浅谈水利工程施工安全生产管理

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　　摘要：为保障国家财产及人身安全，确保水利工程设施能安全、可靠、经济地运行，始终以“安全第一、预防为主”为指导思想，一定要把安全生产管理放在首位，切实抓好抓实。本文，结合多年来的在水电站工作经验，阐述了本水电站安全生产管理需要注意的事项、措施和方法。
　　关键词：安全管理 安全第一预防为主水利工程
　　安全生产与效益密不可分。只有做到了安全,才能保证更好地生产。工作中存在着这样或那样的不安全隐患，随时都会发生意想不到的事情,所以在水利工程施工过程中，事事处处都要提高警惕、时时刻刻都要注意安全，真正做到安全第一、预防为主，防患于未然。安全是企业生产和效益的前提保障。
　　1 水利工程安全生产管理概述
　　1）水利工程安全生产状况，急需完善安全生产制度建设，推行科学化安全管理
　　安全工作重点是以预防为主，因此要把管理的重放在抓好现场控制上，这就要求我们抓好现场安全工作的落实。在水利工程安全管理过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、安全员，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场，做到及时发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的安全考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使水利工程施工现场控制到位、施工步骤平稳有序。
　　2） 安全生产在水利工程施工中的重要性
　　安全生产管理在水利工程施工中有着重要的地位和作用。水利工程施工现场的安全生产的控制点应重点针对 “人、机、料、法、环”等六方面加以控制。只有通过搞好安全生产管理、改善职工工作环境好，职工在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，才会在日常生产中的安全工作从被动转变成主动。因此，作为水利工程施工单位的管理层来说，必须重视安全生产管理。把保护职工的安全与健康、保障生产设备的完好、保证生产顺利高效进行放在水利工程管理第一位。
　　2 如何做好水利工程施工的安全生产管理
　　一是以科学的安全管理理念作业先导。职工的心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只要有良好地心态才会促使生产的安全，才能保证安全制度落到实处。但在水利工程施工中一些单位不重视安全生产管理的现象屡禁不止，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。例如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往千方百计地应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再如，拥有安全的生产环境本来是职工基本的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设将会成为一句空话。
　　二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点应放在班组，防范事故工作的终端是现场的每一位员工，目的就是为了保证职工的人身安全。坚持以人为本的安全方针，营造“人人懂安全、人人管安全”良好氛围，必须加强宣传教育力度，建立起整体性的、全方位、全过程、全员参与的安全体系。加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，规范人的安全行为，培养人的安全意识。
　　三是加强安全生产的管理规范化。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制安全违规现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行安全生产规章制度的同时，注重思想沟通方法。如在现场会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。
　　四是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个水利工程施工企业搞好安全工作的出发点和落脚点。
　　落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。施工单位各级管理人员要抓好安全生产制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓、严抓，要做到“严”字当头，特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用公告、重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
　　3 安全教育培训在水利工程施工管理过程中的重要性
　　加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措。安全事故的发生，除了员工安全意识的淡薄外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。加强安全教育培训，以提高安全技能为基础，以培养施工人员的安全生产行为规范为目的，在提高施工人员安全生产技能的基础上，全面提升安全防范意识，确保安全生产。施工现场是安全工作的着力点。一是要加强施工人员对安全管理工作的参与，对于涉及到职工安全与健康内容的制度、规定，应依法规范、强化职责分工，加大监督检查力度。二是要深入班组，提高职工自保互控能力。班组是施工单位在施工现场的“分子”，是安全生产最直接的参与者，是施工现场安全责任是直接的承担者。要以班组安全生产为基础，加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达预防整改通知书，建立安全生产档案，跟踪整改情况。严格按照“四不放过”的原则处理安全事故。
　　总之，安全工作只有起点，没有终点，安全工作始终坚持计划周密，考虑全面、组织协调，配合到位、领导重视、措施落实、考核到位的原则，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在水利工程施工现场及施工企业范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好态势，促进水利工程施工安全生产工作的稳步健康发展。
　　

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