程量清单计价 问题 对策
　　前言：根据我国《工程量计价清单》的实施细则规定，工程量清单计价作为造价管理体制改革的一个重要环节，虽然在我国实施上仍处于初级阶段，各个环节不完善。但是，近年来，清单报价项目比例呈现大幅度上调趋势，给建筑安装企业的经营与发展带来了极大的变化。特别是工程量清单计价模式，不仅促进政府宏观调控的有效进行，使全社会各界共同参与到工程监督、工程造价管理体系之中，同时还为我国的建筑施工企业创造了一个与国际市场接轨的有效竞争环境。因此，加强工程量清单造价，在企业的经营管理中形成一种良心循环体制，早已成为我国建筑行业可持续稳定发展的首要工作。
　　1.安装工程量清单计价常见问题
　　目前我国建设单位或者委托施工单位，在进行工程量清单编制时在工程量清单及报价方面仍存在不少问题，其主要常见问题主要体现在：首先，建筑安装企业或建设单位不能正确理解国家在造价管理体系上的改革目的和意义，不熟悉目前我国新的工程清单报价基本内容，以至于工程量清单计价出现偏差；其次，施工单位在进行投标报价时，其编制不熟悉人员工程量清单计价报价的基本要求，漏项太多，以至于工程量清单计价出现严重的认为误差。因此，对于工程量清单计价而言其不熟悉、认识偏差、人为失误往往是常见问题，给施工企业和建设单位带来了极其严重的经济损失。
　　2.做好安装工程量清单计价工作的解决对策
　　由定额工程报价法向工程量清单计价模式的转变，是我国市场经济发展的必然趋势。因此，对工程量计价清单的编制，要求招标人体现其要求的工程项目及相应的工程数量，全面反映投标报价的基本要求。可以说工程量清单计价是招标人进行报价的基本依据，是签订工程合同、调整工程量、办理竣工结算的基础。
　　2.1 搜集相关有用信息，了解实际情况
　　在进行安装工程量清单计价工作时，搜集与报价相关的有用信息，了解建设单位的实际情况，招标资金来源情况，了解工程投标实际情况，了解投标对手实际情况。同时，认真研究招标单位提供的现场勘测报告与施工图纸。综合搜索所有与报价相关的有用信息，对投标企业进行准确的工程大小核算，工程量清单计价审核，有着至关重要的作用。同时，在清单制定中根据实际情况进行不断的调整与修改，以此得出最准确的清单报价。
　　2.2 明确工程量清单报价中的综合单价
　　 投标人应规矩招标人提供的工程量清单进行投标报价，投标报价为工程量清单项目的计价总合,综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及一定范围的风险费用，确定某一项实体项目的综合单价时应结合工程实际情况，根据08清单计价规范的内容计价。有些实体项目可能需要一次套定额，有些项目需要多次套定额。如给排水管道综合单价包含了管道、管件的安装，套管的制作安装，管道除锈、刷油防腐、管道的绝热及保护层安装，给水管道的消毒、冲洗，管道的压力试验等，需要多次套定额，而阀门只需套一次阀门安装定额。这就要求我们必须熟悉实体项目清单的工程内容，以及实体项目的施工工艺。
　　2.3 在工程报价中明确遵循合理低价原则
　　在进行投标报价工作时，应该明确其工程量清单计价必须遵循合理低价原则，即清单报价最低不得低于实际施工所需成本，不得进行恶意低价竞争，形成恶性循环。目前在一个施工安装工作中，其全部费用主要是由分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费和税金组成。因此，在进行清单综合报价，和单独各项报价时，应该明确清单编制中各个项目所包含的费用，应该是该项目所需的所有费用、成本、利润之和。在工程量清单计价中根据自身建筑施工安装企业的经济运动能力，经营能力，实际工程水平，进行合理低价竞争，以确保在投标过程中形成一个良性循环，提高工程量清单报价的准确性。
　　2.4 编制好施工企业组织设计，逐渐建立起符合自己的投标报价
　　 在投标过程中，编制好施工组织设计，根据对单位工程成本利润进行的分析,统筹规划，制定施工方案，合理安排人工、机械。并根据企业对市场经济走向的实际调研，进行施工材料的提前选取，优化施工组合计划。同时，根据本施工企业的实际经营管理水平、经济实力，逐步建立符合施工企业自身发展的电子定额库,确定出适合自己经营、发展的投标报价。以此完善工程量清单计价工作。
　　2.5 利用投标技巧与策略进行综合报价分析
　　 当工程量清单计价基本确定后，可利用投标技巧与策略进行综合报价分析。在确保总价不变的情况下，采用不平衡报价法，如预计在今后的工程量上有可能会添加新的项目，则可以适当的提高个别项目单价，并适当的增加管理费用和利用，这样在进行最后施工结算时，可以比预期多取得一定的收益。如预测在今后的工程量上有可能减少一定的项目，则可以降级单项单价，当进行施工结算时，预期不会损失过多的利润。
　　结束语：
　　 总之，《建设工程工程量清单计价规范》的正确实施，是我国建设工程造价管理改革的一项全新创新，同时也是我国建筑行业工程计价模式与国际通过计价模式有效结构的一项具体举措，为我国建筑行业与国际接轨提供了有效的竞争环境。因此，也可以说实施工程量清单计价方法是一种满足市场良性竞争，满足市场经济快速发展，满足国际化发展的必然计价趋势，是我国市场经济发展下的必然产物。
　　参考文献：
　　[1] 陶学明,李颖. 安装工程工程量清单计价综合单价分析[J]. 西华大学学报(自然科学版), 2005, (06) . [2] 朱小玲. 探讨工程量清单计价模式下安装工程的投标报价方法[J]. 广西城镇建设, 2007, (10) .
　　作者简介: 徐亚丽(1983-),女，本科学历，牡丹江大学土木工程学院教师，主要研究工程管理教学方向。

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