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企业全面预算管理存在的问题与对策

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  摘要:当前,社会主义建设事业正处于转型发展的关键时期,我国企业要想更好的适应市场经济发展形势,抓住改革发展之机遇,就需要在更新管理理念、建立现代企业制度的过程中,强化对全面预算管理的重视程度,以全面预算管理机制的完善搭建来强化企业内部控制力度,在分散风险的同时,优化资源配置,以此来自身战略发展目标。本文在阐述全面预算管理内涵的基础上,针对企业实施全面预算管理所存在的问题进行了分析,并提出了一系列解决对策。
  关键词:全面预算管理;问题;对策
  中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)021-000-02
  一、全面预算管理概述
  基于全面预算管理下,能够将企业在未来某一特定经营周期内,相应生产经营活动开展过程中的财务计划进行全面反映;在实施全面预算管理的过程中,核心目标为实现企业的目标利润,从销售预测出发,对企业生产活动开展过程中的成本、现金收支等进行全面预测,在此基础上,实现预计性损益表、现金流量表以及资产负债表的编制,进而将这一特定时期内,企业的整体财务情况进行预测与反映,同时也将企业经营成果进行呈现。
  对于企业而言,全面预算管理的科学且完善实施,是当前企业进一步强化内部控制的核心保障,在实际实施的过程中,则需要基于企业的战略发展目标下,将预算、控制、协调与考核融为一体,以此来搭建出完善的数据处理系统,为实现企业经营发展战略目标的实现奠定基础,而自《企业财务通则》颁布实施以后,对于企业而言,则能够促使在实施全面预算管理的过程中,为实现相应制度体系的完善搭建提供了保障。
  二、我国企业全面预算管理的现状与问题
  在当前我国企业发展的宏观环境下,实现全面预算管理的实施,是企业在监利现代化管理制度体系过程中,进一步加强内部控制的主要途径,同时也是企业实现经营管理战略发展目标的重要保障,进而为促使企业自身的可持续发展奠定基础。而在实际实施的过程中,因该项工作涉及到了企业的多个管理内容,相对较为系统且复杂,虽然在逐步实施过程中取得了一定的成绩,但是,依旧存在着一系列的问题,使得全面预算管理的作用难以得到充分发挥,具体而言:
  (一)预算管理模式的选择脱离实际
  在企业实施全面预算管理的过程中,一系列预算管理模式随之诞生,在此过程中,很多企业尤其是中小企业,则盲目的将现有的预算管理模式进行照搬照套。而每个企业在自身发展与成长的过程中,相应战略发展目标存在着很大的差异性,相应经营管理风险也千差万别,脱离自身实际的全面预算管理模式,无法实现应有作用的发挥,企业的付出等于徒劳。
  (二)相应激励机制不健全
  在实施全面预算管理的过程中,需要针对执行结果,落实完善的考评,进而以相应激励机制的实施来激发员工的主观积极性,并实现对员工行为的有效约束。但是,在实际践行的过程中,因企业本身对全面预算的执行结果缺乏重视,进而因缺乏完善激励机制,致使激励奖惩不明确,员工在实际工作的过程中,也就难以围绕如何实现指标而努力。
  (三)缺乏完善的预算控制与考评机制
  实现完善预算控制,是企业加强内部控制、实现资源优化配置的重要保证,但是,从目前预算管理开展的现状看,相应管理制度不健全、管理方法与手段滞后、缺乏科学且完善的践行流程,同时监控措施不完善且力度不足,加上单一事后控制行为的存在,使得难以实现有效监控。在实际开展预算分析工作的过程中,致使简单的将财务数据进行对比分析,缺乏数据分析结果的运用,同时,薪酬激励机制不合理,片面强调绩效考核,且考核指标定位不合理,致使考评机制的作用难以得到充分体现。
  三、企业实行全面预算管理的对策
  (一)强化对全面预算管理的重视程度并从企业实际出发
  在实际践行全面预算管理的过程中,对于企业而言,首先就需要相应领导与管理层提高对全面预算管理的重视程度,并实现对全面预算管理内涵、作用等的充分且全面认识,同时积极参与到授权以及审批等程序中,以此来确保全面预算管理具备良好的落实空间与环境。而全面预算管理本身是一项系统性工程,要想实现完善落实,就需要企业上下实现良好的协同配合,在积极参与到其中的同时,基于全面预算管理之职能以充分认识。
  实施预算管理,是企业管理工作的重点内容之一,在实际编制预算的过程中,需要以企业财务部门为核心,相关部门员工给予积极配合,以此来确保预算变回的目标的具备权威性,且能够得到良好的贯彻执行,在细化指标的同时,促使各部门相关人员承担起自身的职责。很对时候一系列客观因素的存在使得预算编制的科学且合理性受到极大考验,因此这就需要企业生产、经营管理以及销售等各方人员积极参与到其中,结合企业实际来定位预算编制的目标,促使各项执行指标具备科学性,避免盲目照搬照套问题的发生,并促使员工能够积极主动发挥出自身的作用与价值。
  (二)实现全面预算管理理念与目标科学定位
  在实施全面预算管理的过程中,要将企业战略发展目标作为导向,基于面向市场、以人为本的观念下,促使在实际制定预算指标的过程中,能够迎合市场实际,并充分调动企业员工的积极性,为提升该项工作落实的效率与质量奠定基础。同时,还需要结合结合生产经营的实际情况,明确预算的重点,包括营业收入、成本费用以及现金流量。与此同时,在搭建预算模型的过程中,需要基于企业战略发展目标下,与企业短期经济活动与目标相结合,进而促使全面预算管理的目标符合企业自身发展实际。而所谓符合企业发展实际的全面预算管理目标,需要包含如下两方面内容:第一,要基于企业外部发展的客观环境下,确保所制定的目标能够的客观合理性,并具备一定的弹性,进而才能够经得起市场的检验,实现良好的应变。第二,要基于企业内部实际生产经营情况出发,基于企业当前以及未来短时期内生产能力、技术水准等的实际情况,要在与企业战略发展目标相协调适应的同时,能够促使在企业自身整个生命周期内,相应预算能够实现有效衔接;而在现阶段发展中,相应预算目标需要以体系化格局的搭建为基础,然后进行层层细化与落实,进而为实现预算的有效执行、监控与考核奠定基础。   (三)实现预算考核评价体系与激励机制的完善构建
  要想在实际全面预算管理的过程中,能够实现既定目标,就需要注重考核激励机制的作用。在实际进行考核的过程中,需要基于相应预算标准下,针对相应的责任单位与个人进行考核,然后基于相应考核结果来实现奖惩措施的落实,但是针对目前考核中忽略主观因素的作用并融入考核方自身的情感因素,使得考核结果有失公正性与,促使被考核人员对此敷衍了事,进而致使制度赋予表面。而缺乏与之配套的奖惩措施,难以发挥出考核结果应用的作用,进而也就无法激发员工的积极性性。而如上弊端与问题的存在,则阻碍了全面预算管理的实施,因此,这就需要实现预算考评体系与激励机制的完善搭建。
  在实际开展预算考评工作的过程中,要想实现预算考评体系的完善搭建,首先应该明确预算考评的内容结构,总体而言,一方面,要针对全面预算管理系统进行考评,然后结合相应考评指标内容,实现对企业各个部门实际完成情况的有效考核与评价;另一方面,要针对预算的执行人员进行考核与评价,同时,按照相应执行者所处岗位职责的不同来制定具体的考核指标内容。在此过程中,需要将动态与综合考评的方式进行融合运用,以此来提高考评结果的科学性与公正性。而在考评指标的定位上,则需要将关键业绩作为指标,并以可控性为原则,针对责任单位以其所具备的控制能力、责任范围,促使相应责任定位的合理性。同时,要兼顾财务与非财务指标,确保以明确清晰的考核指标来实现考核评价工作的科学开展,并促使相应部门与人员都能够基于自身业绩指标下而努力。在制定完善考评制度的基础上,基于相应考评结果上,实现与之相适应激励机制的搭建,以此来明确奖惩,促使员工能够充分发挥出自身的主观积极性。在此过程中,相应激励机制的搭建,需要具有着一定的先进性,也就是在员工努力下能够实现这一目标,进而促使员工在精神与物质双重激励下,全身心的投入到工作中。在此基础上,要需要针对考评结果落实相应的惩罚措施,以此来实现对员工行为的约束,促使各相关部门与人员能够积极承担起自身的职责,为实现全面预算管理目标奠定基础。
  四、结论
  综上所述,基于全面预算管理的实施下,能够促使企业实现业务流与信息流的整合,并为强化企业内控力度并实现资源的优化配置奠定基础,通过经营风险的分散与控制来实现企业预算编制的目标,为提升企业经济效益与竞争实力奠定基础。在企业改革的浪潮中,现代化企业管理理念与制度的建立,需要借助全面预算管理这一全新内控方法的实施,促使企业结合自身实际来加强预算管理,针对实施全面预算管理过程中所存在的问题进行完善解决,为实现企业战略发展目标并实现自身的可持续发展奠定基础。
  参考文献:
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  [4]王化成,佟岩,李勇.全面预算管理[M].中国人民大学出版社,2004.
  作者简介:鲍 岚(1986-),女,北京人,本科,中级经济师,研究方向:工商管理。
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