浅谈铁路专用线的共用
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摘要:为了挖掘铁路的运输能力,节约铁路建设资源,我国在80年代就已将开始实施铁路专用线共用,而且这项措施在全国各大城市已经开展。但是,随着经济的发展,铁路运输方面也面临着新的形势,关于铁路专用线的共用也出现了新的状况,然而怎样准确的评价铁路专用线的共用,以及解决目前铁路专用线所面临的问题成为了铁路运输共组的首要任务。本文通过对铁路专用线的相关概念进行介绍,分析了铁路专用线共用的重要性,最后提出了目前铁路专用线共用所存在的问题及解决对策。
关键词:铁路专用线,共用
一、铁路专用线的相关概念
所谓铁路专用线就是为了满足私人企业的运输目的而又自己公司筹集资金额修建的铁路与其他的铁路进行接轨的部分,但是,铁路专用线的管理却是开放式的,由企业自身或交由专门的管理部门来进行,而且,由于不是专用与大规模的运输,所以铁路专用线的长度一般都较短,运用其他铁路的动力来完成该铁路的运输。
所以,铁路专用线的共用就是在铁路专用线的所有权及使用权仍归原铁路建设单位所有,并且具备多余的运输能力,进而为外部企业共用该铁路专用线,为它们提供专门的铁路运输服务。实施铁路专用线的共用可以节省铁路运输资源,对目前拥挤的铁路线路给以缓解,并进行铁路运输能力的挖掘,使铁路运输更加流畅。与此同时,在进行铁路专用线共用的时候,要秉持着资源原则,而且双方要互惠互利,采取就近原则来满足自己的运输业务,为自己和货主提供便利。
二、铁路专用线共用的重要性
铁路专用线的共用是对我国铁路运输能力的挖掘,为我国的铁路运输提供了新的动力。根据我国铁路专用线共用的发展,我们可以发现,铁路专用线共用对于无论是我国的经济还是铁路运输都有具有重要意义。
第一,铁路专用线的共用对铁路运输压力进行缓解,能够保证货物的准时运到。实施铁路专用线共用的原因是各地的装卸车站缺乏装卸能力,经常出现货物误时的现象。但是在实施铁路专用线共用后,这种情况在大多数地区已经得到了改进,能够保证货物装卸的顺利进行。
第二,铁路专用线的共用是对专用线的运输能力进行充分的利用,节约了铁路建设资源。铁路专用线是企业为满足自身运输业务而独自建设的铁路,这就难免与其他的铁路有所交叉,所以为了节约另外建设铁路的资源,很多企业都实施了铁路专用线的共用。而且,这种共用也对铁路货场的能力不足进行了弥补,不仅提高了企业的经济效益,还提高了整个社会的经济效益。现在,在全国很多货场及车站都可以看到有货物运输专用线,而且他们的运输能力也大大有所提高,货物的准时运进运出,减轻了货场存货能力不足的问题。同时还具备了专业分类存储的能力。
第三,铁路专用线的共用为货主与专用线的所有企业带来的便利。就地选择运输线路原则使货主节省了大量的运输时间,并节约了自己修建铁路专用线的费用,这种运输承包方式受到了很多货主的普遍欢迎。
第四,铁路专用线的共用使得铁路运输在激烈的市场竞争中立于不败之地。随着经济的发展,我国的运输也得到了进步,而且许多新型运输方式逐渐的取代了铁路运输,但是,铁路专用线共用的实施使得铁路运输在全国的货物运输量中所占的比例下降的趋势得到了缓解,并促进了铁路运输的不断改革及发展。
第五,铁路专用线的共用促进了不同货物运输不断改善服务质量。铁路专用线的共用为其他的货物运输方式带来了压力,为了能够在激烈的竞争中取胜,这些货物运输部门就要不断的提高服务质量,以吸引更多的客户选择该运输方式以增加利润。同时,铁路专用线的共用也促进了专用线及货物场地等设施的不断修建和完善,以期待为客户带来更优质的服务。
第六,铁路专用线的共用为专用线的所有企业和铁路部门带来了利益。在使用铁路专用线获得的利润不单单是产权单位独自获得,要将一部分分配给铁路部门,这种政策增加了铁路部门的利益。此外,铁路专用线的共用,货主主要为专用线的所有企业支付一定的铁路使用费用,实现互利。
三、铁路专用线共用存在的问题及解决对策
虽然铁路专用线的共用在我国已经普遍开展,它不仅为企业带来了丰厚的经济利益,同时为国家铁路部门的壮大也提供了有利条件。但是,铁路专用线的共用是一项长期而复杂的工程,要在保证其在稳定发展的基础上不断创新,以这个发展目标为基础,对目前的铁路专用线的共用存在的问题进行分析和解决。
第一,明确目前铁路专用线共用所存在的问题。各种运输方式在这几年都得到了普遍的发展,导致了运输方式激烈的竞争,使得铁路运输呈下降趋势发展。所以,很多人面对更快、更方便的运输方式而放弃了铁路运输,使得很多人认为铁路运输会逐渐的衰退下去,甚至应该被禁止运输服务。但是,面对铁路运输的实际状况,铁路运输也只是在少部分的地区出现了紧张运输压力,与其他地方进行对比恰好反映了铁路运输能力的下降,所以,这些地区更需要运输部门进行支持,来维持铁路作为主体的运输方式。而铁路专用线恰恰为铁路提供了更多的组货窗口,能够为铁路运输提供更有利的支持。因此,那些认为铁路运输应被禁止或者取消的言论都是不切实际的,强烈的忽视了铁路运输的优势及发展潜力,是目光短浅的表现。所以,为了促进铁路专用线共用的发展,要明确影响它发展的根本因素,并制定相应的处理政策以保证铁路运输的发展。但是最重要的仍然是要改变铁路专用线的所有单位,只有它们转变发展思想,从长远眼光看问题才能够使铁路运输面向市场开展。
第二,切实处理好铁路专用线共用的交叉问题。在铁路运输中,会存在大量的货运站,存储、卸载业务的企业,而这些企业多建在铁路专用线沿线,因此与他们会有一定的交叉,所以当货物要运送到货场时,货物的卸载一般都是由这些企业处理,使得铁路专用线企业与他们会产生矛盾,严重时会导致货物的运输延误。所以,为了解决这个为题,要对货主的选择给以尊重,按照货主对装卸公司的选择为主,相互尊重协商,进行分工合作,而不是相互干涉。然后要对运输双方的利益进行调整,在互利的基础上完成运输任务。
第三,根据时代的发展转变铁路专用线共用的经营方式。现阶段,我国的铁路专用线一般都是由国家集体建设,所以它的经营方式也比较单一。但是随着时代的发展,这种经营模式已不再适应现代铁路运输的发展。所以,我们要对这种经营方式进行转变。首先,要对铁路专用线的产权企业进行开放,不再规定只有国有或集体企业才能够建设铁路专用线,要引进多种形式,如股份制,混合所有,个体等所有形式,这样可以使更多形式的铁路专用线进行共用,扩展铁路专用线的运输网络。其次,要从利润分配方式来转变。利润的分配要按照在运输过程中作用的大小来进行利润分配,不要将所有利润都集中在产权企业中,也不可以将利润进行平均分配,利润分配的不公平会增加专用线产权企业之间的矛盾,降低铁路专用线共用的积极性。
但是,以上的解决对策仅是从整体的角度进行,要想从根本提高铁路专用线的共用,不仅要有技术的支持,还要有科学的管理,以及相关的法律政策作为依据,才能够保证铁路专用线共用的正常、快速发展,进而推动我国铁路运输的发展。
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