浅谈煤炭企业成本管控
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摘要：在全球经济形势不明朗的情况下，我国经济形势也是举步维艰，增速下滑，导致煤炭企业的经营雪上加霜，2014年煤炭企业亏损面达到70%以上，国内经济形势疲软，使得煤炭消费比重压缩，2015年煤炭经济形势仍旧在偏冷环境下运行，今年上半年煤炭需求进一步放缓，在过剩产能难以消化、国际大宗商品价格下滑等多重因素的影响下，煤炭市场行情急转直下，产销量急剧下降。煤炭企业库存居高不下，煤价连跌，使得煤炭企业的发展陷入瓶颈。国内及国际环境的影响，使得煤炭企业利润空间挤压所剩无几，大的经济环境不能逆行，只能顺势而为，在企业内部深挖企业潜力，加强经营管理。
关键词：煤炭企业；经营管理
一、煤炭企业成本管控中存在的问题
（一）缺乏成本管控意识，成本管控流于形式
由于煤炭市场在过去的十年期间取得了较大的发展，煤炭的价格不断攀升，煤炭市场处于供不应求状态，使得大多煤炭企业只注重到眼前的利益，以煤炭生产为第一要务，在成本管控方面大部分是以短期的成本管控为目标规划，成本管控的意识淡薄，认为成本管控只具备降低成本的作用，从而忽略了成本管控其它方面的作用，加上对于煤炭成本管控方面理念和方法掌握的不够充分，使得成本管控流于形式，最终忽略了成本管控。从而导致成本管控目标与企业的战略发展目标不符，无法推动煤炭企业的发展。
（二）现有资源未能充分利用、物资浪费比较严重
过去十年煤炭形势比较好，煤炭企业为了增加产量，过度开采，大量投入资金购买固定资产以及相应的配件，加上 煤炭企业所需物资比较杂，采购流程不完善，库房管理人员流动较大，库管对库存物资的认知度不高，库房管理制度薄弱，采购与库存脱节，造成物资积压，仓库库存量大，仓储成本大，企业成本管理意识薄弱。
（三）成本管理太过单一，管理未抓到本质的东西
大部分矿山企业对于成本管理仍停留在节约各种费用开支的表面管理上，这样固然能降低企业部分成本费用，但是降低成本的弹性空间小，企业没有意识到提高工作、及设备效率才是降低成本的有效途径。从现代的管理角度来看，单一通过节约费用来达到控制成本的目标是治标不治本的，有的企业为了单纯的节约忽略了对环境保护以及矿区生产设施的改造，这更是间接的断送了企业的长远发展，是赢在眼前输在未来。
（四）成本管控范围过于狭隘，无法真实、准确的反映企业成本状况
目前，大部分煤炭企业的成本管控范围非常有限，只注重物质成本，而忽略了人力、环境等成本，也没有将环境成本、服务成本和资本成本纳入成本范围，从而使得企业无法全面的、准确的掌握各方面成本信息，无法真正了解到企业经营的真实情况，导致成本核算的结构不够科学，而当不准确的成本核算结构运用到企业决策中去，就会导致决策的不科学、不可行，最终给企业带来不利影响，造成巨大损失。同时，企业对于环境成本的不重视，国家也没有从法律层面上规范煤炭企业的社会责任，严格控制社会成本，从而导致成本管控的不完善，再加上企业只注重成本管控的事后分析，没有充分发挥出成本管控的防范作用，导致成本管控水平较低。
二、煤炭企业加强成本管控的措施
面对煤炭市场不断降温，成本管控压力不断增加的大形势，倒逼煤炭企业不仅要加强成本管控，还要不断创新全面成本管控，要做到“管生产必须管成本”，调动每位员工的积极性，达到全员管成本的目标：在强化主要材料管理的同时，对所有的成本出口进行全面梳理和针对性管控，将手指缝不断缩小，深入落实全方位的成本管控理念；由以前的“干了算”转变为“算了干”，开展事前预测、事中控制、事后分析的全过程成本管理，把成本管控问题提高关系到企业生存的高度来看待。
（一）成本管理制度化、流程化，奠定坚实的管理基础
制度是规范指引企业部门工作与员工行为的需要，是企业管理思想、管理组织、管理方法、管理技术、管理方式的综合体现。企业要成本管控，首先根据企业实际情况，梳理完善各项制度流程，加强内控体系建设，全面推进成本管理制度化、规范各项管理工作流程，使制度最大限度地具有可执行性。
（二）加强基层经营管理，跟踪库存，减少成本管理盲点
通过不断梳理成本控制流程，查找自身管控盲点，有针对性的加强基础经营管理，细化成本管控内容。首先加强在库物资的储存和盘点 ，对已有物资及时使用，避免重复提及计划，减少资金占用；对储备资金的占用额建立管理机制，做到按需采购，库存平衡，减少储备资金的占用，增加流动资金额，让资金流动起来，有利于企业的运转。
（三）加强技术创新，通过先进技术提高成本管控效益
在煤炭售价高于边际成本的情况下，由于煤炭企业的生产环境和条件困难，要提高产量企业需要加强技术创新，通过先进的技术，将科技成果转变为现实生产力，使得在保障煤炭生产的安全的同时提高煤炭产量。煤炭企业需要在保证煤质和实现高效集约化组织生产的基础上，开展煤炭开采工作和排算工期，实现规范化的煤炭开采流程，充分释放各环节的产能，不断提高各环节的综合开采效率，企业还需利用先进的技术降低相关设备维修费用，不断提升单产单进水平，同时企业需要清楚了解矿井的地质条件，从而根据不同采掘面的不同煤质合理安排运输，不断提高产出煤炭的质量；根据实际情况科学设计优化穿、采、运、排开采布局工程，并对工程中各项环节进行深入的经济分析，有效避免无关费用的生产。
（四）加强成本预算管理和全面成本管理，不断提高成本管控水平
1.加强成本预算管理，实现目标成本。企业需要结合自身实际情况，建立完善的成本预算模式，并通过使用现代统计学的统计模型和软件计算出企业的目标成本和利润以及盈亏平衡点，从而为企业成本预算提供充足的数据依据。在编制成本预算之后，企业需要根据各部门、各区队、班组的实际情况来分解目标成本，从而使得各部门能够保证各分目标成本的实现，最终实现企业目标成本。企业需要建立有领导带领，各部门专业人员参与的定额管理小组，专门制定企业全面预算控制的标准和考核标准，该小组在制定标准时需要利用现场试验法和技术测定法等不同方法，在标准制定之后需要进行一段时间的检验，在其符合实际情况的基础上，才能够实行该成本预算控制标准和考核标准。
2.推行全面成本管理，提高成本管控水平。企业必须实行全面成本管理，在总量控制、目标分解、层层落实、责任明确的基础上建立完善的责任成本管理体系，通过对煤炭生产工程设计、技术使用、安全、采购和销售等环节的全方面的成本控制和责任明确，使得煤炭生产各个环节的成本都是可控的。
3.加强成本控制，全面预算与资金计划结合把关。将全面预算下达至各部门后，各部门都有明晰的成本职责范围，首先分清哪些费用项目是自己部门的掌控范围。部门根据下达的全年生产预算编制全年资金预算，并上报财务部门，财务部门审定后下达到各部门，各部门根据下达的全年资金预算和经营情况编制月度资金计划，财务部门根据月度资金计划付款，月末对当月资金计划执行情况作以分析，并纳入全面预算考核。
全面预算管理与月度资金计划相配合，不仅让部门对自己成本有整体认知，还对全年资金有了整体的规划，有利于成本、资金的事前控制和成本的均衡，增强了资金的计划性、准确性、规范性、高效性；确保资金支出分配的合理有效，提高资金周转速度和使用性。
（五）建立完善的绩效考核体系和激励机制，提高成本管控效率
煤炭企业必须建立起完善的绩效考核体系和激励机制，并编制相应的绩效考核制度和激励制度，将成本管控和绩效考核紧密结合起来，根据各部门各人员对于成本目标的完成程度和成本预算的执行力度来对其进行评价，从而对成本目标完成得好，有效降低了成本的部门或人员根据不同的程度按比例给予奖励，反之对于完成了不好，没有降低成本的给予惩罚，从而不断激发员工参与成本管理的热情，培养员工的积极性和自主学习的能力，提高成本预算的执行力度，保障成本目标能够有效完成，不断提高员工的专业素养，不断提高成本管理的效率，实现更加规范化的成本管控。
参考文献：
[1]魏寅.新经济危机下煤炭企业成本管控思路探析[J].价值工程，2015，33：68-69.
[2]张克正.大型煤炭企业矩阵式成本管控体系研究[J].河北企业，2016，03：13-14.
（作者单位：中国神华能源股份有限公司哈尔乌素露天煤矿）
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