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关于工程造价管理与控制的几点认识与思考

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  摘要:在我国日益激烈的建筑市场竞争中,工程造价管理不仅关系着施工单位的经济效益,同时还关系着日后工程使用性能的发挥。因此在工程管理中有着极其重要的作用。然而,由于多种因素的影响,在工程建造管理的过程中,工程造价管理得不到重视,从而给施工企业造成严重的经济损失。在此,本文针对工程造价管理中的相关策略,做以下论述。
  关键词:工程造价管理控制认识思考
  
   在施工企业投资管理的过程中,所谓施工造价管理,是指在项目工程的建设中,对其成本投入的管理。同时,工程造价的管理与控制,就是在项目管理的各阶段即投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段及项目后评价阶段,将工程造价控制在限额以内,随时纠正偏差,以阶段目标值作为造价控制的重点并根据实际进度及时予以调整,力求在项目管理的各阶段合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。
  一.确立不同阶段的工程造价控制重点
  在工程造价管理的过程中,不仅涉及到工程的招投标,同时还涉及了工程的施工管理及工程的竣工结算。因此,在工程造价管理的过程中,应针对工程不同阶段的造价,进行相应的审控制。其主要包括:
  (一)决策阶段造价控制
   工程决策阶段的造价控制,不仅关系到工程日后的成本投入,同时还关系着项目技术以及今后工程施工过程中的一系列投入成本。由此可见,决策阶段的造价控制在工程整体的的造价管理中,起着主导作用。而在决策阶段的造价控制中,主要包括:
  (1)在工程决策阶段实施工程造价管理,首先应立足单位的实际施工状况,同时在施工的过程中,还应从工程的整体出发,根据工程的设计、质量要求以及建筑标准等,选择合适的建筑材料,同时对建筑材料的价格、性能等仔细的研究分析,并最终做出切实可行的估算。
  (2)在项目建议书得到审核后,应认真进行可行性研究,根据国民经济长期发展规划、地区经济发展、零星行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金来源如何等方面进行全面、充分地调查、分析和论证。在方案设计过程中,造价人员提早介入,积极配合设计人员认真分析、总结历史工程资料,进行财务评价,多方案比选,编制高质量的投资概算,作为控制总投资依据。
  (二)设计阶段的造价控制
   工程设计是对建筑项目的具体规划就实施的全过程,是工程设计的主体骨干。正确的决策,不仅为为工程节省大量的投资成本,同时还是工程造价管理实施的主要依据。因此,合理的经济设计,不仅是控制投资的关键,同时还是工程项目全过程投资控制的重点。而在工程设计阶段的造价控制中,主要包括以下两个方面:首先,在设计阶段,应立足于当地的经济发展及工程的具体实用性能,同时按照相应的材料、技术及工艺等,将所需的经济费用进行总结,同时还应注重施工方法,这样,不仅可以降低项目的投资成本,同时还能减少工程设计的变更,从而有利于工程今后的施工。其次,针对设计阶段的造价控制,还应立足于工程设计的经济性。这就需要造价管理人员能够及时的与工程设计人员进行沟通交流,并适时的参与工程设计,了解其设计的基本思路,并对其信息进行相关的收集。将工程的设计方案与施工过程中造价管理充分的结合起来,且对其建成后的维修费用进行仔细的分析,只有这样,才能确定最佳工程设计方案。
  (三)发包阶段的造价控制
  (1)在工程的造价控制中,工程的招投标则是其控制管理的主要途径。其原因包括:首先,工程通过招投标,不仅能提高工程的效益,同时还能保证其质量。其次,招投标的控制阶段属于工程施工前的控制阶段,而此阶段的重点在于招标文件的编制、审核及下放。最后,通过招投标,不仅能选拔出优秀的施工队伍,同时还能使其在施工的过程中,做到“安全生产”。
  (2)在发包阶段,工程企业应编制完善的工程预算管理,力求在工程预算的过程中,能够保证其科学、合理。其次,在施工的过程中,要严格按照合同中的预算,在实际发生浮动时,要及时的与造价管理人员进行沟通。最后,在招投标文件中,要将费用的条款及相关的惩处,做出仔细的规定,保证合同的完美,从而为今后的造价控制奠定结实的基础。
  (3)在发包阶段的造价控制中,首先应明确施工合同是施工阶段的主要控制以及。因此,就需要施工单位在施工的过程中,编制完善的施工合同,同时加强施工合同的管理,并将其落实到施工管理中,只有这样,才能维护双方的利益,才能有效的控制工程成本的投入。与此同时,在工程今后的维修中,合同还是其经济纠纷解决的有效依据。
  (4)在施工的过程中,要按照工程的规模、工期以及施工的难易度,设计出科学合理的施工方案。且在设计之前,应针对工程的整体施工状况,制定完善的施工管理制度。并将工程的付款方式、工期要求及工序变更等,详细的纳入制度中,并对其制定相应的惩处措施。只有这样,才能保证工程造价管理的顺利实施。
  二.施工阶段的造价控制
  施工阶段的造价控制,不仅关系着工程的整体造价管理,同时还关系着施工单位的经济效益及今后的发展运行,因此在工程造价管理中起核心作用。而在施工阶段的造价控制中,主要包括以下几个方面:
  (一)严格控制工程变更程序
   在严格控制工程变更程序中,主要包括以下三个方面:首先,在施工的过程中,施工单位应制定出完善的施工管理制度,并对施工前的造价控制、施工过程中的造价控制以及工程结束后的控制,做出明确的规定。其次,在工程发生变更的过程中,施工方要按照相应的规定,进行申报,且经工程师审核,确定合格后,方可施工。最后,在施工的过程中,严禁施工单位为了赶工期,盲目的增加施工人员的数量及施工机械的数量。只有这样,才能保证工程造价管理的顺利实施。
  (二)严格控制材料用量,合理确定材料价格
   施工材料不仅关系着工程的质量,同时还关系着施工人员的生命安全及施工单位的市场声誉。因此,在施工材料的造价管理中,主要包括以下几个方面:首先,在购买材料的过程中,造价管理人员要对材料市场进行深入的调查分析,及时的掌握最新材料信息。其次,在工程发生变更的过程中,要认真仔细的核对变更信息及变更材料。最后,在材料用量上,要严重按照合同的规定进行采购。
  (三)严格控制进度付款
   在严格控制进度付款的过程中,其主要包括:首先,每隔一段时间(合同规定)施工单位报来的施工进度,必须首先认可其施工质量是否达到合同规定要求,不合格的不予付款。其次,对合格工程项目由建设单位、监理单位、施工单位三方对其数量进行认可,再审核其计价是否与合同一致。
  三.竣工结算阶段的造价控制
  在工程造价管理的过程中,竣工结算是其最后的管理环节,同时也是工程造价管理的关键环节。它不仅关系到工程的整体建筑效果,同时还关系着建筑风险及施工单位的经济效益。因此,就要求施工单位能够充分的重视竣工结算阶段的造价控制,而在加强管理控制的过程中,其主要途径有:首先,要核对合同条款,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条件等。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性,结合现场的实际情况分析计算。再次,收集施工合同和与之有同等效力的协议、文件、信件、传真、现场签证等。最后,注意扣除工程预付款、保修金、甲供材等价款,以及有业主替施工单位代缴的一些费用。
  总结:
  综上所述,工程的造价管理,不仅关系着工程日后的使用价值,同时还关系着施工单位的成本投入。由此可见,工程造价管理在施工单位的经济效益中起着决定性作用。这就需要施工企业在施工的过程中,能够重视工程的造价管理,同时将其彻底的贯彻到工程的整体施工活动中。从而使其发挥出真正的作用,同时也为企业今后的发展奠定结实的基础。
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