浅谈建筑施工现场的安全监理
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摘要：随着现代建筑工程项目愈发复杂化，建筑施工的安全问题也倍受关注。认真行使建筑施工现场的安全监理职责，保证建筑施工的安全生产，是本文论述的重点。
关键词：建筑施工；现场；安全监理；事前；事中；事后
建设工程安全生产是一项非常重要的工作，是关系到国家财产和人民生命的大事，是一项需要常抓不懈的系统工程。随着我国建筑行业体制改革的不断深入，建设监理制度也得到了广泛的推广，建筑工程各单位都认识到了做好建筑施工安全工作不仅可以保障职工的身体健康、生命安全，还能使建设工程施工工期缩短，提高投资收益。监理单位对建筑施工的安全有着不可推卸的责任，因此，要特别做好安全生产的监理工作。
一、明确职责，完善制度
项目监理机构必须制定安全监理制度，使安全监理工作制度化。首先，监理单位要及时与建设单位签订安全监理的委托合同，按照《建设工程安全管理条例》的有关规定明确双方的权利和义务。其次，监理企业要建立以安全生产责任制为中心的安全监督制度及运行机制。对各项目的组织机构人员进行合理调配。各项目总监理工程师应针对项目的实际情况，明确安全监理目标，认真编制安全监理方案。监理部要按照项目特点和规范的要求，编制专项安全监理细则，全面落实工作。现场项目监理机构必须配备适合工作需求的安全监理人员，安全监理人员必须持有安全监理培训上岗证，项目总监理工程师对委托监理合同约定项目的安全监理工作全面负责。
二、监理单位应重视人才的引进和培养，壮大监理队伍，提高队伍素质
要大力引进具有一定现场实践经验的高素质人才，吸收具有相关专业知识的大中专毕业生。与此同时，应加强对大中专毕业生的教育和培养，特别是要加强相关人员的建筑施工现场实践锻炼。针对现有监理人员的知识结构，有计划的开展业务知识培训。现阶段要着重做好安全技术、安全法律法规知识的教育、培训与考核，尽快提高监理人员建筑施工安全技术水平和管理水平。监理单位要从企业生存、发展的高度，把教育培训工作作为一项长期的基础性工作，列入重要议事日程，长抓不懈，在单位内部形成良好的学习氛围，不断提高监理人员学习新知识、钻研新技术的自觉性，不断提高监理人员的专业技术水平。
三、加强监控、扎实管理
在组织落实、明确职责，完善制度的基础上，监理部门要切实加大对施工安全的监控力度。
（一）加强事前控制
事前控制在安全监理工作中是特别重要的，要注意做好以下工作：
（1）对施工单位的安全生产保证体系是否完善进行监督。监理部门要着重对施工单位安全职责的制定、是否有专门的安全检查人员、安全组织机构的落实、安全保证体系的运行等情况进行监理，安全监理工作的重点要包含分包的管理体系，一定要具备安全组织保证体系才可以进行施工。
（2）认真对专项工程施工的安全方案进行审查，各专项安全施工方案、安全技术措施、施工组织设计一定要依据规定由施工企业审核批准符合要求并报告总监同意后才能实施。对危险较大的分部、分项工程要制定专门的安全方案。
（3）对特种作业人员的持证上岗和安全交底要严格把控。做好安全交底工作，对塔吊司机、焊工、电工、信号指挥等特殊工作人员的装备，要事先依据建筑规模和机械的数量决定上岗的人员，对照人证，符合要求后再允许作业。
（4）对进场材料、机械设备严格进行把关。对进场的全部材料、机械设备一定要先报验，检测后发现过期、质量证明材料缺乏或现场检查后不符合安全要求的，严禁入场。
（5）要严格控制安全防护用品的质量。对施工中使用的安全带、安全帽、漏电保护开关等重要必备器材务必要做好监理工作，不得使用失效、劣质、国家明令禁止、淘汰的产品；并定期或不定期进行质量抽查，以确保安全防护用品的安全。
（二）强化过程监理
施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也不能保证施工过程万无一失。因此，必须随时掌握变化，并及时采取有效措施。
（1）监督施工承包单位要严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，及时制止施工人员“三违”行为，并对施工单位专职安全生产管理人员的工作进行监督。
（2）通过安全监理工作要点，安全风险点分析并明确分工，使专职安全监理人员在工地巡视过程中，重点把好高危作业的关键工序等关口。当其他监理人员在检查时发现有安全方面问题，能处理的当即处理，不能处理的，由专职安全监理研究处理，达到事半功倍的效果。
（3）坚持多种检查方式相结合。在承包单位自查、监理部日常巡视的基础上，定期开展全面安全检查，根据现场发现的苗头性问题，突击组织专项检查，确保安全设施和施工程序始终处于安全受控状态。
（4）对于发现的严重违规施工和存在重大安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令并报建设单位；对拒不整改的，应及时向建设安全监督部门报告。
（5）注意施工现场的文明施工和安全标志设置。为了做好安全文明施工，现场必须道路通畅，材料堆放和构件、设备放置合理，不混乱。施工现场必须有适当的安全标语、安全色标，做到安全标志明显醒目。施工现场一定要适当设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材等。
（6）安全检查工作要安排专业安全人员参加，建设单位、施工单位、监理单位项目负责人牵头，组成安全检查小组，坚持月、周、日定期和不定期相结合，普遍检查与专项检查相结合，常规检查与专项检查相结合，做到面面俱到。
（7）严格按照安全生产标准、设备技术标准、安全考核细则和管理规定进行对照，对本工地安全工作全方位进行管理，做到不露过任何细节，不留任何隐患。
（8）安全检查善始善终，不走过场。现场检查结束后对检查情况以会议纪要形式下发各级管理人员签收，对安全检查中发现的问题提出明确的整改措施和要求，规定时间要求整改到位，不然禁止施工。
（三）重视事后控制
为保证发现的问题得到及时解决，避免承包单位重蹈覆辙，最大限度减轻问题对整个工程造成的影响，监理部要注意用好事后控制手段，绝不能掉以轻心。
(1)狠抓整改措施落实，凡是存在安全方面的问题、隐患，坚决做到原因不查清不放过，整改不到位不施工，教育未奏效不放松。
(2)抓好检查后的讲评，奖惩。每次检查结束后，都要注意进行情况讲评。对好的单位和事件，总结经验并予以表彰；对差的单位和事件，帮助分析议定，限期整改。
(3)畅通信息渠道。利用安全监理月报，安全检查情况通报、监理工程师通知单等，扩大安全工作的影响范围，使建设单位，施工单位及公司领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。
四、规范资料，统一建档
监理单位要进一步提高对安全监理资料重要性的认识，保证安全监理资料的真实，完整和及时。
（一）监理单位要作好方案及各类往来文件的存档，作好项目协调会、技术专题会的会议纪要。
参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，认真做好施工期间的各类安全监理技术资料，按时编制安全监理月报表，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，并报建设单位和安全监督部门。
（二）作好监理日记及工程大事记录
安全监理人员，应在监理日记中详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的施工安全问题。
（三）施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患要使用音像资料予以记录，并摘要载入安全监理月报。
五、安全监理重点环节
施工现场的安全管理贯穿于整个施工过程，实施上述管理安全监理必须狠抓
几个极其重要的环节：
（一）安全管理。企业领导必须进行全面的科学管理，提高管理水平，保证整个施工现场有条不紊、文明施工，减少或杜绝事故隐患。
（二）安全防护。施工现场的安全防护涉及工人人身安全，设备安全，工程质量，必须予以十分重视。在实施管理中，要注意外脚手架搭设，三宝使用(安全带、安全帽、安全网)，四口(通道口、预留洞口、楼梯口、上料口)防护。施工用电、井字架的各种防护等。
（三）设备维修保养。这也是保证安全生产的一个重要内容，在我们施工现场中，最常用的设备是卷扬机、搅拌机、砂浆机、震斗、平板，大的设备还有塔吊、打桩机，这些设备的维修保养十分重要。一个小小螺丝钉可以酿成大事故，切不可掉以轻心。
做好建筑施工的安全监理工作，监理单位就要坚持做好事前、事中、事后控制工作，坚持全过程、全方位、全体工作人员的安全监理，落实安全生产的法律、法规、标准、规范，并根据具体的施工情况，合理进行安全监理，这样就能保证生产的安全和工程的顺利进行，也保障了员工的安全和健康。
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