浅谈企业内部定额的编制方法
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摘要：企业内部定额应该是企业成本管理最高水平的体现，而不是企业平均消耗水平的体现，是企业投标报价和制定项目目标成本的主要依据。本文作者结合自身工作实践，从企业内部定额编制方法上有针对性的浅谈了自己的有关看法，具有一定的参考价值。
关键词：企业；内部定额；编制方法；
企业内部定额是顺应建筑市场的需求，根据现行投标报价模式和造价管理模式编制的。企业定额为总体框架，对于市场反映敏感的材料和设备及人工工日单价，按月公布市场价格(采购价格)；对于辅助材料、中小型机具以固定费用形式编入定额。内部定额制订的依据是现行的成本管理模式，所列项目是工程施工时常发生的项目：同时也参考工程量清单计价规范中的项目划分。内部定额的框架体系包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、现场经费、企业管理费和利润、税金等。企业管理费和利润是综合企业管理水平和财务状况，结合工程特点最终确定费率。企业内部定额编制方法如下：
一、工程样本选取与工程实体、非实体消耗项目指标的测算
按照住宅和公共建筑类别分别抽取几个具有代表性的在建工程及近两年内已竣工的工程作为工程样本，参考工程量清单计价规范，以施工方法为主线，仔细划分工程项目的各工序及实际的消耗内容，制定统一的、标准的定额测定表下发到各项目部，对项目进行问卷调查、考核、总结后综合汇总各项费用消耗的数据进行了科学地测算，然后用统计学的方法对定额测定表进行科学分析来确定定额含量。
人工、主要材料消耗量根据对工程样本的科学分析，按各个工程项目实际施工消耗测定，取平均值确定定额含量，工日单价和主要材料的单价，均执行现行的市场价。辅助材料、中小型机具费则根据各个工程项目实际施工消耗，测定取平均值来确定每建筑平方米消耗费用，以固定费用的形式进入每一定额子目。
工程非实体性消耗费用包括辅助材料费、中小型机械费、工程水电费、临时设施费、现场管理费等。经过对选取的工程样本的各项费用消耗数据的汇总整理分析，得到了各项费用每建筑平方米的消耗费用标准，据此标准按建筑平方米单价以固定费用的形式编入定额。大型机械的数量、规格、型号和租用期，根据招标文件和招标图纸由施工组织设计确定，大型机械按租赁考虑，租赁价格公司每月发布一次：周转材料的数量由施工组织设计确定。
二、技术措施费项目测算与人材机单价调整
企业定额的计算规则、计量单位参考《建设工程工程量清单计价规范》中的计算规则、计量单位来确定。要根据实际发生的技术措施项目和费用编制，分析总结各个项目的实际费用发生情况，对于项目必须发生的费用列入此章节，以便投标报价及成本管理时对照采用，定额子目是按公司内部的平均消耗水平进行编制的。
人材机单价可以调整，但含量在一定时间内不能调整：此外，辅助材料、中小型工机具为综合测算价，在一定时间内也不予调整。定额中的工目单价是项目经理部对外发包的综合劳务用工单价，包括基本工资、津贴、奖金、工资附加费、医疗保险、劳动保护费、交通补助、劳务合作单位的管理费和上缴国家税金等：主要材料的价格应包括材料的出厂价、市内运费、采购及现场保管费。
三、企业定额市场价格信息的来源与管理
定额中以消耗量出现的工日、材料、机械租赁的价格为动态价格，公司每月公布一次，对于波动较大的消耗量价格，及时进行发布。企业要搭建一个有效的物流信息平台，形成一个物流网络，通过因特网和企业内部物流网络使企业各个项目部、各分公司和公司各职能部门内部及相互之间能进行及时、有效的信息互动。同时物流信息平台有对外接口，内部的部分信息和外部社会物流资源信息可及时交换互通。
企业要建立一个专门提供建筑材料设备采购信息和进行询价、比价并自动生成投标报价等功能的系统，这个系统还要具有与企业建立长期供货关系的供货商的产品信息，以及大量的、遍布全国的各类产品信息，这些信息要随时更新。运用这个系统不仅能使企业与原有的供货商进行充分及时的沟通，还可以在更大范围内对供货商进行选择，对产品进行比价。一方面，企业可以通过这个系统对多个供货商提供的产品价格进行比价、询价、招标，从而获得更为合理的供货价格；另一方面，该系统还包括企业内部材料采购管理软件，帮助企业进行各工程项目采购信息的统计，实现大宗材料的集团采购，进一步降低材料设备的价格。在完成企业定额初稿后，对新开工程项目进行实地试用，要及时收集和反馈信息，进行修订和完善，条件成熟时正式颁布实施。在执行过程中不断修正、改进，保证企业定额符合实际、先进合理，并具有活力和竞争力，顺应不断变化市场竞争形势。
四、计算机在企业计价定额编制工作中的应用
在计算机技术高度发展的今天，计算机在管理工作中的应用越来越广泛，企业的计价工作及基础工作是一项复杂而又要求高的工作，在市场经济发展中 企业应建立起一套自己的建设工程造价测算方式，为了提高速度、提高质量 企业应在工程造价测算管理工作中推广并应用计算机技术，开展造价软件的研究与应用。适应高要求的市场竞争的需要。企业的计价定额是社会主义市场经济条件下建设工程造价管理体制改革的必然产物，企业的经营决策者要高瞻远瞩，审时度势 充分认识编制企业计价定额的重要性和迫切性，应加大力度尽快着手开展这项工作。
五、企业计价定额的内部批准执行
企业计价定额的编制与应用是涉及企业经济利益的重大事项，企业计价定额编制水平如何不仅仅影响企业的决策质量而且影响企业在建设市场中的竞争能力，还会影响企业的经营活动能否取得预期的收益，因此对编制完能仿企业计价定额应认真地进行审查、论证并经企业决策层批准后方可用于企业的投标报价工作及施工成本核算管理。审查、论证可以从以下几个方面进行。①定额的全面性，即定额能否满足企业的需要；定额的编制水平能否与企业的实际素质状况相一致。主要从施工作业方法、技术装备条件、有关因素的取定等几个方面进行；②立论基础是否科学；③定额的可操作性以及定额中的价格因素是否合理等。”④定额简明适应性。经过审查论证并获得通过的企业的计价定额才可以正式在企业的经营活动中运用，否则就应考虑其可行性。
六、结语
企业计价定额的编制是在一定时期一定的条件下进行的、当编制时考虑的各种因素发生变化时，应及时针对工作内容对定额进行修改、补充与完善，使之更科学、更有生命力。随着新技术新工艺的不断推广应用 一些过时的建筑技十及产品应及时淘汰，所以企业应建立一套管理组织，专门从事定额使用情况的跟踪，加强信息联系并及时了解建设市场的各有关因素的变化与发展，对收存的各种材料及时整理研究以作出相应的反应，完善定额并改进企业的各项管理工作、保持企业在建筑市场中的竞争优势。
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