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浅谈施工方如何做好竣工结算工作

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   摘要:工程竣工结算是最后确定工程适价的重要环节,是施工企业尽快回收资金,加速资金周转的重要环节,是企业获得经济效益指标的重要途径,本文针对资料的收集与整理、对编制人员要求与搞好公共三方面,对如何做好竣工结算做出了探讨。
   摘要:竣工结算;施工方;项目管理;
   工程竣工结算是最后确定工程适价的重要环节,是施工企业尽快回收资金,加速资金周转的重要环节,是企业获得经济效益指标的重要途径,这些环节的处理直接影响了,所承接工程能否盈利,而这正是影响企业生存和发展的核心,因此,做好竣工结算对企业生存发展具有重要意义。
  一、收集与整理相关的资料是工程结算的前提和基础
   在建筑工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。必须在施工全过程中经常下施工现场,平时及时地收集与工程结算相关的资料,及时与项目部多沟通,包括定额、计价文件、规范以及现场签证、设计变更等资料。应将所有结算资料进行整理、编号、装订、归档,这样才能做好完成工程量的编制依据,这是编制工程结算的前提和基础。承包商应注意以下几方面资料的收集
   1、对与该工程结算有关的文件的收集。结算文件实际上从编制标书那天起已经开始,主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件,它贯穿工程施工全过程及工程结算,是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据,有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。
   2、对工程技术资料的收集。要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价,改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式,使清单中工程量不进入竞争,而仅限于价格的竞争。因此,工程量按实际完成量计取,也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料计工程量[1]。
   3、对工程索赔依据、证据和索赔结果的收集。在施工过程中,往往都会出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,我们 在施工现场要根据施工合同做好工程项目的索赔工作。应及时收集文字依据,认真分析,在适当的时间提出索赔报告,追补损失。索赔是一种以合同 和法律为依据、合情合理的签证认可行为。因此,加强管理,加强合同意识,提高索赔的管理水平,对提 高企业的经济效益有着重要的作用。施工过程应收集的索赔资料有:a、合同中属于发包人工作而发包人没按合同要求完成的:如工程地点的交通条件、气象变化、“三通一平”情况,要做好的索赔等资料的收集。b、对业主要求的变更涉及数量或材料变更、施工工艺调整等资料的收集。我们就要在合同规定的时间内提出索赔理由及索赔证据。c、施工过程中停水、停电超过合同规定时限,因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。
   4、做好现场的签证资料工作。在工程项目的实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、 地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式 予以记录。对于施工签证工作,应该做到 及时性。 全面性、 技巧性、完整性、签字手续的完善性。开工前配合施工技术和测量人员熟悉施工图纸、施工合同、招投标文件以及相应的规范和规定。对照施工现场,了解施工现场的地质地貌与图纸及招投标文件的出入之处,发现有利于己方的地方做好记录并事先与业主及监理进行侧面沟通,等时机成熟就及时进行签证工作。 在施工过程中,应该经常深入施工现场,配合技术和测量人员及时地将测量的基础数据和简图让业主和监理签证,及时配合技术和测量人员做好隐蔽记录签证,避免日后扯皮[2]。
   5、工程结算资料的整理、归类。收集的工程造价资料经过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息,以上资料要建立资料目录清单,以便结算编制、双方核对时查找,也不容易算漏,同时,在结算编制中,又会发现所收集的资料存在错漏和矛盾,必须做好必要的调整。
  二、编制人员是做好竣工结算的关键。
   以上谈了做好工程结算资料的收集和整理,其目的就是为了在工程量清单计价模式下编制好工程结算,这是提高工程结算质量和规避风险的关键。
  1、编制人员具备较高的业务水平,是编好结算的基础。
   工程造价管理是一门综合性的学科,它是一项政策性、技术性、经济性都很强的工作。造价从业人员除对所从事的工作熟练掌握、积累实践经验外,还应对工程的设计内容、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都有全面的了解,融技术与经济知识于一体。具体表现在以下几点:1、 能正确理解工程量清单计价规范。合理组合新工程量项目的综合单价 2要及时掌握计价信息,针对新材料、新工艺,用“动态价格”形式,逐步建立反映本企业实力的定额体系。3能深入工程现场,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,特别是具体数据,及时办理签证。4准确掌握和运用合同条款,该调的费用不漏,特别是有关索赔起因和索赔技巧的掌握。5、准确计算工程量, 熟悉国家计价规范和计量规则,正确理解分部分项工程量清单计算规则,按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量[3]。
   为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。为此,企业一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试,如定额交底、预算编审人员资格考试(初、中级)、造价工程师资格考试等。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促职工自我学习,提高整体素质。
  2、结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一。
   在结算编制过程中,编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想,只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算,或对资料收集不全,对现场缺乏深入了解,盲目编制,则其编制结果必将有失水准。因此,我们要通过加强对职工的思想、政治教育相引导,让职工树立主人翁的思想,培养他们的敬业爱岗精神。为调动结算编制人员的积极性,建立必要的约束与激励机制,对相关工程的结算成果进行检查考核,同时还可建立以集团公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系,为结算工作的顺利进行,提供很好的组织保证。
  三、正确处理好公共关系,是搞好结算的重要手段
   结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算,承包商除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,及时而且经常和业主及监理沟通、探讨结算方法,和业主及监理建立友好关系。承包商应根据项目实施中所确定的组织结构关系,同他们建立必要的经济合同关系,在工作中建立友好的协作关系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而来润滑结算各环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
  四、结束语
   由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点,工程结算的编制也是一个复杂的过程。一份竣工工程的结算做出来了,变更签证是否经有关各方负责人签字并加盖公章,计算依据是否充分,计算的工程量是否准确无误,套用的计算公式是否正确,是否经得住审核机构的审核,要求工作人员一定要熟悉施工工艺、全身心地深入施工现场,注意知料积累,掌握国家对工程造价方面的法律法规,多想、多看、多比较这样才能出色完成工程竣工结算的工作。
  参考文献:
  [1]阎丽红,赵贞.市政工程竣工决算之我见.中国鸣网,2010;
  [2]朱爱华.谈施工方如何做好市政工程竣工结算审核工作,山西建筑,2010(35);
  [3]赵继红.建筑企业如何加强结算工作,甘肃科技,2008(11);


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