抓安全质量标准化 打牢基础

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　　耿村煤矿是河南义煤集团的骨干矿井之一，1982年底建成投产，现有职工5000余人，核定年生产能力400万t。
　　近年来，耿村煤矿始终坚持把安全质量标准化作为矿井发展的基础工程、生命工程和效益工程来抓，使矿井现场作业环境不断优化，安全装备水平持续提升，不仅消灭了轻伤及其以上人身伤亡事故，而且杜绝了瓦斯和一氧化碳超限现象，有力促进了矿井的安全生产，被河南省煤炭工业管理局命名为“五优”矿井。
　　
　　创建“五优”矿井夯实安全基础
　　
　　“五优”矿井是河南省煤炭工业管理局近年来开展的一项重要工作，2007年年底，耿村煤矿按照河南省煤炭工业管理局和义煤集团公司的统一部署，开展了“安全无事故，工效上十吨，一级标准化，科技有创新，矿区文明化”的“五优”矿井创建活动。
　　矿安全质量标准化工作领导小组按照高起点、高标准的安全质量标准化矿井建设要求，对全矿所有巷道、硐室、工作面全部进行了整修和装饰；对主要运输和相关提升系统进行了变频、提速、软起动等方面的技术改造；对井上井下的储装运系统、供电系统进行了扩容、增能等多项技术改造升级。截至2010年底，全矿还完成巷道扩修工程1.2万余m，提高了矿井通风和运输能力，使矿井安全基础更加巩固，安全质量标准化水平不断提高，“五优”矿井初见雏形。
　　2008年以来，根据全矿生产形势的变化，耿村煤矿又提出了“建设精品‘五优’矿井，实现耿村强势发展，奋力打造中原第一矿”的工作目标。要求把精细化管理机制导入到安全质量标准化建设的全过程，按照人、物、环境、管理四位一体的标准化模式，全面推进精品“五优”矿井建设工作。
　　实施人员行为标准化。领导小组坚持环境育人，制度管人，在全矿强力推行了“三述三化两确认”(岗位捕述、手指口述、环境描述，行动军事化、工作标准化、语言文明化，安全、质量确认)安全管理，以及“精细、精确、精准、精益、精美”，“细在流程、细在环节、细在考核、细在监督”，“无遗漏、无缺陷、无盲区”为内容的“五精四细三无”安全管理，并实施“一线工作法”，要求水平在一线检验、矛盾在一线化解、典型在一线推广、经验在一线总结、作风在一线转变、问题在一线研究、措施在一线落实、领导在一线指挥，使全体职工步调一致，工作标准定性定量、规范到位，提升了矿井的凝聚力和执行力。
　　实施物品状态标准化。全矿对所有物品、设施，全面进行编码定置管理，实现了对每一天，每一事，每一人，每一处，每一物的精确控制。同时，全矿不断加大了科技投入，积极推广应用高新技术，相继完成了矿井瓦斯综合治理与应用系统、井下人员定位系统、矿井变电所自动化监控系统、非均质大断面巷道支护技术、端头支护放煤技术5个重要科研项目，提升了矿井的科技含量。
　　实施工作环境标准化。全矿以彩色化、明亮化、语音化、标识化为内容，全面推进安全质量标准化建设向更高目标迈进。按照国家规定的安全色，全矿对井下近7000m的大巷和井下所有物品、设施、设备等，进行了色彩分辨和美化改造；对井下所有工作地点的照明设施，进行了加密增亮，照明灯由原来的单排改为双排；对井下所有管道、支架、皮带架、设备等，用不同色彩进行标识区别，形成了完善的井下安全听视觉体系；创建人员还在井下主要行人地点安装了音响，不断播放安全知识和优美音乐，对职工进行温馨提示，增强职工安全意识；对全矿干部职工的矿帽按照单位、职务等情况进行了统一标识，上级领导及矿领导的帽子为红色，书写贵宾、督察字样，党员的帽子上印有党徽，班长以上人员均标明职务情况。从而有效提升了党员、干部的责任意识，也提升了矿井的整体形象。这些措施，不仅优化了职工的工作环境，而且增强了职工的防灾应变能力。
　　实施管理标准化。全矿按照“处处有管理”的要求，在每个单项工程开工前，都要求生产、安检、企管等部门对施工单位制定的工程质量标准、环境质量标准一律按精品工程进行会审、会签。在实施过程中，领导小组还完善了激励机制，推行了“工程质量零事故”和动态达标管理，促进管理工作由点面达标向系统达标延伸，由井下达标向井上达标延伸，由硬件达标向软件达标延伸，由静态达标向动态达标延伸，由生产环境达标向美化亮化延伸。一是对地面工业广场、地面南风井机房、6kV变电所进行了高标准整修，工业广场轨道全部更换为30轨；二是大力推进综合自动化矿井建设。通过对矿井技术设备的不断升级改造，耿村煤矿先后建立了覆盖井上井下的矿井瓦斯监控系统、井下人员定位管理系统、小灵通生产指挥系统、矿井变电所自动化监控系统、轨道运输信集闭遥控管理系统和矿压观测、冲击地压地面监测系统等现代化管理体系，为矿井安全预控管理奠定了基础。为进一步提高矿井的现代化水平和安全生产能力，下一步耿村煤矿准备把13160工作面打造成义煤集团，乃至河南省第一个综合自动化工作面。三是每周组织一次安全质量标准化大检查，全方位的检查现场措施落实、工程质量、安全设施等方面存在的问题，并制定整改措施及方案，要求区队按照要求进行整改，在安全质量方面实现了动态达标。四是对东、西运输大巷进行了刷白、粉顶、彩绘和地面水磨石精华处理，对东、西调车场等进行了高标准的扩修和装饰，构建了具有耿村特色的“百科知识窗”和“千米文化廊”，营造了“车行巷道中，人在画中游”的温馨氛围，并在主要工作地点，为作业职工配备了饮水机、衣物架、洗脸池和垃圾回收袋，优化了矿井安全环境。使矿井安全质量标准化工作呈现出了日日都有新变化、月月都有大提高的良性发展局面，实现了“处处是精品”的“五优”矿井创建目标。
　　四位一体的标准化模式，先后创出了“五四队…‘综一队”等一批“样板工程”和“精品工程”。河南省煤炭工业管理局副局长陈党义在该矿调研后评价说，耿村煤矿“五优”矿井创建工作，措施得力，成效显著，走在了全省前列。
　　
　　创新管理模式　筑牢安全防线
　　
　　为了将安全质量标准化建设推向深入，近年来，耿村煤矿还把安全质量标准化创建活动和煤矿的重点工作――隐患排查治理有机结合，不断创新管理模式，使矿井的隐患排查治理和安全质量标准化建设得以深入。
　　耿村煤矿对安全隐患实行了超前预控。为了消除各类隐患，做好源头防范，矿里专门成立了安全隐患预控办公室，大力开展了“矿井无隐患、个人无违章”活动，不间断对全矿井安全隐患及危险源进行排查及预测预报。
　　在隐患超前预控的基础上，全矿还严格了隐患排查整改。安检部门对所有排查出的隐患，按照隐患存在单 位和整改难易程度登记建档，每天在井口显示屏和早晨调度会上进行通报公示，实行领导包保、部门挂牌督办，凡整改不彻底，不销号。对隐患整改率达到100％的单位，每月给予不低于3000元的奖励，对隐患整改率低于95％的单位，每低一个百分点给予1000元处罚。从而使矿井的隐患整改率始终保持了100％。与此同时，全矿严格了事故追查处理，在“四个就是事故”(瓦斯超限、电气失爆、无计划停电停风和电气保护甩掉不用)的基础上，又按照集团公司提出的“高于规程、严于规程、创造性的执行规程”的要求，对各类事故隐患进行内部升格追查，严格责任追究，提高了安全隐患超前预控、排查治理的责任意识。
　　耿村煤矿创新安全检查思路，在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查以及中夜班检查等多种有效检查的基础上，又实行了安全质量标准化量化检查考核。领导小组参照煤矿安全质量标准化标准，从采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等方面，分专业、分单位制订具体的达标方案和实施规划，在巩固综采工作面质量标准化成果的基础上，进一步强化现场安全管理，按照“从基础工作着眼，从细处人手”的工作思路，每月都对各系统安全质量标准化进行全面考核和验收，从采、掘、开工作面到运输大巷、机电硐室，逐点、逐面、逐巷道查找存在的问题和隐患。管理人员下井检查必须分专业携带考核表，对照标准进行检查考核，并落实责任到具体责任者，做到了考核有依据，工作有标准，从而大大提高了职工的正规操作和现场安全质量标准化水平，减少了个人违章行为。
　　耿村煤矿建立了四级安全管理机制，提升了安全管控能力。为增强安全意识，强化安全管理，矿领导小组从矿井安全管理的实际出发，在全矿建立了安全副矿长、安全副队长、专职班长、安全网员四级专职人员抓安全的管理机制，并明确规定“四专”人员由所在区队和安检部门双重管理，实行安全网员保班长、班长保副队长、副队长保副矿长，一级保一级，只对安全质量标准化工作负责，不与生产任务挂钩，从而充分发挥了他们建设安全质量标准化的积极性，有力的提高了全矿安全质量标准化建设水平。
　　与此同时，全矿还强化了现场安全管理，推行了区队自检制度，规定各区队每周上报到矿的生产隐患不低于10条，矿相关部门定期组织人员对区队自检考核情况进行检查，对自检考核不认真的单位，给予正职相应的罚款。实行了最好区队和最差区队评选办法，依照安全状况、日常安全管理、工程质量、三违情况等，实行百分制量化评选，得分最高的为月度最好区队，对区队及区队领导给予奖励，得分最低的为月度最差区队，对区队及区队领导给予处罚，从而促进了安全管理由被动型管理向主动型管理的转变。
　　安全质量标准化建设工作，为耿村煤矿的安全生产和稳定健康发展起到了巨大的推动作用，全矿通过开展安全质量标准化创建活动，不仅规范了职工的作业行为，在全体职工中树立了上标准岗、干标准活的安全意识，而且在全矿消灭了轻伤及其以上的人身伤亡事故。2007年，耿村煤矿被河南省煤炭工业管理局命名为安全质量标准化“五优”矿井，2010年，耿村煤矿又被国家煤矿安全监察局命名为安全质量标准化国家级标准矿井。
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