浅谈信息管理系统在电力工程造价管理中的应用

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　　前 言
　　信息管理系统(Management Information System)简称MIS,在电力工程基建项目中简称PMIS,是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理,通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解,建立正确的数据,融入先进的管理思想,对工程基建期的管理信息进行系统和综合的处理,进而为各种决策提供及时、准确、适用的信息,提高企业的管理水平和经济效益。
　　PMIS在电力工程项目尤其是基建工程中已在前几年开始推广并应用,本文主要是结合本人在电力基建工程中的工作经验谈谈PMIS在电力工程造价管理的应用。
　　1.运用PIMS实现工程造价动态管理的思路
　　要实现工程造价动态管理,主要是实现造价的实时监控及分析,进而根据统计分析的结果进行管理控制。传统的做法是利用手工对数据进行积累和统计,但这种做法除了效率低之外,可能还会由于办理人员的更换、各部门沟通不足等情况造成数据更新不及时且不完整。而利用PMIS的数据共享及自动统计功能可弥补传统造价管理手段的不足,并实现实时动态管理。具体实施步骤如下:
　　1.1建立完整数据库
　　作为信息系统,数据越完善,则可作出的统计及分析越全面详细,所以造价管理方面的数据也要求尽可能的完善。由于电力工程的费用主要是通过合同发生的费用,非合同方面的费用主要为管理及财务费用等,通常合同费用由计划合同部门管理,非合同费用由财务部门管理,考虑到为便于费用管理及数据管理部门的分工,建议PMIS中的费用数据划分为合同费用数据及非合同费用数据,数据构成如下:
　　(1)合同费用数据
　　建议先对合同按专业做好分类,主要数据包括合同名称、签订时间、乙方、合同金额、合同附件、合同变更金额、中标金额(如有招标)等。
　　(2)非合同费用数据
　　建议费用参考《火力发电工程建设预算编制与计算标准(2006年版)》(以下简称“《计算标准》”中的建设项目法人管理费进行分类,主要数据包括费用发生时间、金额等
　　1.2构建动态费用管理模块
　　由于电力工程项目的初设概算、竣工结算都是按《计算标准》编制,因此建议项目正在发生的费用也按《计算标准》进行编制并按对应项目的金额分摊,即将以上费用数据与《计算标准》的费用项目进行链接分摊。再通过对初设概算、已发生的费用数据进行整合,则可以形成以已发生的费用与初设概算的对比(见附表的栏目①、②),以进行费用控制。
　　2.PMIS在电力工程造价管理的应用
　　2.1动态费用实时监控管理
　　通过附表可以看到已发生的费用按《计算标准》分摊后与初设概算的对比情况,由于费用是实时反映的,则由此实现了费用的动态监控,掌握工程造价动态情况,有利于造价管理人员做出对比分析,对费用进行有效控制,及时作出监控措施,提高工作效率。
　　2.2快捷编制执行概算及竣工结算报表
　　为加强电力系统基建项目投资管理,合理确定基建项目预期成本,目前电力工程项目公司已开始注重通过编制执行概算来控制工程实施阶段造价。执行概算是把初步设计概算与主要工程项目招标成果相结合,并依据初步设计概算口径编制且被控制在批准或审定的初步设计概算额度内的工程实施概算。其中执行概算的主要工作为在项目的主要费用已确定的时候,将编制期已发生的费用及预计发生的估算费用按《计算标准》进行分摊,并以该时期的费用与初设概算进行对比分析,作出相关图表。
　　序号 工程或费用名称 ① ② ③ ④
　　 批准概算 已发生费用/投资完成 预计发生费用/投资计划 结算费用
　　 合同费用 非合同费用 合同费用 非合同费用
　　一 主辅生产工程
　　1 热力系统
　　2 燃料供应系统
　　3 除灰系统
　　4 水处理系统
　　5 供水系统
　　6 电气系统
　　7 热工控制系统
　　8 附属生产工程
　　二 与厂址有关的单项工程
　　1 交通运输工程
　　2 水质净化工程
　　3 地基处理
　　4 厂内外临时工程
　　5 脱硫装置系统
　　6 脱硝装置系统
　　三 其他
　　1 其他费用
　　2 编制年材料价差
　　3 编制年人工费价差
　　四 基本预备费
　　 合计
　　附表:
　　备注:此表按《计算标准》中汇总概算表(表二)深度编制,更详细的报表可参考此表展开编制。
　　通过以上关于PMIS在动态费用管理中应用的介绍,可知利用PMIS可非常便捷地编制执行概算。由于编制人员需通过合同、招标、财务、计划投资等信息后再将费用按《计算标准》进行分摊,而PMIS刚好包含了以上主要信息,因此编制人员通过PMIS 一方面可以实时全面了解合同管理、招标管理、财务管理等信息,一方面通过动态费用管理模块对各项费用按《计算标准》“对号入座”分摊,以同一口径实现执行概算与初设概算的对比,快速编制执行概算各项统计图表(由附表①、②、③栏目构成),省去编制人员大量翻阅资料及统计的工作,若再利用上网络远程登陆信息系统功能,则解决了编制工作在时间、地点的限制,达到事半功倍的效果。
　　由于PMIS 可编制工程任一时间段的执行概算,因此竣工结算的相关报表(由附表①、④栏目构成)也可简单地参照以上编制执行概算的办法进行编制,只是编制期为竣工期,费用均为已发生的费用。由此可见,繁杂的结算报表编制也可以通过PMIS便捷地完成。
　　2.3动态管理投资计划
　　由于电力工程投资计划及完成的费用构成通常也是按《计算标准》的费用项目进行分解设置,因此实时的投资计划及完成情况也可通过PMIS费用动态管理模块实现。方法很简单,由于通过PMIS 已能实时反映已发生的费用即投资完成情况,只要再将预计发生的费用按时间段(通常为每季度)进行分解即可作出工程投资计划(由附表①、②、③栏目构成)。
　　3.结论
　　以上均是PMIS在电力工程基建管理中的应用,本人设想若对PMIS实现从基建管理过渡到生产期应用理论上也是可行的,只要将基建与生产的费用划分清楚并将与生产费用相关的数据实现动态链接,实现生产期的造价动态管理也并非难事。由于生产期MIS应用的思路与基建MIS相似,在此就不再展开描述。
　　综上所述,PMIS可作为电力工程造价管理的重要工具,不仅实时反映工程造价信息并进行快速统计分析,在编制执行概算、竣工结算及投资计划等方面起到非常便捷的作用,大力节省了人力物力,极大缩短了编制相关造价报表的时间,提高项目公司造价管理水平。其实PMIS不仅是工程管理的一个重要工具,更是企业管理理念的体现和传播,要充分发挥PMIS的功能需要调动起企业全体员工的积极性和创新思维,结合实际应用的经验对该系统功能不断进行完善,以不断提高工程管理水平。

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