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小议路桥工程项目管理

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  摘要:路桥工程项目管理是一个系统工程,根据具体的路桥项目作具体的分析,在路桥工程项目的设计、施工和事后评价上全面落实项目的风险管理,做好各责任人的调度与协调工作,实现项目的优化管理。关键词:路桥工程;项目管理;风险;效益
  1.项目管理概述
  项目管理是工程项目从计划、可行性分析到设计、执行和完工考评等整个过程统。它主要包括以下起始阶段、执行阶段和结束阶段。起始阶段为整个项目准备资源和制定各种计划;执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标;结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。20世纪50年代后期,美国出现了关键路线CPM即统筹法和计划评审技术(PERT),是近现代项目管理成熟的重要标志。
  2.路桥工程管理的指导思想
  一般的路桥公司,不太可能有足够的资金投资这种投资巨大、见效慢的工程,所以这就需要借助各方面的力量来进行路桥筹资。通常情况下,具有社会公益性投资的路桥工程建设首先得基于结合城乡布局和城乡规划的基础上,分析其社会效益的可行性,在此基础上做是否投资的决策。大程度上,这种决策属于政府投资的,注重社会效益的公益或半公益性行为。
  工程项目管理者应该在以下的几个方面来加大管理:第一个是在项目工程进行规划时,统筹兼顾和确定投资、效率、质量三大目标的标准要尽可能的合理。在三项目标之间要进行慎重的考虑,不断的进行权衡利弊和反复协调,只有这样才能做到需求与目标的统一。第二个是要全方位的进行系统控制整个工程项目实施,这样做的目的是最大限度的防止发生盲目追求单一目标击或干扰其他目标的现象,避免最后对整个工程产生影响。
  3.路桥工程管理实施时遇到的问题及若干策略
  3.1 项目管理方法和项目实施方法
  路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法,是可在大部分路桥项目中应用的方法,它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。在一个合理的项目组织机构中,必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
  3.2 路桥工程在投资方面的控制
  各阶段的测定及控制方式分别被称作:投资估算,具体有项目建议书投资估算,工程可行性投资估算、概预算,比如设计概算,修正概算及施工图预算,标底、合同价、工程决算。为了在路桥工程管理中实现经济效益最大化, 业主事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会,预算项目投资额,分析项目投资回报率并选择最优投资方案以及进行工程投标标底的编制、投资额的变更幅度控制、竣工决算审查办法,项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。可以说,路桥工程投资控制是一种“事前”行为:一方面,是实现固定资产更新、改造或增长,另一方面,也是以一定的资金投入为代价, 是一项投资者由此取得满足社会需求,增加资金收益和国民收入的经济活动。此外,投资涉及路桥工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营,直到工程项目完成,贯穿整个路桥工程项目各个阶段。且每个阶段及分阶段均需作不同的投资测定。
  4.路桥项目工程管理的措施
  4.1 投资前选择正确的投资方案
  在纷繁众多的投资机会面前,路桥公司应当通过加强可行性研究即从多个层面对投资项目进行认真分析,最终做出决策。通常情况下,路桥项目管理者首先要准确把握社会政治经济形势,重点分析国家经济政策、资源供求等情况,正确选择投资的时机。其次,从企业选择项目决策上,主要选择正确的分析方法, 利用各种分析指标,测算各种投资预期收益率,现金流量等指标,来选择正确的投资方案。
  4.2 分散项目风险
  任何经济活动都具有相应的风险,它是由不确定性引发的。高效的路桥项目管理就是要通过一系列的方式方法,多元化的投资组合控制风险,使其发生的概率降到最小。一般来说,多个项目分散投资风险小于单个项目的投资风险。路桥工程建设筹资与其他用途筹资一样,必须进行成本、风险与效益的权衡,兼顾时效性与科学性。这需要管理团队同时具备筹资与投资管理的统一:即筹资成本、筹资风险与效益回报的权衡。在适度的风险下,做到筹资成本最低,实现投资效益最大,作为一种事前的决策行为, 投资效益回报是可以在投资之前通过过可行性分析预算出的结果。因此,在筹资决策中,效益性原则就是做到筹资成本最低,在筹资财务上,筹资成本最低等价于筹资的结果将得到最优的财务资本结构。
  4.3 提高路桥工程质量,把效率放在优先位置
  提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面考虑,其一是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使路桥工程成本最小化。投资效益包括经济效益和社会效益,投资的效益控制重点在于对工程项目在其设计前进行经济和技术的可行性分析;而工程项目的成本控制不仅包括工程设计时对其成本进行控制,还应将重点放在对工程施工阶段的成本进行控制。
  4.4 加强专业化发展与国际高水品项目管理团队的交流合作
  项目管理的广泛应用促进了项目管理向专业化方向的发展,突出表现在各种项目管理软件开发及研究咨询机构的出现,项目管理知识体系(PMBOK)的不断发展和完善、教育竞相发展等等,随之出现的行业项目管理专业化趋势。是项目管理学科逐渐走向成熟的标志。而今的项目管理发展基本上的发展趋势:如何将本学科领域的专业理论、方法应用于项目管理和如何把项目管理的理论、方法应用到本行业中去。与国外路桥工程项目管理团队在工程项目方面的加强合作,学习他们的先进经验,提高我国工程项目管理的国际化水平。加强人员的经济观念,建立职责清晰,分工明确的项目责任管理制度,协调各责任人的关系,提高项目管理效益。
  综上所述,在项目工程管理科学思想的指导下, 路桥工程项目管理者必须统筹好效率、成本和质量三者的关系,根据具体的路桥项目做具体的分析,在路桥工程项目的设计、施工和事后评价上全面落实项目的风险控制和财务管理, 增进国际间的项目合作,日益增多国际化的专业活动日益频繁、项目管理专业信息的国际共享等等,做到工程投资的社会效益和经济效益最大化。
  


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