建筑安装工程造价管理浅析
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摘要:建筑安装工程的造价管理是整个建筑安装工程管理的重要组成部分,要保证工程的顺利实施,就必须从各方面着手,切实解决工程的造价管理问题。本文将从几个方面对建筑安装工程造价管理进行分析。
关键词:建筑安装工程造价管理
近年来,随着我国经济的快速发展,建筑业也呈现出高速增长的趋势。与此同时,在市场经济的作用下,建筑业的竞争也变得越来越激烈,成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题,特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下,如何控制工程造价,显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言,如何做好工程的造价工作,也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作,它直接影响到安装工程完成的质量和速度。建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面,包括技术因索和市场因素,以及人为的因素和突发事件的影响,是一项综合性的工作。在造价的过程中,工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识,还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此,要真正做好建筑安装工程造价管理工作,要有效的对工程造价进行合理的控制,就需要进行多方面的考虑,并按实际工程情况予以实施。
1 影响安装造价的原因分析
1.1设计成果直接影响使用功能的发挥、工程造价的高低、质量的优劣。建设单位应当慎重选择设计单位,加强对工程项目设计图纸审查等控制管理工作.必须强调按标准设计,明确材料的型号、规格、数量,保证工程实体功能.严格按批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,按初步设计总概算来控制施工图设计。目前我国处于经济建设的高速发展时期.建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位偏面追求经济效益.赶时间、抢任务。设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出.无法准确计算工程量。此时施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量.造成工程计价多估冒算。同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。
1.2施工单位的技术水平和素质的高低影响安装造价
1.2.1部分施工企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明,造成在处理合同业务时考虑不周全,不仅会造成经济损失,还会影响企业的信誉;由于法律意识淡薄,导致合同签订不规范,签订合同不严谨,条款不全;缺乏健全的合同管理机构,没有实施的相关办法,对一些“扯皮现象”进行制止,导致工期延误,增加了施工成本。
1.2.2施工组织设计方案的合理性直接影响安装工程造价。施工组织设计是由施工单位编制,监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节,是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段,也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。
1.2.3在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口.更是加以充分利用。比如在刮板输送机安装定额中,子目为机宽800mm。机长170mm 而在某工厂项目的设备中刮板机最大不超过100mm,施工单位套用170mm子目基价而不做长度换算。低价高套。
1.2.4取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套用。而将安装工程类别跟土建工程类别走,低类高套,增加安装工程造价。
1.2.5安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前.必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中.施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。对此类问题,建设单位必须坚持“质价相符”的原则,认质又认价:同时,监理单位必须严把材料、设备进货关,配备必要的检测仪器、设备。按照供货合同条件严格验收。
1.2.6重复报量和超进度报量。同样的工作内容.改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量.目的是使划拨给施工单位的工程价款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。这就要求施工监理人员和造价管理人员。对工程进度变更了如指掌,认真负责,客观公正地把关。
1.2.7由建设单位供应材料的工程。施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。对此问题,要明确各种监督责任做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审核工作和预算人员的复核工作。
2 建筑安装工程造价管理的控制措施
2.1规范和完善合同管理
企业的决策层、执行层,包括合同管理人员都应树立合同意识,重视合同管理,认真学习国家的法律法规,掌握业务知识,认真把关施工企业合同的制定;加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定合同的管理办法,制定签订合同的审核管理体制,加强经济合同管理人员的工作责任,要有了解经济合同法规定的相关知识的合同管理人员,进行合同履行过程中的监督和检查,对合同的签订要经过细致周密的思考,深入研究合同内容,收集各种有利于自己的资料,并针对资料提出索赔方案,避免反索赔情况的发生;施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
2.2强化预算管理,注重市场信息
所谓“凡事预则立,不预则废”,对建筑安装工程的造价管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的造价管理,就必须在工程的预算阶段下足功夫,只有从预算上把好关,才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要,直接影响到工程的资金投入总额和流动方向,因为,一般的工程预算,会对工程各个工序进行资金分配,比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划,因此做好预算工作,可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算,也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施,防止工程出现各种无谓的新增项目。因此,必须要在预算的关口上把好关。
首先,从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位,排除过高投入引起造价的膨胀。
其次,账目细化。就是要在工程各个部分的资金投入上做好预算,对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。比如,在建筑工程管道的安装上,就应该明确外墙管道安装的费用和室内管道安装的费用。进一步来讲,还可以具体的明确各类管道安装的费用,比如在外墙管道安装中,天然气和暖气管的具体安装费用,在室内管道安装中,又可以细分为洗涤用管和排水用管的安装费用。通过细化工程项目,进而细化账目,明确具体工程部分的资金使用,从严管理资金的投入,这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。因为,在具体的施工过程中,由于施工方的原因,可能会造成工程某部分的投入超支,造成资金缺口,这样施工方为了完成任务,就会借东墙补西墙,而这就容易造成恶性循环,给工程资金的运用带来混乱。而建设方为了完成工程,也必须增加投资,这样也就造成了工程总投资额的增加。当然,在预算的控制上,也必须要保证工程的质量,必须从实际的情况出发,不能为了控制工程的造价而歪曲了工程实际需要的资金数额。
2.3各环节控制措施
2.3.1项目经理对工程项目及其团队负有全面责任,其经济利益与工程成本控制是成正比的,工程成本控制的好坏,直接影响自己的利益。因此,项目经理要明确项目目标,协调和组织好项目内部管理人员,抓好工程质量,并控制好工程成本。
2.3.2施工人员则应在把握工程质量的前提下,搞好生产进度,严格按图及规范施工,尽量避免因返工或返修所带来的经济损失,同时对施工过程耗用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签证。
2.3.3设计阶段是项目成本控制的关键与重点,工程设计人员不能随意提高安全系数或设计标准,既要考虑工程质量,又要考虑经济上的合理控制项目成本。
2.3.4材料员深入现场了解情况,根据施工生产任务需要,做好材料的验收、保管、使用、回收,并加强与预算人员及施工人员的联系,及时调整材料的采购需求计划,做好料具采购、运输、供应工作,减少因计划不妥造成的损失。同时,熟悉各种材料的规格和验收标准,把好质量数量验收关,对原材料试件进行试验,禁止不合格或不符合质量要求的材料进入现场,而且还应加强对现场材料的管理和使用,实行定额储备、计划用料,杜绝各个环节的材料浪费;及时掌握市场信息,搞好成本核算,提高经济效益。
2.3.5对预算人员,应深入现场,根据实际施工情况及施工进度,编制好项目的材料总计划,包括材料的规格、型号、材质,计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据,根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格,编制每月工程进度预算及材料调差,并及时上报有关部门审批。此外,作为预算人员,应认真研究施工合同,掌握准确的市场价格和预算价格,熟悉相关定额,按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算,为竣工结算做好准备,做好上述工作的同时协助财务进行成本核算。
2.3.6造价工程师应在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作,在可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段5个大阶段中实施不同的造价控制,这样才有利于造价工程师全程介入造价控制。
3 结束语
建筑安装工程具有一定的复杂性,这就增加了建筑安装工程造价管理的难度,要真正的做好安装工程的造价管理,保证安装工程的造价科学合理,除了要在设计方案的选取上,进行严格的把握,慎选慎用;在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合,同时以市场为导向,随时考虑到市场的变动外,还必须从各方面进行考虑,综合各种数据进行评定。
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