浅谈测绘工程的质量管理与系统控制
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摘要：测绘是工程建设获取基础数据的重要手段，然而测绘工程是一项复杂且工作量巨大的工程，建立测绘工程质量管理与系统控制是为了合理运用产品标准、技术规范和有关法律、法规，结合国家相关标准，注重以顾客为关注焦点，寻求质量上乘、顾客满意的测绘产品。
关键词：测绘工程质量管理系统控制
一、测绘工程质量保证体系
1、完善管理机制。质量管理是一个概念体系，是由一系列系统特定的概念组成的合乎逻辑的理论的概念体系。质量管理包括质量、质量体系、质量审核、质量控制、质量方针、质量成本、质量保证、质量计划等。质量控制是指通过质量监视，消除质量环上所有阶段可能会引起不满意或不合格效果的因素以达到质量要求并获取相应的经济效益而采取的质量作业技术和活动。产品质量标准是检验产品质量是否合格的尺度，是根据科学技术发展要求、实际生产技术水平和经济适用原则来制定，应随着用户需要和生产技术发展来修订。
2、严格执行国家标准。国家标准是指对全国经济和技术发展有重要影响而必须在全国范围内统一的标准。国家在测绘工程方面制定了很多工程测量法律法规等强制性标准，这些标准是联接设计、科研、生产和使用的技术纽带，如国家水准测量规范、大地测量规范、航空摄影规范、航空摄影测量外业与内业规范、国家三角测量规范及各种比例尺地形图图示等。但在实际操作中，部分作业单位的测量项目工作却违反了国家制定的强制性标准。各作业单位应加强仪器检测站的监管职能，切实做好校验测绘仪器等工作，严格贯彻执行国家强制性标准。
二、测绘工程质量管理系统要素
质量管理系统的基本组成单元称为质量管理系统要素。根据GB/T 19001―ISO9001标准提供的质量管理系统和质量保证的通用模式可以看到，质量管理系统包含四大过程要素，即管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析和改进。
三、质量的系统控制
质量管理是由一系列系统的特定的概念组成的一个合乎逻辑的理论的概念体系，它包括质量、质量环、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本及质量体系等。质量控制是为了通过监视质量形成过程，消除质量环上所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要求，并获取经济效益而采用的各种质量作业技术和活动。质量控制活动主要是指为了达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动。
系统思想的出现彻底改变了人们的思维方式，使人们能够认识客观世界的本质联系和内在规律。这里所指的科学方法是指从整体观念出发，通过通盘筹划，合理安排整体中的每一个局部，以求整体的最优规划、最优管理和最优控制，使每个局部都服从一个整体目标，做到人尽其才，物尽其用，以便发挥整体优势，力求在这个系统中避免发生损失和浪费。质量的系统控制就是将系统工程应用于质量控制。
1、测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。人员的质量管理点主要是人员的能力水平能够胜任工作岗位，应达到一定的学历、职称、工龄、业绩、培训等。设备的质量管理点是年检和使用前的检校，以确保设备工作正常，满足工程使用。
测绘工程数据采集过程的质量管理建立三个固定的管理点：
第一、已知数据的检查；
第二、控制数据的检查；
第三、地形要素，图形，碎部数据的检查。
另外在控制网的布设，观测，平差和地形要素的采集，图形编辑等过程中根据需要建立临时管理点。
2、加强测绘工程数据的检查
为保证地形建模和数据库数据的正确性，作业单位必须对图形数据、属性数据，风格和拓扑等方面进行检查。
（1）图形数据检查。由于数据在整理和转换的过程中可能会出现缺边、悬点等问题，以致图形在拓扑运算时出现错误，因此，作业单位必须进行图形检查。图形检查主要有以下几个方面：1)检查图形中错误记录；2)检查环状图形面积； 3)进行线闭检查、缝隙检查、自相交检查和重叠检查等。
（2）属性数据检查。属性检查主要是检查数据是否不完整或丢失，主要是检查以下几个方面：检查表结构、检查字段值、检查重复编号、检查字段值范围；检查枚举。
（3）风格检查。风格检查即为要素编码的检查。由于不同软件的符号化方式和符号库的不同，使不同绘图平台下线型、线宽和颜色等图形数据的符号不能兼容，因此必须通过要素编码将不同要素对应起来，来解决不同平台间因数据转换而丢失风格的问题，达到实现风格转换的目的。
（4）拓扑检查。不同软件支持的拓扑关系是不一定一致的，有些数据模型可能支持拓扑关系，但有些数据模型不支持拓扑关系，若是将数据从支持拓扑关系的数据模型转入不支持拓扑关系的数据模型，拓扑关系就会丢失；反之，则需要重新建立拓扑关系。因此，作业人员必须进行拓扑检查，以及时发现重建的拓扑关系是否正确和是否有丢失等问题。
3、测绘工程的过程控制
测量过程的输入是被测对象，它们的测量数据或测量信息在测量之前是不准确或未知的。测绘过程的控制是测绘工程质量管理的关键，因为测绘中各项任务都是一个过程。一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。测绘过程必须遵照规程进行控制图根和采集碎部点数据。测绘过程的控制可通过自查、校核和审查来完成，为防止出现不合格品，测绘过程中须消除测绘产品标识记录、数据输入，数据计算、数据输出及绘图中的错误，必须按照表格栏目的规定执行所有测绘记录。
4、测绘工程的监督系统控制
不论是村委会单位自查，监理单位检查还是验收单位组织的检查，再具体检查工作完成后都涉及对成果的评价问题。应该讲，由于测绘成果的自身特性，质量评价尺度不易掌握。传统质量检查和评价以定性为主，定量为辅。
不同技术水平、不同工作经历甚至性格不同的检查人员对同一个检查样本的评价都会存在一定的差异，即使采用分数量化也会带到评分当中去，个别指标的评分带有某种勉强性。由于监理检查成果的数量一般大于监督检查和检查验收的数量。笔者认为，监理对于所直接检查的测绘成果评价应定量为主兼顾定性。当然，定性应力求客观。关于定量评价的具体操作方法可参照国家有关测绘产品检查验收或监督检验规定。
四、记录和标识测绘
工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件，确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。所有记录表格，包括操作记录、检查―记录、质量管理记录、测量设备的测量能力和测量结果的记录均按统一规定的系统进行统一编号。与质量管理有关的记录应由一记录的部门或个人保存，特别是书面记录应确保记录不丢失、不能受潮、不能损坏，保证记录的完整和清晰。计算机硬盘和光盘贮存的记录在备份好的同时应采取相应的保护措施。通过采用科学分类的统一编号或编码或计算机软件储存，确保在需要时能够迅速及时查找到所需要的记录。根据记录的用途，规定各类的记录保存期并由文件做出规定。一般记录的保存期为1―3年。
总之，测绘产品质量管理与系统控制作为一项十分复杂的系统工程，需要我们进一步完善相关法律法规和监督管理机制，进一步加强执法检查力度，求真务实，真抓实干，开拓创新，就一定能把测绘工程的质量管理与系统控制抓实抓好抓出成效，进而推动测绘工作的全面发展和提高。
参考文献
1、赵向方，浅谈测绘工程监理的质量控制，测绘与空间地理信息2010，（1）
2、王景文，建筑检测试验，华中科技大学出版社，2009（10）
3、陈壁飞，测绘工程的质量管理与系统控制问题分析，中国高新技术企业（中旬刊），2011(1)
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