国外人力资源服务业对我国的启示
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摘要：国外人力资源服务业从19世纪末在美国兴起，已有100多年的历程。在其发展初期，由于存在不规范经营和违法经营，国际社会大多数国家对其不认可，甚至反对。为了自身的生存发展，人力资源服务企业通过加强自律来重塑形象，并逐渐被社会所认可，获得了快速发展。我国人力资源服务业伴随着改革开放的步伐开始发展，至今已取得了一定的成就，但同时也存在相应的问题。本文通过介绍国外人力资源服务业的营业范围、发展特点，对我国人力资源服务业提供一定的借鉴和参考。
关键词：国外 人力资源 服务
国外人力资源服务业起源于19世纪末的美国。1893年，美国人弗雷德・温斯洛创办了世界第一家私营职业介绍机构。在最初阶段，发生了许多贩卖人口、剥削压榨工人的事件，这使得国际劳工组织和一些国家政府对私营职业介绍机构中的中介服务持反对态度，导致私营机构的发展面临巨大困难，一度曾被禁止和取缔。为此，私营机构为了生存和发展，必须要重塑自己的形象，加强机构的自律。到了20世纪70年代前后，许多发达国家遭遇经济危机，失业问题日益突出，如何缓解就业问题成为当务之急。这时，私营职业介绍机构以其多样化的经营形态体现出了对增加工作岗位减少失业的显著作用，逐渐被社会和政府认可。在1997年，国际劳工组织通过了《私营就业机构公约》（第181号），私营服务业的合法性最终得到承认，国外人力资源服务业也进入了一个快速成长的阶段，从而成长为一个重要的新兴产业。本文全面介绍了国外人力资源服务业的业务领域、产业规模、发展特点和运作经验，以期对我国人力资源服务指引路径。
一、国外人力资源服务业的主要营业范围
国外人力资源业务领域主要包括猎头寻访、人力资源软件、网络招聘、人力资源外包等营业范畴。
（一）猎头寻访
猎头寻访也称作高级人才寻访，是帮助优秀的企业找到最适合的人才。最具代表性的公司有海德思哲等。
海德思哲是全球最大的提供企业领袖搜寻和企业领导咨询服务的专业公司。海德思哲是美国纳斯达克上市公司，是纳斯达克股票市场上最受欢迎的人力咨询服务公司。海德思哲拥有自己强大的知识库和全球人才知识网络，海德思哲的顾问富有丰富的专业知识和行业经验。其专项业务服务按不同行业、职能和地理区域划分，1400多名海德思哲的专业顾问所建立起来的强大的服务知识支持网络，遍及美洲、欧洲、非洲和亚太区的65个城市。
（二）人力资源软件
人才资源软件作为信息技术产业的一支，代表性公司有肯耐珂萨等。
创始于1987年的肯耐珂萨总部位于美国，2005年成为纳斯达克上市公司，在全世界27个国家和地区设有分支机构，是业界唯一一家有能力将技术、服务、科学及信息化产品完美地联系在一起的人力资源外包供应商。在不断快速成长与收购兼并后，目前是全球领先的权威整体人力资源解决方案服务供应商。目前肯耐珂萨全球拥有1500名员工，收入总额与客户规模综合实力达到了全球第一。
（三）网络招聘
网络招聘是人力资源服务业和互联网也的交叉产业。代表性公司有凯业必达等。
凯业必达招聘网是北美最大的招聘网站运营商，也是全球流量最大的30家网站之一，近年来逐步向国际市场进军，目前在美国、英国、加拿大、法国、瑞士、意大利、德国、印度和中国等18个国家或地区设立有25家公司，覆盖了全球55个国家和地区。
（四）人力资源外包
人力资源外包，是指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。总体而言，人力资源管理外包将渗透到企业内部的所有人事业务，包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等方方面面。
全球人力资源行业三大巨头德科、任仕达、万宝盛华都是人力资源外包领域具有代表性的公司，人力资源外包在以上公司的业务比重中都占有较大份额。
二、国外人力资源服务业的主要特点
（一）企业注重自律建设
国外人力资源服务业从兴起到获得合法地位，经历了近百年的时间，这与私营机构不断加强自律建设密不可分。全球私营职业中介机构联合会（CIETT）制定并一致通过全球行为准则，主要内容包括：（1）遵守法律；（2）遵守商业秘密；（3）重视专业知识和服务质量；（4）遵守公平竞争原则；（5）遵守职业操守。
（二）企业规模不断扩大
随着经济全球化进程的不断加快，人力资源服务业也呈现出全球化的发展趋势，许多跨国公司的分支遍布世界各地。如德科集团在全球超过60个国家共设5500个分支，有3.3万名职工。万宝盛华的人力资源服务网络覆盖全球82个国家和地区，共设4400家分支，每年为40万客户提供需求。任仕达服务网络同样覆盖全球43个国家，共设4500家分支，每年为57.6万名求职者提供工作机会。
（三）通过内部标准化管理提高服务质量
随着市场化竞争愈发激烈，为了使公司在竞争中保持优势，许多人力资源服务公司通过在企业内部的标准化管理来提高服务质量。如万宝盛华集团于1991年开始在全部分支机构开展了ISO9000质量标准认证，提高了对潜在用户对企业的信任值，有利于加大对市场份额的所占比重。
（四）为客户提供多元需求
在激烈的市场竞争中，如果企业只单单提供某种单一产品或服务的话，显然在市场中是站不稳脚跟的。因此，国际人力资源服务公司在专业化服务的基础上，不仅仅局限在传统的职业介绍和人才引进，还包括员工培训、劳务派遣、猎头招聘等一揽子业务。业务范围从单一领域发展成为多元领域，这既促进了市场的发展，同时也增加了企业自身的利润和潜力。
三、国外人力资源服务业对我们的启示 （一）加强人力资源服务业各行业协会的作用
上述国际人力资源服务公司经验表明，各国私营机构协会联合在一起，对促进私营就业发展起到了积极作用。为促进我国人力资源服务业的快速发展，应当加强人力资源服务业的协会作用，及其与政府相关部门的合作，以规范人才市场；研究人力资源服务行业的发展动态，随时掌控国际国内行内的发展趋势，使企业清楚了解到产业的未来发展方向。
（二）加强人力资源服务企业的自律
国外人力资源服务业在发展最初阶段一直受到种种限制，原因就在于某些企业没有在法律和道德允许的范围内规范经营，最终为了自身的发展，不得不加强自律，规范经营。企业加强自律是树立良好企业形象的关键，目前，各个企业在遵守行业规范方面已达成共识，这也有利于市场健康积极的发展。
（三）建设人力资源服务业专业人才队伍，提高自主创新能力
人力资源服务业的长期发展离不开一支高素质的专业人才，为此，应当对从业人员统一进行培训，不断提高从业人员对人力资源服务业的相关业务水平，建立人力资源服务业领域的职业资格认证制度。与此同时，应当加大国际化人力资源人才的引进和培养。使国内业务人员熟知和了解最新的国际化知识和动态，增强自身的国际视野。
（四） 明确人力资源服务业的发展方向，构建完整的服务体系
首先要紧密围绕产业结构调整和经济增长方式转变，以企业需求为导向，准确定位，合理确定未来发展方向，大力发展人力资源管理咨询服务。积极提升人员就业服务，强化整合人力资源培训与教育服务，使之有效地帮助企业降低成本、提高效率、创造价值，有效地服务于人力资源的开发和利用；其次要夯实基础服务领域，实现服务的标准化、网络化、便捷化；最后要构建完整的人力资源服务产业链，坚持多元发展，为不同需求者提供大众化服务与差别化服务、一般服务与优质服务、单项服务与复合型服务等各种服务。
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