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建设工程项目动态管理的思考与策略

来源:用户上传      作者: 王裕五

  摘要: 随着社会科学技术的发展和社会市场经济的繁荣,基本建设规模越来越大,建筑安装工程为满足社会人性化的需要,在结构、平面布局、内部运行系统等亦需要给与合理全面的落实。但事实上,在实施工程项目管理的过程中还存在诸多问题,应该引起我们的注意。
  关键词: 动态管理; 建设工程项目; 高效运营管理
  中图分类号: F284 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2013)02-0059-01
  虽然建筑工程从项目建议书、可行性研究、项目立项、设计、施工、签证、竣工验收等过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程施工质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的,但是在实际工程项目管理过程中,由于多方的原因,存在着较多不应发生的失误。笔者积累多年工程项目管理中的经验,对建设工程项目管理过程中应注意的问题,提出动态管理方法,以利于工程建设的顺利进行,并减少工程建设的投资,提高工程建设的经济效益。
  1. 管理体系。建立与完善工程管理、设计管理的相关专业管理制度、流程、技术标准和表格系,确定项目工程施工内控标准和管理规范;制订部门年度、季度、月份工作计划,监督及跟踪计划执行情况,撰写个人和部门年度总结;确定部门绩效考核指标制定原则,制定、分解部门绩效考核指标,自评绩效考核对部门员工绩效考核打分,跟踪和反馈绩效考核结果;参加单位月度例会,主持部门周、月、例会;编制月(年)度费用预算,审核本部门费用报销,跟踪检查月(年)度费用预算的执行情况;制定部门员工年培训计划,组织部门内部培训,参与单位组织的相关培训;审核对外文书。
  2.可行性研究。参与编制《项目可行性论证规划草案及指标说明》及参与项目可行性研究评审、项目评估、策划、方案设计,提出建筑标准、建筑类型、建筑规模、规划设计、装修及配套定位建议意见;编制项目各阶段的时间进度、安排费用及控制方法。
  3.方案设计。参与调研工作,通过对国内外优秀项目的调研,吸取他人的经验;组织《方案设计任务书》与《设计合同》的编写,组织设计单位的考察并拟定考察报告,推荐设计单位;组织初勘;征询国土规划、消防、人防、环保等主管部门的意见并协调设计单位对设计方案的修改、调整;跟踪设计进度和质量。
  4.施工图设计。组织编写《施工图设计指导书》,提出土建专业设计要求、技术指标、设计控制要点;组织建筑和其它专业的施工图设计验证及评审;负责协调设计人员对国土规划、消防、人防、环保等政府主管部门提出的意见和问题进行修改和调整;跟踪设计质量和进度;参与施工图设计阶段评审,并提出专业建议;组织和落实基坑支护、结构、门窗、幕墙、节能、防水、园林等图纸深化、优化工作;组织详勘。
  5.施工前期准备。编写总体和年度资金计划;组织工程项目开展前的各项准备工作,检查施工环境,包括拆迁、三通一平、围墙、临建设施的施工等;负责出土方方格网图纸;协助办理《建设工程开工许可证》;拟订施工前工作计划;组织编写施工管理规划;组织施工图纸会审,审核施工设计、施工方案,会审纪要;根据施工图纸分解工程项目,提出发包形式、发包内容。
  6.工程招标。编制招标计划、施工单位和材料进场计划;组织编写和审核招标文件、合同条款、质量标准、交楼标准、工艺标准,负责项目的设备、材料和部件选型、工艺样板、材料样板的确认;考察、筛选投标单位,审核设备材料品牌、技术要求和施工工艺要求;组织总分包招标工程的技术答疑;参与开标、评标、定标及与拟中标单位的洽谈和沟通、监控与评价。
  7.施工管理。审核工程的开工、停工指令;编制工程总进度计划,并监督项目部实施;审核工程月计划进度和实际进度,采取措施处理计划偏差;协助项目部处理外部关系协调,协调项目所在地政府部门关系并解决工作中遇到的问题;负责对施工单位的施工进度、质量安全、消防和监理单位的监理工作实施监控;随时掌握工程施工进度、质量情况,协调解决施工中出现的问题,督促工程项目按计划完成;审核设计变更、工程联系单及现场经济签证;审核工程进度及进度款支付意见;审批施工作业计划、质量整改措施等;审批工期顺延、奖励、违约处理意见;巡视工程质量,对不按图纸、规范、合同条款施工的及时提出整改,并监督整改措施的落实;参与图纸的技术交底;审核承包商的施工组织方案及工艺技术要求,做到有可行的施工组织计划及技术保证体系和措施;审核设计变更单,工程联系单及现场经济签证、往来函件;处理工程施工过程中的重大技术问题,协调各专业间施工图的配合问题,组织编制和审核重大洽商变更的技术方案;编制和审核工程建设各阶段的总平面设计、环境设计、建筑设计等施工图纸;负责与设计单位的联络、沟通,跟踪项目规划设计意图在设计各阶段的完整贯彻和表现;负责实施项目市政配套;督促做好施工过程中的资料管理工作,确保项目工程的相关设计、合同、签证等材料保管的安全性、保密性、完整性和有序性。负责对国家新政策、建设新规的宣贯及专业技术指导。
  8.工程验收。参与专项验收、初验、核验、竣工验收,审核竣工资料。 9.工程移交。负责制定、组织实施项目移交计划,并跟踪移交过程的实施;负责组织项目移交前填写《工程项目移交清单》和准备竣工图纸。
  10.工程保修。组织开展工程竣工后的评价,编写工程总结;负责协助物业管理公司与施工单位签订保修协议和划拨保修款。
  11.审计配合。根据政府法规和行业规范,组织审计工作。负责与职能部门、政府部门、合作单位的工作沟通、协调。
  工程项目的建立是一个复杂、庞大的工程,必需采用“分层控制,各级管理”的质量控制形式和“以过程控制为主线、以动态管理为特性、以目标考核为内容、以严格奖罚为手腕”的质量运转机制,树立起质量控制体系,经过增强质量预控、过程控制,达到提高工程质量的目的。
  增强质量管理,控制施工成本。施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中,按动态控制原理对施工成本有效控制,落实好事前控制,过程控制和事后控制,方可保证施工成本节约。全面质量管理其原理是企业的管理者质量方针指引下,实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时了解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制,有效停止质量的事前预控,事中控制及事后纠偏控制,从而正确运用PDCA循环系统管理。
  靠高效的运营管理取胜。即经过施工组织设计,正确肯定施工计划;应用现代化管理技术,采取合理的施工工艺和机械设备;有效地组织资料供给并以较低的价钱采购,减少二次搬运和资料耗费;在保证工程质量和工期的前提下,布置平衡施工,防止大抢大窝和人海战术,力争少用人力和资金,从而有把握地降低工程成本。
  竣工结算阶段是施工企业对工程成本造价控制的最后一个环节,它直接以“量”的方式反映了企业管理。在工程行将完工时,就要为这一阶段做准备:搜集施工过程中一切与工程有关的材料,主要有招标文件,合同文件,完工图,施工组织设计,工程变更单,工程结算书以及双方一切有关业务往来的记载和文件凭证等。对以上材料认真、细致地研讨,弄清来龙去脉,做到心中有数。以工程施工预算和工程结算书为依据,分离合同商定的内容停止审核结算。
  工程项目的管理是一个动态性、科学性、艺术性、创造性、经济性的活动,也是一系列活动的有机结合。随着市场经济的进一步加强,建设项目管理已成为综合性的学科,如何使建设项目投资更合理、更经济、更有效的问题,将是我们今后在建设项目管理过程中优先进一步探索与创新的问题。
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