对建筑工程施工现场安全管理若干问题的分析
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作者:
陕西建工集团第二建筑工程有限公司陕西宝鸡721000
摘要：建筑现场施工安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。文章从现代安全管理原理入手，具体论证了建筑施工安全管理系统要素、模式、内容等。构筑了建筑施工安全管理体系，它由生产经营、思想政治工作、安全技术措施等子管理系统组成，统一和谐运作，具有实践意义。
关键词：建筑；施工；安全；管理
安全生产管理是安全监督管理机构及有关单位对安全生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的活动。为了保证作业人员的人身安全，无论是行政管理还是技术管理都要分析施工现场的不安全因素，根据安全事故发生的原因，有效的预防安全事故的发生；建立安全管理模式；明确安全生产任务、健全安全生产责任制；采取有力的管理手段来保证有效的技术措施得以实施；搞好现场安全检查以及现场安全事故预防等管理工作。
一、建筑施工现场不安全因素
（一）人的不安全因素
能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的个人的不安全因素和违背安全要求的错误行为。
1、个人的不安全因素。包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。（1）心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。（2）生理上的不安全因素大致有5个方面：1）视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求的因素。2）体能不能适应作业岗位要求的因素。3）年龄不能适应作业岗位要求的因素。4）有不适合作业岗位要求的疾病。5）疲劳和酒醉或感觉朦胧。（3）能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。
2、人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。（1）不安全行为的类型：1）操作失误、忽视安全、忽视警告。2）造成安全装置失效。3）使用不安全设备。4）手代替工具操作。5）物体存放不当。6）冒险进入危险场所。7）攀坐不安全位置。8）在起吊物下作业、停留。9）在机器运转时进行检查、维修、保养。10）有分散注意行为。11）没正确使用个人防护用品、用具。12）不安全装束。13）对易燃易爆等危险物品处理错误。（2）产生不安全行为的主要原因：1）系统、组织上的原因。2）思想上责任性的原因。3）工作上的原因。（3）产生不安全行为的主要原因：1）工作知识的不足或工作方法不适当。2）技能不熟练或经验不足。3）作业的速度不适当。4）工作不当，但又不注意警示标志。
（二）物的不安全状态
能导致事故发生的物质条件，包括机构设备或环境所存在的不安全因素。
1、物不安全状态的内容。（1）物本身存在的缺陷。（2）防护保险方面的缺陷。（3）物的放置方法的缺陷。（4）作业环境场所的缺陷。（5）外部的和自然界的不安全状态。（6）作业方法导致的物的不安全状态。（7）保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。
2、物的不安全状态的类型。（1）防护等装置缺陷。（2）设备、设施等缺陷。（3）个人防护用品缺陷。（4）生产场地环境的缺陷。
（三）组织管理上的不安全因素。组织管理上的缺陷，它也是事故潜在的不安全因素，作为间接的原因共有以下方面。
1、技术上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。
二、施工现场安全管理控制措施
（一）构筑完善施工安全管理制度。转变建设工程相关主管政府部门职能，建立完善长效安全监督管理机制， 彻底改变传统建筑工程重审批轻管理的安全管理模式，尤其在对建筑企业的综合资质和业绩审查和招投标监督管理任何环节中， 要切实行建设单位施工安全生产一票否决权，从技能水平、服务水平、以及安全生产等功能方面全方位的审查施工企业综合技能素质水平。
（二）做好阶段性控制。加强阶段性控制是提高现场施工安全水平的重要措施。首先应从源头控制开始，严格审查相关施工企业的资质、业绩等文件资料， 对于像塔机等特种设备或特殊作业的工作人员要严格审查其从业资格证书， 对于不符合相关规范规定的企业单位或施工人员不允许进入施工现场， 从而从源头上将安全隐患排除在施工现场外。
（三）严把现场安全施工方案。在进行现场施工方案审查时， 要重点做好安全施工各方面的检查， 不仅要对施工方案中可能出现的危险点进行详细分析辩识，并有针对性的制定完善的安全防护措施，排除危险点处可能存在的危险源和安全施工不利外部环境因素；同时还要检查所采取的安全防护措施是否符合国家和相关行业标准，是否结合了工程特殊性能，尤其是对于一些新技术、新设备、新工艺材料的使用要进行反复推论，在确保其安全性能后方能进行现场施工。在现场施工方案中，除了要考虑方案安全保护措施方案外， 还要制定几种切实可行的安全事故应急抢险方案，以提高现场安全施工的安全性、可靠性和经济效益。
（四）加大施工现场安全监管力度。工程建设阶段中除了要加强现场安全施工监管力度外，还需要加大抽查力度。工程建设安全监督管理部门要依法加大企业安全生产许可证动态监管力度， 不仅要督促施工单位和项目部建立完善的现场施工安全保证体系， 并确保安全责任制落实到相关责任人。督促各项目部根据工程建设特性要求，由责任心请、经验丰富的专业人员成立安全生产领导小组，切实将安全施工落实到任何作业点、面上。
（五）做好现场施工机械安全调度管理。施工机械是工程建设工程中重要动力源， 也是现场施工安全控制的重要对象。施工机械设备的安全调度管理说到底还是体现在施工人员安全管理方面。操作、检修维护施工机械， 尤其是像塔机等特种施工机械的作业人员除了要有丰富的技能知识水平外，还要熟悉相关的法律法规和安全操作，将安全贯穿于整改施工现场机械调度运行管理各环节中， 充分发挥施工机械的综合性能水平， 不仅可以延长施工机械综合使用寿命，同时还可以降低施工机械发生故障率，有效保证现场施工整体质量水平和进度。
三、结束语
在建筑现场施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。
参考文献：
[1]上海市工程建设监督委员会.建筑工程安全施工指南[M].上海:中国建筑工业出版社,2000.
[2]刘幼珍.浅谈建筑工程质量控制[J]. 西部探矿工程,2006，(02):264-265.
[3]廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[4]张仕廉,董勇.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
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