武汉城市圈城市结构优化分析

来源:用户上传      作者: 张　倩

　　摘要：从武汉城市圈的城市规模结构和功能结构两个方面构建了分析框架，对武汉城市圈的城市结构及建设思路做了初步的探讨，提出了武汉城市圈城市结构优化的措施。
　　关键词：武汉城市圈；城市结构；优化
　　中图分类号：F293.1
　　文献标识码：A
　　文章编号：1672―3198(2009)11―0073―01
　　
　　1 引言
　　
　　武汉城市圈的概念是在2002年6月的湖北省第八次党代会上首次明晰的，武汉城市圈是以武汉为中心，由武汉及周边若干城市组成的一个经济联合体，主要指武汉以及在其100公里半径内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个城市构成的城市圈。
　　
　　2　武汉城市圈的城市规模结构分析及调整思路
　　
　　2、1　城市的等级规模结构现状
　　城市等级规模结构体系是指一个国家或区域内各类城市的规模层次与分布的总体构成，同时城市等级规模也反映了一个地区城市空间结构分布的平衡程度。城市的等级规模按照非农业人口数量划分为四等：100万以上的为特大城市、50―100万为大城市、20―50万为中等城市，20万以下的为小城市。
　　(1)按照城市规模划分的标准，武汉城市圈内特大城市、大城市的数量较少，大部分城市为人口数量20―50万的中等城市，这样就出现了断层现象，是一种不利于整体发展的模式。
　　(2)核心城市的城市首位度过高。城市首位度是指一个国家或区域内最大城市与第二位城市人口的比值。武汉城市圈的首位度为7.68，即武汉与次级核心城市人口规模差别较大，这样在某种程度上不利于城市圈的整体发展。
　　(3)各个规模等级的城市人口存在着明显的不平衡现象，其中仅武汉市的人口就占了武汉城市圈内总人口的65.6％。
　　
　　2、2　武汉城市圈城市规模结构的调整思路
　　根据武汉城市圈9座城市的规模分布图示，如果现有城市规模分布整体向左移动，则其城市规模分布趋势(虚曲线)与城市规模效益曲线基本一致，圈内城市等级规模结构将更符合城市规模效益原则。这种圈内城市等级体系的优化将大大促进都市圈整体功能的有效发挥。因此从整体上说，武汉城市圈需要在完善城市等级规模层次的基础上，实现大中小城市等级规模的整体向上跃升，形成以大型城市为核心(区域中心城市)，特大和大城市为骨干(区域次中心城市)，以中小城市为节点(特色节点城市)的城市等级规模结构。
　　从区域城镇体系米看，武汉都市圈形成了以武汉市为中心的完整的金字塔结构。在这里，本文直接引用师文明、高俊杰(2007)的研究结果。师文明，高俊杰(2007)用规模报酬参数h来衡量集聚效应的大小，并得出了如下的金字塔结构。
　　根据上述分析，未来武汉城市圈的城市结构可以优化调整成金字塔式格局：
　　(1)武汉城市圈的中心城市为武汉市。是武汉城市圈内唯一的大城市，因此它的发展在城市圈内有举足轻重的作用。所以武汉要带动城市圈的总体发展，就必须在巩固现有的核心地位的基础上继续做大做强，起到真正的强辐射力作用。
　　(2)努力发展次级核心城市。为解决武汉城市圈城市结构断层的问题，应该将鄂州市、黄石市和潜江市为城市圈二级中心城市的培育对象。尤其是鄂州市和黄石市，经济集聚效应高，应该利用它们距离中心城市武汉较近的优势，推动武鄂黄核心圈的发展，使武汉城市圄的核心圈由武汉一市扩展到武鄂黄三市，能使武汉“单枪匹马”的情况改变为“三驾马车”齐使力的局面。
　　(3)将黄冈市、成宁市、天门市、孝感市和仙桃市作为武汉城市圈的三级中心城市进行发展。但在这五个城市中，只有孝感市和仙桃市的经济集聚效应超过了1，黄冈市、咸宁市和天门市均小于1，几乎不具备经济集聚能力。这对未来城市圈城市结构的发展很不利，很可能将来又会出现三级中心城市的断层。因此，黄冈、咸宁和天门三市在未来要加大经济发展速度，提高自身经济集聚能力，与武汉城市圈整体发展相协调，避免将来出现三级中心城市的断层。
　　
　　3　武汉城市圈的城市功能结构分析及优化思路
　　
　　3、1　武汉城市圈的城市功能结构现状分析
　　城市功能是指城市在国家或地区的政治、经济、文化生活中所负担的任务和作用，可分为综合性，行政、工业、旅游、文化教育、交通、商贸、特殊等职能。武汉市的二、三产业比重均较高，为综合性的中心城市；黄石、鄂州、仙桃、天门第二产业明显高于其他产业。然而仙桃的霍夫曼系数高达3.406，这说明了仙桃的工业发展阶段落后，有待进一步加快力度改善轻重工业的比重。其他城市的功能结构不是很明显。
　　
　　3、2　武汉城市圈的城市功能结构优化思路
　　充分发挥各城市的优势，因地制宜进行建设。避免重复建设和结构趋同，大型城市应大力发展高端服务产业和高新技术产业，大中城市应依靠科技大力发展制造业和新兴产业，中小城市应突出特色，以资源深加工为主，各类城市之间要职能互补，形成主次分明、结构合理的高效的城市功能结构体系。具体思路分以下几个步骤：
　　第一，武汉市要利用中央人民银行和众多国际金融机构在此设立的大区级机构，大力发展金融保险及相关的法律、咨询服务业；要利用科教、人才优势，在承接国际和东部三大都市圈产业转移的同时，壮大“中国光谷”，大力发展高新技术产业；要整合高等学校和科研院所的资源，努力成为中部地区综合信息服务中心、金融中心、科教中心、立体交通枢纽和高新技术产业基地。
　　第二，大中城市则要利用科技改造传统产业，承接东部地区的产业转移，明确优势职能，进行适当分工，有选择地发展电子信息、生物制药、新材料等新兴产业，产业上实行集群发展，产品上实行错位发展。黄石、鄂州应依托武汉“中国光谷”的科技优势和综合工业基础，发展光电子信息产业，用新技术改造冶金产业，重点发展生物医药、新材料等产业。孝感要重点抓好汽车产业，并用新技术改造盐磷化工、建材等产业。
　　第三，黄冈、成宁、仙桃、潜江、天门等城市要通过资源和农产品的深加工，发展成为具有地方特色的专业化城市。
　　
　　4　结语
　　
　　在今后一段时间内，武汉城市圈内的各城市要相互协作，充分发挥区域比较优势，走新型的工业化道路，优化圈内资源配置，培育区域主导产业，延伸产业链，发展产业集群，实现优势互补，利益共沾。
　　
　　参考文献
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　　[6]师文明，高俊杰，武汉城市圈的城市结构断层及解决方法[J]，经济论坛，2007，(1)

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