工业旅游开发

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　　摘要：工业旅游已成为旅游产业中一个极具活力的增长点。工业旅游业要实现快速发展，必须通过产业开发提升其整体竞争力。文章以唐山工业旅游开发为例，在采用SWOT方法分析唐山工业旅游开发整体环境的基础上，提出通过优化产业环境、提升产业能力和强化产业关联来推动唐山工业旅游业的发展。
　　关键词：工业旅游；旅游开发；唐山
　　中图分类号：F592.3　文献标识码：A　文章编号：1002－736X(2011)10－0140－03
　　
　　工业旅游是旅游和工业结合的产物，是指以一定历史发展阶段的工业设施、生产场景或遗址、劳动对象、劳动产品、企业(行业)文化等作为主要旅游吸引物，引导旅游者参观、参与，为其休闲、求知、娱乐、购物等提供多方面服务，以实现工业旅游经营主体经济效益、社会效益和形象效益的旅游形式。工业旅游起源于20世纪50年代的法国，现已成为旅游产业中一个极具活力的增长点。我国的工业旅游大致兴起于20世纪90年代，目前尚处于起步阶段，要实现工业旅游业的快速发展，必须通过产业开发不断提升其产业整体竞争力。唐山是中国近代工业的发祥地，又是中国现代工业发展最具潜质的地方，具有极为丰富的工业旅游资源。如何借助工业旅游开发来促进产业发展、升级，是唐山工业旅游业当前亟待解决的问题。
　　
　　一、唐山工业旅游开发SWOT分析
　　
　　(一)优势(strength)
　　唐山工业旅游开发具有其独特的区位优势、资源优势和政策优势。
　　从地理位置上看，唐山地处环渤海与环京津交汇地带，是联络华北、东北两大地区的咽喉，交通便利，是全国45个公路主枢纽城市之一。从经济区位上看，唐山位于环渤海经济开放的前沿地带，是京、津、唐首都经济圈中非常重要的经济增长极，同时又是河北省建设滨海强省的龙头，经济区位条件优越。这为唐山工业旅游开发奠定了经济、客源市场等方面的良好基础。
　　作为环渤海重要的重工业城市，唐山有着极为丰富的工业旅游资源。目前，全国工业旅游示范点共评出四批，其中唐山拥有7处，约占全国总量的2％、河北省的50％。唐山其他工业旅游项目也十分丰富，多达60处的工业旅游资源单体占全市资源单体总量的25.8％。因此，工业旅游作为唐山旅游开发的核心部分，体现着唐山独特的旅游形象。根据GB／T18972－2003旅游资源分类、调查与评价标准对唐山现有的工业旅游资源进行评价，其中曹妃甸工业区被评定为五级旅游资源，开滦煤矿为四级旅游资源，大岭寨长城砖窑、南堡盐场以及大清河盐场和京唐港为三级旅游资源，迁安宣纸、海格雷骨质瓷有限公司、曹雪芹酒业有限公司、贯头山酒业公司、唐山陶艺、唐山机车车辆厂等为二级及以下工业旅游资源。依据开发价值的不同，可将上述工业旅游资源大致归为两种类型，即历史遗存与现代文明展示型和休闲体验型。一方面体现了中国近、现代工业文明，具有历史、科考和观赏价值；另一方面满足了旅游者的好奇心理，为其提供个性化的休闲体验。
　　唐山正以建设“文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城”为目标，力推科学发展示范区建设，促进资源型城市的转型。尤其是近年来唐山市委市政府重新规划城市发展格局，积极推进曹妃甸新城、凤凰新城、南湖生态城和唐山空港城“四大主体功能区”建设，生产力布局大规模向沿海推进，许多企业将被改造升级或迁移，这为在不影响经济效益的基础上挖潜整合唐山工业旅游资源创造了有利条件。
　　
　　(二)劣势(Weakness)
　　唐山工业旅游开发的劣势主要表现在三个方面。第一，工业旅游主体意识相对淡薄。由于唐山长期以来侧重重工业的发展，旅游业在全市国民经济中的地位相对较低，唐山旅游业尚处于常规旅游发展的初始阶段，对于工业旅游这一新兴的旅游形式缺乏系统的规划。特别是在工业旅游既体现工业城市形象又展现旅游城市形象这一特点上缺乏认识，急于摆脱固有的工业城市形象，却忽视了这一形象正是开发工业旅游的有利条件。旅行社和大多数工业企业对工业旅游发展前景重视不够，欠缺工业旅游开发的积极性和主动性。第二，缺乏富有竞争力的工业旅游品牌。尽管唐山拥有极为丰富的工业旅游资源，但目前仅有较少的工业企业开展工业旅游项目，处于单兵作战阶段，并没有发挥唐山工业旅游资源的集群优势。而且工业旅游资源利用模式单一、缺乏创新性，进而也未形成有影响力的唐山工业旅游品牌。第三，管理水平及服务质量有待提高。就唐山已开展工业旅游的企业而言，尽管他们在工业领域具备专业水平，在发展旅游业方面也摸索了一些经验.但在旅游专业化服务方面还存在着很多问题。例如，管理上不够规范，规划的专业性和系统性水平较差，从业人员素质普遍偏低，欠缺适应现代旅游业发展的专业知识和文化素质，等等。这些都成为制约唐山工业旅游快速发展的不利因素。
　　
　　(三)机会(Opportunity)
　　伴随着经济和社会的发展，人们的旅游资源观和旅游消费观也日益呈现多元化、个性化的趋势。工业旅游作为一种“深度旅游”、“专业旅游”，正符合了旅游市场这一变化趋势。唐山应及时顺应旅游业的最新发展趋势，将常规观光旅游和工业旅游等非常规旅游结合起来，丰富唐山的旅游项目，构建一个多样化、复合型的旅游产品体系，增强唐山旅游业的吸引力，扩展旅游业市场空间。另外，工业旅游的开发还能够促进唐山旅游业的发展，提升第三产业的比重，优化产业结构。而且，工业旅游在旅游业与工业之间架起了一道桥梁，能够推动第二产业和第三产业互相渗透、互相促进。一方面，工业可以借助旅游业为自己寻找到更广阔的发展空间，有利于工业企业了解最新市场需求，优化资源配置，树立良好的企业形象；另一方面，旅游业可以借工业的优势扩大自己的市场，延长产业链条，丰富和优化产品结构。
　　
　　(四)威胁(Threat)
　　唐山工业旅游开发受到周边城市替代性产品开发的威胁，由唐山及周边城市全国工业旅游示范点统计表(见表－1)可知，北京、天津的全国工业旅游示范点在数量上远大于或接近唐山的数量。调查表明，唐山旅游客源的60％～70％来自于京津地区。因此，在工业旅游开发中只有更具特色才有出路。
　　
　　二、唐山工业旅游开发对策
　　
　　唐山工业旅游产业竞争力的提升可以从三个层面人手：一是通过优化产业环境，增强唐山工业旅游基础竞争力；二是依靠产业能力的提升，增强唐山工业旅游核心竞争力；三是通过强化产业关联，提升唐山工业旅游外显竞争力。
　　
　　(一)优化产业环境，增强唐山工业旅游基础竞争力
　　目前，唐山已制定《唐山市工业旅游发展规划》，并在此规划的指导下积极推进工业旅游开发建设。但与周边城市相比，唐山在工业旅游的政策制定及 制度安排上还有待增强。2009年，天津不仅出台了《关于促进天津市工业旅游发展的指导意见》，还推出了《工业旅游示范点服务质量与评定》，多方面加强工业旅游开发的政策引导。北京在2008年就开展了由制造企业、工业设计、旅游市场三方共同参与的“北京工业产品旅游市场开发工程”。目前，北京工业旅游已形成了“都市工业类”、“现代制造类”、“工艺美术类”、“高科技类”、“工业遗存开发利用类”、“循环经济类”、“老字号”等七大工业旅游产品，建有北京工业旅游网，推出多条工业旅游精品线路。唐山工业旅游要奋起直追，需要借鉴周边城市工业旅游发展的有益经验，不断完善相关政策体系，充分调动工业企业和旅游部门工业旅游项目开发、线路开发的积极性，帮助其解决开发过程中面临的实际困难，营造工业旅游开发的良好氛围。同时，要发挥政府的主导作用，通过各种平台向国内外宣传唐山工业旅游项目，提升唐山工业旅游知名度，促进唐山工业旅游品牌的形成。
　　
　　(二)提升产业能力，强化唐山工业旅游核心竞争力
　　一方面，要保护唐山工业旅游核心产业资源，合理地规划开发。唐山在城市转型过程中，应将工业旅游专业化城市作为城市转型的一个发展方向，加强对工业遗产、遗迹的保护，尽量保留工业遗产的原貌，而不是在拆迁后再进行仿建、兴建。这样既可以节约工业旅游开发成本，又可以增强工业旅游产品对游客的吸引力。同时，在城市规划中，应注意工业旅游项目与城市整体景观的协调，避免人为景观制造对原有工业遗迹的破坏以及与城市整体文化景观的冲突。
　　另一方面，要增强资源整合能力、市场拓展能力以及整体创新能力，提升唐山工业旅游产业能力。第一，在唐山旅游发展规划的指导下，整合各类工业旅游资源，合理规划工业旅游开发布局。采用点一线一面的开发模式，以7个全国工业旅游示范点为工业旅游开发点，通过旅游基础设施和旅游服务设施的不断完善，辐射周边的工业旅游资源，构建工业旅游体系。目前的首要任务是，在规划工业旅游项目时要考虑与其他项目的差异性和关联度，促进唐山工业旅游集群优势的形成。如果能够以唐山近现代工业发展史为主线，将各个工业旅游项目有机串联起来，提升唐山工业旅游资源整合能力，必将促进唐山工业旅游品牌的树立以及唐山工业城市文化内涵的提升。第二，加强区域合作和产业内合作，不断提高市场拓展能力。一方面，要注意本地客源市场的培育和壮大，通过开展一系列的工业旅游项目推介活动，激发唐山人游唐山工业企业的热情，不仅可以提高唐山工业旅游项目的知名度和影响力，也可以提升唐山市民对唐山城市工业品牌的忠诚度，挖掘潜在客户群；另一方面，可以通过差异化化解来自周边城市的工业旅游威胁，以独具特色的近代中国重工业旅游与京津打错位牌。还可以加强与京津的区域合作，进行工业旅游项目的联合开发，实现工业旅游资源的共享以及客源的互换。另外，考虑到工业旅游具有依附性、知识性、重游率低的特点，在工业旅游开发的过程中，还可以与唐山其他旅游资源联合开发，促进唐山工业旅游的进一步发展。第三，调整市场运作模式，提升整体创新能力。目前，许多工业企业虽然具有丰富的工业旅游资源甚至已经取得了国家工业旅游示范点的资格，但在市场运作方面还很不成熟。因此，在市场运作模式上可以进行大胆的调整和创新。例如，可以尝试将所有权与经营权进行分离，工业企业拥有工业旅游资源的所有权，而将经营权让渡给专业的旅游公司，发挥其在线路开发、宣传与市场推广、客源组织等方面的优势，在明确各自权利与义务的基础上，促进相互合作、不断开拓工业旅游市场。同时，要注意将工业旅游线路的制定、旅游纪念品的设计等内容与相应的企业文化相契合，从而于无形中增强游客对企业的品牌忠诚，拓展企业的潜在市场，实现工业效益与社会效益的有机统一。
　　
　　(三)强化产业关联，提升唐山工业旅游外显竞争力
　　唐山工业旅游外显竞争力的提升，既需要产业实力、产业效益的不断提高，也需要不断地强化产业关联。一方面，要强化工业旅游产业内关联，要促进工业企业开发意识的增强，强化旅游企业对工业旅游的前景预期，通过合理的制度安排、得力的措施保障促进双方的合作。另一方面，要改善唐山旅游业整体环境。文化旅游产业大体上可以划分为包括游憩类、接待类、交通类、商业类、旅游物业类、营销类、文体娱乐类、旅游智业类、建设类、生产类等10大类别，涉及景区经营管理和运作、餐饮、交通、旅游购物商业、旅游房地产、旅游媒介广告、文化演出、旅游策划、园林绿化、旅游工艺加工等50多个子行业。唐山旅游业要提升整体竞争力，一是要提高游憩类行业的经营管理和运作水平；二是要改善餐饮环境，提高接待类行业的服务质量；三是要加强基础设施建设，增强交通类、旅游物业类行业的运营能力；四是着眼于深度旅游开发，提高建设类、生产类行业发展水平，努力繁荣旅游购物商业；五是促进旅游智业类、营销类行业的发展。通过以上途径拓展唐山旅游业的产业链条，从而为唐山工业旅游实力的增强开拓空间。
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