建筑施工企业工程项目管理探讨
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[摘要]建设工程项目管理,就是指从事工程项目管理企业,受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。在实际工程项目中,我们需要结合各项目特点,进一步细化各项管理中的工作,这样才可能按时如质如量地完成施工任务。建筑工程项目是施工企业管理和生产的基点,是经济效益的一个重要来源点。而且,工程项目管理还是施工企业管理窗口,是施工企业形象的体现,虽然施工企业经营管理都是一些最基层、最基本的管理,但也是施工企业最核心的管理工作。
[关键词] 建筑施工 企业工程项目管理探讨
一、我国建筑施工企业工程项目管理出现的一些问题
我国建筑施工企业经济效益不是很高,究其原因主要是因为管理模式不合理,而且我国建筑施工企业的管理模式是由过去陈旧的管理模式遗留下来的,具体表现为:以硬性指令和行政手段代替科学创新的管理方法,建筑施工企业按固定的模式与机制组织生产,与工程建设的客观规律想违背,导致建筑企业无法配置与工程项目的具体情况相配合的生产要素,这样就难免会造成资产利用率低下。制定进度计划依靠以往积累的经验,编制方法只简单, 施工企业项目的作业人员普遍素质不高。技术人员流动性异常大,技术水平参差不齐,企业项目施工工程质量难以得到保证,因此难以实行有些技术方案,造成每个工程项目的质量很差。建筑施工企业缺乏创新。
二、对策思考与建议
1、改变观念,调整管理模式和组织机构
我国已经成功地从计划经济体制顺利的市场经济体制。,现在我国企业不能以完成上级下达的计划任务,盲目的追求产值。这种传统经营观念必须转变。要将产值观念转变成利润观念、转变成市场观念、将行政管理观念转变成科学决策管理观念、要将经验管理转变成科学技术管理、将固步自封的观念转变成求变创新的观念。经营观念是企业的生存和发展至关重要的因素,只有树立科学的决策管理观念,创新观念和经营观念,适应新的经济形式要求,建筑施工企业才能够不断发展壮大。建筑企业的生产经营过程具有季节性、流动性、阶段性以及生产能力负荷的不均衡性,因此这就要求管理模式必须与建设产品的特点相符合。我国的工程项目管理必须借鉴国外成功的、科学的管理模式,根据我国建筑企业的实际情况,调整现有的项目管理模式。第一,建立具有弹性生产力,贴近市场和具有刚性产业结构等特点的科学管理组织体系;第二,要实现施工作业职能与施工管理相分离;第三,建立科学的切实可行的项目计划和有效严谨的项目控制手段。
2.加强外部劳务管理
施工企业合适的规模扩大和追求效益最大的非常有效途径便是外部劳务使用与管理,劳务使用与管理是企业项目管理中的一个非常重要的环节,在这个重要环节上我们具体应做如下几点。第一,建立规范的使用制度,在劳务队伍的选择上应该严格把关。坚持企业项目管理领导集体展开讨论,必须禁个人拍板决策;坚持劳务使用“以企业为主,为企业所用,合理有序施工,考核业绩评定,注重实力和总量控制”的方针,而且还可也与劳务公司或劳务组织建立长期合作关系;要坚持劳务使用弹性化和基地化的制度;必须符合国家相关法律法规和地方法规规定;还要考察施工技术素质,主要针对专业技术人员和与技术相关的管理人员,考察技术人员的技能能否满足施工要求。第二,劳务队伍在经过选择后不能使之以包代管。劳务队伍进入施工地点后,此项目的相关人员要现场核实,严格把关,如果各项条件达标后能达到开工条,则必须由项目负责人批准并宣布开工;在宣布开工前,此项目技术的相关负责人和技术人员要向劳务队伍交代详细的技术问题和要求;检验测试人员必须对外包工项目按相应的规程现场进行测试,确保达到施工技术标准和验收规范。第三,加强分包工程的质量管理和安全管理。开工前项目部制定出质量目标,必须明确工程质量标准;施工时必须严格按施工规范和操作规程,对于质量不合格的要坚决否决并勒令停工;项目测试人员必须要对进场材料进行复检;对关键环节和部位要派相关的技术人员进行跟班检查,旁站监理并做质量资料记录;企业施工项目管理部门必须与劳务队伍签订安全承保责任书,规范施工安全标准。(4)实行动态管理。坚持“教育、管理并举”和“谁用工归谁负责”的原则;落实安排技术监理人员选派工作,要保证在分包工程施工的全过程中实行“旁站”制度,确保分包工程质量、安全和工期监管有效。加强教育,以良好的素质和精神风貌,维护企业的良好形象。
3. 健全激励约束调控机制
一个建筑施工企业要想使项目生产和经营实行良性运转与健康发展,实现最佳综合效益,那么就必须发挥好服务和调控两大职能,建立有效的健全的激励约束调控机制。第一,要严格实行项目审计监督。在管理办法可行、任务责任明确、组织制度健全的基础上,突出抓好在建、外包的各个项目审计,工期长、规模大的项目应当实行年度审计和终结审计,并且在审计过程中必须将工作重点放在经营的效果和责任、财经纪律和经营活动合法性等问题上。第二,全面推行项目考核制度。进行项目考核时,要根据经营管理责任和项目评估授托经济指标,进行项目考核,开展诸如“优秀项目经理”、“优秀项目部”的评比活动,并对获奖部门或获奖个人兑现奖励,充分调动所有人的积极性。第三,搞好项目监督。在此过程中要坚持民主集中制原则,遇到重大问题时要集体讨论,有重要的工作情况及时反馈,重大问题请示报告。同时实行依靠职工管理企业的方针,实行民主管理,增强管理的透明度,充分发挥职工民主监督作用。
4.加强观念、体制和技术创新
在竞争如此激烈的今天,无论哪个企业要想立于不败之地,就必须加强创新能力。而建筑施工企业项目管理不断创新的关键在于企业高层管理者对创新的重视,企业要全力的培养人才,引进和凝聚社会优秀的人才,加强创新意识,以创新的思维管理企业,企业管理者也必须激励创新,通过不断开展如“创新大赛”之类的活动来提高全体员工参与的主动性和积极性。我们不固守一种某一种施工项目管理方案,而是要不断寻求与具体实际相符的管理模式并不断创新并通过不断的实践来完善这种管理模式。其本质就是探索符合市场规律的建筑施工管理模式。在创新方案中,一定要具体问题具体分析,一切从实际出发,不能脱离实际。要结合建筑施工企业的具体情况,要遵循创新原则和根据时代要求去提出创新方案。
对施工项目管理组织的观念创新后,必须引导项目管理组织机构的体制创新。项目的生命周期是合同的最后时限,不能再把项目部看作是是企业的派出机构,而要把项目部看做一个分公司,制定不实行起现代企业管理制度。首先,要确立责任制度。企业是项目部门的投资主体,要制定资产经营责任制,使得产权清晰。其次,要建立企业法人财产制度。项目部要有一块边界清楚的财产,使法人财产来承担法人责任。这样项目管理部门才能真正走向市场,自负盈亏,自主经营,独立地承担法人责任。最后,要有科学的法人治理结构,形成来自企业的约束和激励。建筑施工企业项目管理部门要认真执行合同,抓好质量、成本、安全、进度的控制,避由于管理不善、合同缺陷所带来的风险,使项目管理部门形成必要的约束。
技术创新也起到举足轻重的作用,所谓“技术创新”,就是企业运用创新的知识和新工艺、新设备,新技术、采用新的生产方式和管理模式,提高市场竞争力和产品质量,占据市场。施工项目管理有创新技术的支持,才能顺利实施;才能保证施工的的进度和质量,才能获取更大经济效益。一个企业只有拥有自主知识产权的成果,掌握了相关的核心技术,使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新提供保障和支持,同时是施工项目管理创新的重要组成部分。
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