浅谈建筑工程质量监督管理
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【摘要】目前随着我国经济的迅猛发展, 房屋建筑、工程建设也在我国各地飞速发展，工程项目的建设规模越来越大、结构越来越复杂、需要的技术水平越来越高。在房屋建筑工程施工中,质量关系着整个工程的成败,也关系到国家和人民的生命财产安全。这对建筑工程项目质量监督管理提出了许多新的要求，为了确保房屋建筑工程质量、进度及投资达到合同要求,满足人民的需要,我们就要不断地加强对质量的控制,常言道百年大计,质量为本,因此控制好工程质量是极其重要的。通过多年来工作经验并结合实际对建设工程质量监督管理，建设各方主体-----尤其是质量监督部门采取怎样更切合实际的工作方法，在建筑工程施工的各个环节加强质量管理工作确保工程质量，提高社会效益和经济效益谈一些自我的观点和同行相互交流。
【关键词】工程质量；监督管理
房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能,如基础的坚固,主体结构的安全以及通风采光的合理等,也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。随着生产日益复杂化,建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。因此,需要不断总结经验,对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。
1 房屋建筑工程质量滑坡的原因分析
1.1 建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。
1.2 建筑有关主体过分的追求经济利益，放松质量这根弦违法妄行。
1.3 建设行政主管部门现有质量监督人力资源配置不足，人员的素质、人才结构有缺陷。监督人员的知识水平和业务能力参差不齐，质量监督工作滞后，检测设备匮乏落后。
2 房屋建筑工程施工质量的主要确保措施
2.1 要提高质量意识,提高施工人员整体素质,加强施工质量的预控教育和素质教育
工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。
人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要提高人的“质量”，从严格人员准入和提高人员素质抓起。目前在一部分施工单位,管理人员技术力量薄弱,技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚,就仓促上岗,因此在施工中常常发现钢筋的正负筋绑反、搭接不符合要求、对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制,施工缝如何留置等掌握不住,有的技术人员对施工验收规范,检测标准很不了解,因此,预控教育便显得十分重要,必须落实到岗位,明确到人员。
2.2 施工单位要不断完善自身的质保体系
质保体系的完善与否将直接影响施工期间能否真正进行质量控制。施工单位一定要不断完善自身的质保体系,才能真正保证质量控制的实施。首先，要建立一个完整质保体系,并使其有效运行。其次，从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量。做到人人提高质量意识,才能确保质量的提高。
2.3 加强房屋建筑项目施工现场管理,做好事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制,做到“三控制”
为了加强项目施工现场质量控制,明确各个施工阶段质量控制重点,在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制,是指在正式施工前,以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。事中质量控制,是指在施工过程中进行的质量控制。事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料,按规定的质量评定标准,对已完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。
2.4 建设好现场质量管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
2.4.1 质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
2.4.2 技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
2.4.3 施工过程控制制度和现场质量检验制度。施工过程中各方主体根据需要做好自检、抽检、巡检和事后检验。
2.4.4 质量统计报表制度。完备的质量统计材料为进一步完善质量管理制度提供数据支持。
2.4.5 质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,都属工程质量事故。
2.5 房屋建设各主体施工质量的管理
2.5.1 建设单位的质量管理。建设单位应根据有关的规定和要求建立健全质量保证体系,严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标选择具有相应资质的设计、施工和监理单位，并委托建设行政主管部门进行质量监督。
2.5.2 设计单位质量管理。设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务,建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审查、技术交底和会签制度。
2.5.3 施工单位质量管理。施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,严格按照设计文件要求施工，对其施工的工程质量负责，确保工程质量。
2.5.4 监理单位质量管理。监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备，熟悉设计文件,认真审查施工组织设计和技术措施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收,对检验不合格的材料和设备不得进场使用。
2.5.5 政府建设行政主管部门的监督。要建立健全行政管理制度、技术管理和质量监督制度严格遵循质量监督程序，保证执法监督的及时性、公正性和准确性,深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。建立预见性、主动性和服务性的质量监督模式,做到服务与执法的有机结合。
2.5.6 社会监督。市场经济既是法制经济,也是信用经济,要靠社会监督来推进工程质量诚信体系的建设,加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。
3 结束语
房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,质量管理是关键和核心,房屋建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,由于建筑物产品的单一性这一特点，项目施工的质量比一般工业产品生产的质量管理难度更大。通过对实际施工过程的质量控制特点,质量控制原则和质量控制因素等内容进行分析，加强各个阶段的质量管，明确各方主体的管理职责，采取有效的质量控制方法及保证措施，形成了一套比较完整的房建工程项目施工质量管理方法。在质量控制中加强对项目团队的建设和对“人”这一特殊因素的控制以确保工程质量。
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