当前建筑工程造价管理面临的问题及对策
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【摘要】对于我国建筑工作者来说,他们十分关注工程造价管理,因此对建筑工程造价管理的相关研究有很多,本文就是先描述我国现阶段的建筑工程造价管理的现状,之后分析可能出现的问题,最后提出了对中国建筑工程造价管理改革的对策建议。
【关键词】建筑工程造价管理;问题;对策
引言
改革开放之后,在建筑工程领域我国采取了很多次的革新,每次革新的分析角度都是不同的,在这么多次的革新中有一定的成效,只是针对于目前已经成熟的建筑市场来说,这些革新并没有起到应有的催化作用。这么多次的革新,采取的方式也不同,曾经从投资主体、投资渠道、投资方式和投资决策的方面采取改革,直到后来实行了一些新的制度,例如项目法人责任制、项目招投标制、工程合同管理制和建设监理制等,从不同的程度上,这些制度组合起来形成了如今有形的建筑市场硬件,有利于引导建筑市场朝着健康、正确地方向发展。可是在这些改革中涉及到建筑工程造价管理的方面比较少,研究的深度也不够,因此笔者想要通过这篇文章研究建筑工程造价管理面临的问题及对策。
1 如今我国建筑工程造价管理现状
如今我国国民经济的产业有很多,其主要的支柱产业之一是建筑业,建筑业已经在很长一段时间内给国民经济带来了效益和好处。我国现阶段的奋斗目标是加快城市化进程、加速社会的发展和提高建筑领域的科技发展,因此在这种条件背景下,市场的竞争尤为激烈,这就迫使了对建筑行业的要求提高了。在建筑业种一项重要的组成部分是建筑工程造价,他也是一个工程管理中最核心的成分,起到至关重要的影响作用,因此提高了建筑工程造价管理的规范内容。同样,在我国的建筑工程造价管理中,仍然有很多没有解决的问题,这些问题严重地阻碍了建筑业的发展。
2 建筑工程造价管理中存在的问题
2.1 陈旧的工程造价模式
我国以前工程造价的模式是传统的定格模式,如今我们正在进行转换,希望可以转变成工程量清单模式,因此这段时期是一个转型的阶段,可是由于新的定额模式仍然不够完善,施工企业在开展工程的同时往往没有足够的能力,去自行解决企业定额的问题,导致了工程量清单的模式只局限于表面的形式化,并没有真正实现其作用,也没有有效地控制工程造价。很多企业已经习惯于旧的管理模式,也就是习惯于既定的定格价格管理模式,在这种模式中容易出现报价的问题,在衡量市场价格和企业内部管理、技术消耗中,得到不到有效地结合,因此就延迟了企业自身如何将管理和技术应用到投标报价中,企业想要满足市场的需求,还要尽量适合自身的条件,可是为了结合这两种条件,导致了不能报出真正合适的准确价格。
2.2 薄弱的造价管理环节
一直以来,我国在建筑工程中都忽略了项目建设中的前期阶段的工作,我们以前认为这方面的工作内容比较简单,不需要浪费大量的时间,因而认为造价控制的重点内容是,项目建设的后期阶段,还有人认为造价控制更要关注工程决算阶段,所以很多企业在计算造价时往往会出现投资超过预算的现象。还有些项目的投资额要远远高于计划的指标,最终导致了工程的效益不佳。所以针对这方面的问题,笔者认为我们要转换观念,重新思考,对工程造价的控制和管理方面进行完善。对于建设项目来说,工程造价控制需要考虑的是整个过程,只是相对于控制的重点部分应该是项目建设的前期,也就是相关的设计阶段和项目的决策阶段,这两部分重点部分,先注重投资决策,一旦投资决策确定后,再将重点转移到设计阶段。
2.3 忽视成本控制管理
施工管理中忽视了成本控制管理,尤其是对于经济问题和技术问题,在解决如何将两者结合到一起的问题上,笔者认为施工管理中没有尽早发现经济管理中存在的问题,一旦当工程完成的时候才意识到经济的问题,就已经无法改变这个事实了。很多单位在施工过程中,都只是重视如何生产、如何采取技术,并没有重视成本的控制,因此在生产管理中没有实现技术方案的优化、施工工艺的改进和建设成本的降低。甚至有时在一个工程中,经营管理人员和技术人员,互不相识,没有做到将成本做到可控,也就是在人员的不合作和不沟通上无法控制成本。
2.4 在工程造价控制方面缺乏评价体系
在工程造价控制方面至今仍然还没有较为科学的评价体系,这样的后果就是导致了企业找不到适合自己的报价体系,也就浪费了企业的资源。随着时代的进步和发展,部分经济技术数据会随着时间的流逝而逐渐消失,最后企业就会渐渐地失去发展的基础,也就降低了在这方面的管理水平。
3 加强建筑工程造价管理的途径
3.1 完善市场价格管理体系
如今我国在工程造价管理中实行的计价方法是量价合一的方法,也就是传统的定额定价制度,投标的标底通常是按照定额来进行编制的,如果投标的价格超过或是低于一定限度,就是废标,这种做法从某种程度上控制了工程的价格。工程造价管理改革有以市场为取向的,这种没有反对定额中消耗标准的部分,反而,相关的资料比较珍贵,尤其是对业主控制投资、政府、承包商等,这些数据可以控制成本。建立市场经济的计价模式,主要通过两方面的内容,有确定工程造价和改革管理的目标,这种模式的依据是全国统一的工程量计算规则,在规则下给出统一项目划分下的相关项目的消耗标准,因此在招标的同时,提供工程量清单的工作由招标方来负责,至于承包商,他们可以根据自己的实力,在依据竞争策略的要求下各自报价,再经过业主选择定标,最后以工程合同将报价实现合法化,一旦施工过程中要是出现了一些与招标文件或合同规定不相同的情况或工作量,承包商有权利据实索赔,或是调整支付,这样有利于对工程建设项目实施的全过程进行动态管理、有效控制。
3.2 完善科学的工程造价管理体系
从国外有经验的工程造价管理吸取经验,我们得知工程造价管理的成功在于建立科学的管理体系,实行科学的管理,因此在我国的工程造价管理改革中,应逐步建立起完整的科学管理体系。科学的工程造价管理体系,是今后建筑工程造价管理能够得到实现的基础性体系,也是从根本上改变了建筑工程无法控制造价的问题。建立科学管理体系需要考虑以下几个方面的内容:企业需要建立工程造价信息库,将收集到的信息集中处理,并建立多渠道的信息发布体系;将工程造价管理咨询推广到服务业,还要加大开发的力度;对造价工程师执业资格制度,实行严格的限制和控制,确保资格制度的有效性;在计算机时代,更要重视计算机技术在施工过程中的应用。
3.3 利用创新思维改变观念
在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中,往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体,在有关经济活动中矛盾突出,虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等,但对文件的解释和理解难达成共识,合作关系紧张,给工程结算管理带来了许多困难。在长期的工程实践中,人们从单纯的合约关系,发展为对双赢理念的认同。双赢,就是说合作的双方通过共同合作在某种意义上实现各自的目标,这样的双方都达到了自己的目标,也就是获得了双赢。在建筑工程造价管理中引入双赢理念,也就是对于投资者,他们达到了预期的收益,对于承包商,俺们获得了合理的期望利润。达到双赢,对投资者和承包商都提出了较高的要求。要解决如何实现双赢的问题,这里的投资者与承包人就不单单是买方和卖方的关系,在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。
参考文献
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