对工程造价管理两种核心理念的比较分析
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摘要：随着社会经济的发展，对工程项目造价管理在项目建设中显得尤为重要。本文在分析项目工程造价管理这一理念的内容基础上，分别对当前国内全过程工程造价管理方法和全生命周期工程造价管理方法进行了分析；指出这二者各自的特点和优势对实现工程造价管理的利用优势，同时分析其中的不足与局限性，以更好的实现工程造价管理的理念和目的。
关键词：工程造价；造价管理；核心理念；
1、工程造价管理的两种核心理念
经过多年的实践和理论研究的发展，我国目前对工程造价的管理实现途径主要有两种：一是传统的全过程工程造价管理；二是近年来兴起的全生命周期工程造价管理。这二者有着各自的优势和不足，分析他们的优缺点，对实现工程造价管理的核心理念有着重要意义。
2、工程造价管理两种途径的分析
2.1途径一：全过程工程造价管理
2.1.1全过程工程造价管理特点和阶段划分
（1）管理的特点。全过程造价管理，是按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目造价。这种方法将一个建设项目的工作分解成项目活动清单，然后使用工程测量方法确定出每项活动所消耗的资源，最终根据这些资源的市场价格信息确定出一个建设项目的造价。它注重从项目活动和活动方法的控制人手去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制。
（2）阶段的划分。全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。
2.1.2全过程工程造价管理的优势
全过程造价控制，它是将建设项目分解成一系列的项目工作包和项目活动，然后测量和确定出项目及其每项活动的过程造价，通过消除和降低项目的无效与低效活动以及改进项目活动去控制项目造价。它更多地适合于一个建设项目在建设程序的各个阶段，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段和竣工阶段，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算（控制价）、承包合同价（中标价）、结算价、竣工决算以及价值分析和花费控制。
2.1.3全过程工程造价管理的局限性
首先是决策依据不合理。全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价，决策的依据是建设成本的最小化，因此决策依据存在不合理性。其次是缺乏对运营阶段成本范畴和成本函数的研究。缺乏未来运营和维护成本范畴和成本函数的研究，也许是投资估算不考虑未来成本的原因之一。再次，造价管理模式与方法与国际不接轨。此外，还没有考虑工程造价统一计算的问题。我国现阶段工程造价管理的一个很大的弊端是条块分割，另一个弊端是建设管理和运营维护管理割裂开来，第三个弊端是计算方式的不统一，给工程造价的确定与控制带来了不必要的麻烦。
2.2途径二：全生命周期工程造价管理
全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。它是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。
2.2.1全生命周期工程造价管理特点和阶段划分
（1）全生命周期工程造价管理的特点。综合国外的许多研究文献我们可以发现全生命周期工程造价管理具有下述特点：首先，它研究的时域是建筑物的整个生命周期，包括决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段，而不只是建筑物的建设阶段。其次，它的目标是建设项目整个生命周期总造价的最小化。再次，全它包括生命周期成本分析和生命周期成本管理两个内容。最后，生命周期成本分析在建设项目全生命周期的各个阶段是可以被确定和控制的，全生命周期造价管理不仅是一种可审计跟踪的工程成本管理系统，而且还是可主动控制的工程成本管理系统。
（2）全生命周期阶段划分。根据我国工程造价管理的具体情况，国内学者把生命周期工程造价管理的生命周期的阶段划分如下：决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。。
2.2.2全生命周期工程造价管理的优势
首先从时间跨度的角度来看，全生命周期工程造价管理要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，它覆盖了工程项目的全生命周期，考虑的时间范围更长，也更合理。其次从投资决策科学性角度来看，全生命周期成本分析（LCCA ），指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。最后，从设计方案合理性角度来看，工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑工程项目的建设造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的建筑设计和更加合理的选择建筑材料，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全生命周期成本的目标。
2.2.3全生命周期工程造价管理的局限性
全生命周期造价管理在很大程度上只适用于建设项目的各种方案的评价与选择，而不能够直接用于准确的估算一个建设项目造价或成本。实际上建设全生命周期造价管理在应用上还是有一定局限性的，因为一个项目的生命周期造价在建设项目初期或建设阶段会有许多不确定性的方面，人们很难找到适用的方法去准确地确定和全面地优化一个建设项目的全生命周期造价，当然要管理一个建设项目的全生命周期造价就更为艰难了。正是由于这些原因使得建设项目全生命周期造价管理的方法至今还只作为一种指导建设项目决策、建筑设计方案与施工方案优化的方法和指导思想。
3、结束语
随着实践的发展和理论研究的深入,人们对工程造价管理的实现途径与方法将越来越科学化、合理化。工程造价的管理只有结合工程实际，采用相应的方法与对策，权衡不同方法手段的利弊，才能就能取得最佳控制效果，获取最佳的经济效益和社会效益。
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