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高校财务管理存在的问题与对策研究

来源:用户上传      作者: 桂芳

  【摘要】伴随我国教育事业的不断壮大,很多高校开始了自身的规模扩大与设施完善工作,伴随而来的财务管理问题也日益显露。本文就当前一些高校中存在的财务管理问题进行分析,根据高校财务管理的现状进行讨论,提出一些能够帮助高校加强财务管理和改善高校财务管理现状的一些措施。
  【关键词】高校  财务管理   现状分析  对策研究
  在我国高等教育进行不断深入地改革下,高等学校自身的教育规模正在逐渐扩大,也已经取得了很多傲人的成绩。在全新的社会形势下,高校的不断发展过程中,高校的财务管理缺陷也不断的显露出来,因此很多学院已经开始将目光投向了解决财务管理出现的问题上。本文就目前的高校财务管理问题进行分析和讨论,并提出一些有效的、可行的措施。
  一、高校财务管理主要存在的问题
  (一)资金利用率下降,存在结构问题。
  高等学校是一个比较特殊的机构,会受传统的计划性管理体制影响,因此其财务管理不能呈现独立行使管理职能的权利。高校财务管理具有多部门性、财务收支多元性、财务关系复杂性等特点,所以使得财务管理很容易出现多重管理、多头管理的现象,使得资源配置严重失衡,资金的使用率下降,从而导致学校的各项事业不能和谐发展。
  (二)没有落实财务管理制度。
  众所周知,一个机构的财务管理应该是一项相对独立的管理活动,所有的执行和制定财务工作等都应该在国家法律固定财务制度下进行。前面说到的,当前的高校财务管理工作存在多头管理等现象,因此导致拥有的财务管理制度落实力度不够。部分教育经费或者科研经费在审批上还存在缺乏科学估算的现象,这些费用在支出后也没有得到后续的管理,这也就导致了财务的支出远大过收益,从而影响学院财务活动。学院的内部的审计机构也没有发挥有效的监督作用,对于资产管理与财务管理上还存在单一领导的问题,而随着校园的规模不断扩大,发展至产生分校区散办的现象,这些因素都是导致财务问题的根本原因。
  (三)缺乏集成化的财务管理。
  随着高校办学规模的不断扩大,多校区的办学模式也给财务管理工作带来了一些困难,目前多数的高校各校区之间的财务集成化的管理水平不一致,各校区之间会计信息交流与共享也缺乏良好的沟通,会计信息的核算也不能做到及时性、准确性。另外,高校财务管理内部审计功能的趋势也是导致管理不善的重要因素,内部审计机构不仅是高校财务管理部门的重要组成,具有监督财务活动的作用,还是保证高校财务管理科学性与避免风险的相关部门。然而,当前我国许多高校的内部审计部门还不能完全做到独立执行监督核算工作,导致内部审计部门形容虚设,监督起不到任何成效。
  (四)财务管理人员的素质普遍较低。
  人力资源是任何机构或者企业最重要的组成部分,高校的财务管理工作要求管理人员必须拥有较高的业务素质,不仅要求拥有会计监督核算的能力,更要求要有良好的职业素养与沟通能力,以及创新意识。但就目前我国高校的财务管理人员的普遍情况来看,人员理念与意识并没有跟上时代的步伐,业务能力还较为欠缺,自身职业道德建设还不够深入。
  二、有效提升高校财务管理工作的策略
  针对上述的高校财务管理存在的众多问题,我们必须采取相应的措施,结合高校的办学理念和规模,从实际出发,提出真正有效的解决措施。
  (一)健全并完善财务管理体制。
  要完善财务管理体制,就必须以市场机制为引导,使得财务管理由原来的核算型转向管理型,丢弃以往从属机构角色的弊端。一方面加强学员对财务管理的重视程度,赋予其更多的职权和责任,确保财务管理工作能独立行使监督核算权利,有效避免财务多头领导现象。另一方面,还要不断探索并建立社会市场经济体制、符合高等教育工作要求的财务管理体制和运行机制。
  (二)加强财务管理人员的各项综合素质。
  高校的财务管理工作人员是财务管理工作中的重点,企业要以不断提高财务管理人员综合素质为目标,有效提高工作效率和水平。对于财务管理人员的综合素质主要包括道德、业务能力以及身体素质等各方面,学院不仅要不断地提高管理人员业务知识能力,更要以注重党和国家的相关指导方针为基础,不断学习财经法规与政策。还要求管理人员应进一步加强自身的业务素养与道德素养的培育,保证财务工作的顺利进行。
  (三)构建集成化的财务管理平台。
  集成化的财务管理是当前高校财务管理控制的主要目标,高校应利用先进的现代网络技术和信息集成方法,把财务与业务集成,不仅要提高整体效率,更要提高整体效益。利用远程处理、在线管理以及动态财务管理等方式,实现财务的事前计划、事中控制以及事后反馈工作,对财务活动的全过程进行控制。对于多校区模式的办学理念而言,财务管理平台还应实现异地网络集成与会计信息交流机制,这样一来可以有效提高工作效率,实施掌控财务信息。另外,构建一体化、集成化的财务管理平台,是能最大程度实现财务信息化管理、提高高校财务管理水平的必要措施。
  (四)加强高校内部审计。
  高校内部审计存在的目的就是确立学校内部的经济业务严格按照法规及要求进行,保障教学计划顺利完成、舞弊行为的最佳措施。首先,审计工作的程序必须规范且严格,要以逐步实现审计工作规范会、程序化、制度化为基本目标,促进学院审计工作有章可循、有法可依。此外,还应加强建设高素质的审计队伍的目标,确保审计工作有良好的人员操作,做到公平、公正、公开的财务管理工作。
  总之,高等学院作为我国市场经济的特殊主体,其财务管理工作显得十分重要。因此,针对目前高校财务管理存在的问题,结合高校的办学理念与实际特征,采取适当的、科学的、合理的措施来解决,相信未来,高校财务管理工作会得到较大的改善。
  参考文献:
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  [2]傅艳.新形势下高校财务管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版),2010.
  [3]段家菊,梁桂磊.高校财务管理中存在的问题及对策研究[J]. 传承,2011.
  [4]林叶.高校预算管理存在的问题与对策研究[D].西南财经大学,2010.
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