浅谈高校财务管理存在的问题与对策
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作者: 罗文明
【摘要】随着我国高等教育体制改革的不断深入，如何强化高等学校在财务管理已经是现在高校必须解决和完善的头等大事，既要保证校级财务部门对全校财务和经济活动的统一领导，又保证了全部经济活动置于学校财务的严格监督之下，维护学校在财经政策、收支计划、规章制度、资源调配和财会业务领导等方面的统一。
【关键词】资产管理 预算分析 职业素质 收费管理
一、高校财务管理中存在的问题
（一）资产管理制度不完善
目前，各院校以及事业单位普遍存在资产管理制度不完善，账实不符的问题。一方面，因资产老旧等原因造成报废、毁损、导致固定资产价值减少，未能及时办理减值手续，也没有进行必要的账务处理，造成账面价值大于实物价值。另一方面，由于一些主客观因素（重视不够）造成基建工程竣工交付使用后，未及时办理财务竣工决算手续，也未按暂估价及时入账，确认新增固定资产价值的周期太长，造成资产管理部门与财务部门的新增固定资产价值确认不一致。
（二）财务人员职业素质整体不高
随着我国经济改革的发展，高校规模逐步扩大，资金量越来越大，管理要求越来越严格，而一些财务管理人员素质却没有相应提高，存在着现代计算机财务管理系统与财务人员落后的知识体系相矛盾，现代财务管理理念与手工会计时代陈旧的思维定式相矛盾，新知识的充实与年龄老化的矛盾。一些单位领导对财务工作不重视，认为财务工作只要记账、报账就行了，因而对财务人员政治素质、业务素质的培养不重视。一些单位存在严重违犯《会计法》的情况，随意任用财务部门人员，使财务部门的一些人员专业不对口，学非所用，这势必影响整个财务管理工作。
（三）对财务分析能力不重视
财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关部门资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价，以求得对高校经济活动和事业发展状况的规律性认识。许多高校的财务只反映一定时期的收支状况和资金结存情况，而对资金结构、资金状况、支出结构、支出效益缺乏分析，无法科学考核学校整体和各部门资金使用效率。
（四）收费管理体系不完善，弱化了学费催收的力度
收费管理工作涉及到多个职能部门，如财务处教务处、学工处、各院（系）等，高校未建立一套完整的收费管理体系，更无相关的配套制度，各职能部门之间沟通不够，有关部门因其他工作繁杂使得相关信息不能及时提供，而作为学生最直接的管理部门―――各院系，对学生收费工作没有直接责任，催缴学生欠费的积极性不高，学费收入的多少与己无关，这就不可避免地产生管理脱节、工作拖拉等现象，使得部分学生心存侥幸，能拖就拖，甚至有些学生控制不住自己大手大脚花钱，最后把学费花掉，给家长带来巨大的生活压力和心里压力。
二、高校财务管理问题的对策
（一）增强资产管理意识，加强国有资产的管理。
首先建立全校统一的资产管理机构，通过资产清查，账实核对，对盘盈盘亏的资产及时进行账务处理，做好资产的价值核算工作。健全资产清查制度、定期盘点制度、资产使用效益评估制度，规范资产移交手续，准确核算资产增值减值，使之账实相符。其次，加强资产管理，对大型教学科研设备的购入进行可行性论证，科学决策，避免各单位各自为政，重复购置，提高其利用率，建立大型设备使用的共享平台，通过加强管理使资产产生最大的经济效益
（二）树立责任意识，提高人员素质
财务工作者要树立责任意识，以维护财经秩序、严肃财经纪律、提高财务管理水平为己任，激发工作潜力。财务人员要学习新知识、更新观念，提高解决财务问题的能力；财务管理人员要进行会计法及会计报表知识培训，更好地利用会计信息，提高科学决策水平。面对高校经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况，高校财务活动协调各方面关系日益突出，财务人员必须加强沟通协调能力培养，这对于执行财经纪律、化解矛盾、提高财务管理水平、改善环境具有非常重要的意义。财务人员还要加强对会计要素计量能力的培养，高校经济活动日益复杂，技术进步、成果应用的速度日新月异，新材料不断涌现，成本构成要素也在发生变化，如何准确计量高校资产，提高资金使用效率，对提高会计信息质量、堵塞漏洞越来越重要。
（三）建立会计预算和会计分析体系。
高校应该加强预算和分析体系的建立，为高校的决策者提供决策和管理的依据。现有的高校财务在财务预测方面只是按上级的要求编制预算，所作的预算与实际执行情况差别较大。预算是事先控制，是对高校的各项经济活动进行控制的基础，因此，一定要结合实际情况、编制切实可行的预算。
（四）进一步完善高校一体化的收费管理体系
高校学生收费工作，不仅仅是财务部门的工作还涉及到其他职能部门的积极协调与配合。在管理上，需要形成高校一体化的收费管理体系，财务部门负责收费工作的具体组织和实施，及时向相关职能部门提供学生欠费信息，教务处等职能部门及时将学生变动情况向财务部门通报，以便及时调整相关信息，各院系及时督促欠费学生缴费。班主任是直接接触学生的指导老师，他们了解学生家境情况，可以有针对性地做好欠费学生的思想工作，高校在收费管理工作中要重视发挥各院系领导及班主任的积极作用。同时，在收费管理过程中，相关职能部门及各院系之间要建立起紧密的服务管理体系，通过校园网将学生缴费的情况及时公布，提供多功能、多层次的服务。
参考文献：
[1]杜孙杰.浅谈加强高校财务管理[J].技术监督教育学刊，2014.
[2]马东亮.高校财务管理问题及对策[J].中国流通经济，2013.
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