论土建工程造价管理相关理论控制方法

来源:用户上传      作者:

　　【摘要】工程造价管理是优化设计和编制投资估算的依据，本文从决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段进行分析，并提出一些改良的建议，希望对大家有所提示。
　　【关键词】土建工程；控制措施；优化；限额；成本
　　【中图分类号】TU564【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0433-01
　　
　　
　　首先、工程造价的定义--运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
　　建设项目的全过程通常可以分为以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段，而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同时，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
　　一、在决策阶段对工程造价的影响
　　工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设有关的各个要素，涉及到业主、承包商、工程师的利益，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系，另外还有关键的一点，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施的过程中，会出现许多不可预见的事项发生，而对这些事项，或者说风险的防范仅仅靠投资(成本)的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。
　　二、在设计阶段对工程造价的影响
　　1、只有优化设计方案，才能有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。
　　2、可以对工程项目实行限额设计才能达到工程造价控制。控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解，实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范，设计标准，工程数量，及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备，材质的控制。
　　三、在工程招标阶段的注意事项
　　在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。
　　四、加强施工阶段的工程造价管理
　　在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个，即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价的三要素。要加强施工阶段的工程造价管理，就要在施工阶段抓好成本控制，主要从下面几方面入手：
　　1、项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。制约项目目标影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏，确保目标的实现和对工程成本的有效控制。
　　2、建设项目的造价不仅要从全过程造价管理人手，考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好影响工程造价的全部因素人手，去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个，即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价的三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势，以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。
　　五、在竣工结算阶段对造价控制
　　竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：1、对建设成本的控制。2、对工程决算编制依据进行控制。3、是严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。在建设项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体，包括业主、工程师、承包商、供应商以及设计单位等，这些不同的利益主体，一方面为实现同一个建设项目而共同合作，另一方面依分工去完成建设项目的不同任务，获取各自的利益。这些利益经常会相互之间发生冲突。要实现建设项目全团队的造价管理，需要进行两个方面的工作，一个方面是要建立团队成员之间新型合作伙伴关系；另一个方面是要在造价管理上兼顾各方的利益，协调各方的行动，消除各方之间的冲突，实现各方之间的信息沟通。
　　六、结语
　　从以上建设项目造价管理的理论可以看出，对于工程项目的造价管理，首先要考虑对于工程项目全过程所消耗与占用资源形成的造价进行管理。这种工程项目过程的造价管理，又必须首先从对各项具体活动所消耗与占用资源形成的造价的管理人手，通过对这些具体活动造价的科学管理，从减低和控制各项具体活动的资源占用与消耗人手，去实现对于工程项目各个阶段的全面造价管理。才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
　　
　　参考文献：
　　[1]朱江丽。浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价【J】。建设监理。2004（5）
　　[2]冷振清。深化建筑工程造价管理改革的思考【M】.沈阳：沈阳 出版社，2004

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-657660.htm