水利工程管理探讨
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摘要：改革开放以来，我国经济飞速发展，水利水电工程建设施工也在飞跃的发展。随着市场竞争的加剧，水利施工管理显得很重要。本文针对水利工程管理进行探讨，提出指导水利施工管理工作的一些相关事宜。
关键词：水利工程 施工管理
前言：水利工程承担着防洪、灌溉、排涝、发电等多项重要任务，随着现在地球环境的变化，水利工程的重要性就凸显出来，我国的三峡水利工程，就是一个很好的例子。我们国家水资源有限，人口对于水资源的利用还很多，水利工程能合理的分配水资源，对于我们这个人口大国来说至关重要。人们的生活离不来水利工程，经济发展更加离不开水利工程。水利事业在国家的经济发展和基础产业中的地位愈加突出。同时，水利工程不仅承担着水利疏导作用，水利发电也是其中比较重要的一个部分。近年来国家对基础设施的建设越来越多，水利工程建设项目也在不断增加，水利工程建设施工企业间的竞争也不断加剧。对于水利工程来说，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，管理是水利工程的关键。
1.水利工程管理
水利工程管理是一项技术性很强的管理工作，管理的内容主要包括工程的合理应用、工程的观测、工程的养护维修、工程的防汛抢险等几方面的内容。为了使我国的水利工程管理更加法制化、科学化和现代化。我们需要对管理体制进行严格的制定，做到从中央到达地方的分级负责的管理体制。做到各个时期，这个项目有人负责，有人管理。
2.水利工程管理存在的主要问题
2.1 水利工程程质量差，不能满足防洪兴利需要
现阶段我国的很多水利工程兴建于六、七十年代，受到技术水平，科技水平是限制，这一时期的工程，施工质量都明显差，加之工程已运行了40―50年，维护不及时，很多工程都出现老化和损坏，成为隐患工程。例如：一些水利工程出现不同程度的渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象。有一些水利工程再继续用下去，势必对人民的生命财产构成严重威胁，如果出事，将会造成惨重损失，使我们难以想象。一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题， 加之防汛备料不足，致使洪水期间不少堤段将产生管涌等渗透破坏，甚至有溃堤的危险。
2.2 资金投入不足，重建轻管，工程效益降低
我国的水利工程建设存在这样一种情况，建设结束之后，不去维修，缺乏维修资金，导致很多水利工程年久失修，严重影响了它的作用，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。这样，不但浪费了人力，还浪费了资金。
2.3 机械设备流失，老化现象严重
由于缺乏管理，致使原有的机械设备老化严重，零部件损坏，无人修理，导致小为题变成大问题，严重的影响了整个水利系统的运行。当需要水利工程发挥其重要作用的时候，无法正常运作，导致人民的财馋受到不同程度的损坏，更甚者，人民的生命受到威胁。
2.4 工程管理体制不健全
一些水利工程管理机构不健全，管理人员素质较低，造成了在执法过程中有法不依、执法不严的现象时有发生。这些都严重的影响了水利工程的管理。
3.加强水利工程管理运作的具体措施
3.1 水利工程的管理标准化、规范化
为了转变水利工程粗放的管理方式，标准化、规范化的管理体制是我们在以往的水利管理体制中必须要重视的一个问题，要加强各项基础管理工作，建立健全规章制度，制定工程管理标准和规范，并严格按照标准和规范加强日常管理和维修养护，加大检查和考核力度，始终保证工程安全良性运行。促进信息化建设，使我国水利工程走上信息化的管理道路。做到防汛指挥，水利发电等工作。同时，根据科技的不断创新，信息水平也要不断加快，推进传统水利向现代水利转变。
3.2 资金投入的管理制度
早些年间，资金的不到位，导致水利工程现在各种管理问题，因此，我们应该重视水利工程中的资金投入问题，建立一套完善的资金管理体系。水利工程管理单位同时有责任和义务管好、用好现有这部分水利资产，建立健全严密的监督机制和运行管理机制。通过这些资产的管理和创造的收益，促进我国水利事业的健康、持续的发展。
3.3 在维修养护机制上建立健全
建立专业的水利工程养护维修队伍，实行企业化和市场化运作。专门负责水利工程没备、设施、渠系工程的养护维修，将水利工程管理和养护维修分离，既可精简水管单位人员、 节约维修养护经费，又可以提高维修质量、缩短工期，充分发挥工程的运行效益。
3.4 管理体制的转变
随着科技的发展，科学的管理体系是现代水利工程管理工作的基础，应一改以往水利管理体制中的制度不健全、经费短缺、管理粗放等问题。对于早期建设的水利工程应及时提出解决措施，尽量减少水利工程的安全隐患。2002年国务院办公厅转发了国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，对水利工程管理单位明确权责、规范管理、界定水管单何类别和性质、推行管养分离、理顺水价形成机制等方面作了具体规定。
结束语：
水利工程既是闰民经济的基础设施，社会发展的基本保证，又是保障人民的生命财产的关键。水利事业在我国经济增长的今天，作用尤为突出。我们必须搞好水利工程的管理，确保我国的水利工程的作用发挥到最大的限度。在管理体制下，我们采取“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁污染谁治理”的原则，管理维护好水资源和水利工程，为地区的人民生命财产、经济发展提供有力保障。
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