做产品是企业的事情，做产业是政府的事情

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　　装备制造业是我国现代化的主动力,是经济拉动能力最强的产业之一。目前我国装备制造业在中国制造业中的比重不到30%,低于美国的41.9%,日本的43.6%,德国的46.4%。北京经济技术开发区始终按照产业链和产业集群的发展模式,不断提高园区对经济和产业发展的综合承载能力。截至2008年底,开发区2700余家企业累计完成产值2800亿元,上交税收660亿元,完成固定资产投资120亿元。
　　
　　开发区为了不断完善职能建设,为企业提供专业化的服务,积极的建设开发区投资平台,现在已经成立了一个亦庄投资发展公司,两三年内要把资本投入提升到300亿元。我们还将引进风险投资公司、创业投资公司、担保公司和小额贷款公司,构建人才引进和服务平台,促进海外高层次人才在开发区创业发展,构建科技创新服务平台,支持企业自主创新。
　　开发区一直以来坚持吸引龙头企业重点,促进主导产业集群形成模式化,初步形成了以电子信息产业、装备制造业、生物医药产业以及汽车产业为四大主导产业的经济发展格局。我们认为过去的企业参与市场竞争是企业对企业,今天是产业链对产业链,是链条和链条的竞争,更重要的是产业集群。做产品是企业的事情,做产业是政府的事情,政府应该在推动产业链形成的园区环境上下功夫,这个环境是政策和资金,更重要的是产业的规划、设计。以装备制造业为例,目前已经有80家涉及18个子产业的装备制造业企业入驻亦庄,集中了一批世界顶级的装备制造业企业。
　　下一步,我们将打造北京新能源装备制造业基地,以新能源装备制造业子行业为核心,打造集研发、生产、物流、服务于一体的装备制造产业园区。一是大力推进太阳能光伏发电装备制造业的发展,以京运通硅材料设备产业园为龙头,以硅材料、硅片、太阳能电池与组件、集成系统与设备制造为重点,打造从硅料、太阳能电池到系统集成、电厂工程总承包的完整产业链;二是大力推进风力发电及其配套产业的发展,以金风科技风电项目为龙头,打造风电设备研发、关键零部件制造核心产业链,建立风电服务、风电投资等延伸产业,在开发区打造较为完整的风电产业集聚区。
　　我们要完善政策,大力支持装备制造业持续发展,一是支持企业投资集聚,开发区以现有的龙头企业为依托,引导重大能源产业项目、数字产业项目投资发展,按照相关政策给予奖励和产业扶植政策;二是规划引导行业发展,以开发区产业发展顾问为核心智囊团,进一步加强研究,制定开发区各产业发展规划;三是加大资金投入力度,对光伏材料、光伏发电、风机制造等重大新能源装备制造项目的技术改造、自主研发进行适当补助。安排重大项目的贷款贴息,支持企业发展;四是发展现代制造服务业,进一步精细专业化分工,开发区将围绕产业升级,支持实力雄厚的骨干企业开展工程承包、系统集成,鼓励有条件的企业延伸拓展研发、设计、信息化服务等业务,吸引生产型服务业等商务配套的聚集和繁荣。

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