东部地区区域经济发展差异研究
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摘要：我国不仅存在着东西发展差异，各区域内部发展差异同样显著。目前，鲜有学者将东部地区作为一个整体，研究东部地区各省之间的差异。本文选取人均GDP、三次产业贡献率、FDI、单位GDP能耗等指标，对中国东部地区各省份区域发展差异进行了分析，并对东部地区区域经济发展所呈现的问题提出了相应的政策建议。
关键词：省际差异；产业结构；FDI
中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000108-01
一、东部地区区域经济发展差异的现状
2013年北京人均GDP为15050.86美元，天津为16083.28，河北为6251.37美元，上海为14546.92美元，江苏为12046.6美元，浙江为11054.38美元，福建为9341.86美元，山东为9094.86美元，广东为9452.3美元，海南为5702.54美元。
为了便于比较，我们将东部省市按照经济发展水平划分为3个梯队。人均国内生产总值10000美元以上为第一梯队，7000美元到10000美元为第二梯队，7000美元以下为第三梯队。按照以上数据，北京、天津、上海、江苏、浙江为第一梯队，福建、山东、广东为第二梯队，河北、海南为第三梯队。
以上数据说明，截止2013年底，我国东部地区除河北、海南两省外，在经济水平上有4省已达到高收入国家水平，4省在经济水平上即将达到中等发达国家水平。
二、东部地区各省市经济发展差异的比较分析
（一）产业结构对东部地区区域经济发展差异的影响
按照陈佳贵等（2006）对工业化进程的判断标准，在工业化初期，第一产业增加值占GDP的比重大于20%，第一产业增加值小于第二产业增加值；在工业化中期，第一产业增加值占比重小于20%，第二产业增加值大于第一产业增加值；在工业化后期，第一产业增加值占GDP比重小于10%，第二产业增加值大于第三产业增加值；后工业化阶段表现为第一产业增加值占GDP比重小于10%，第三产业增加值大于第二产业增加值。
从图1看，北京、上海、广东已经进入后工业化阶段，天津、江苏、浙江、福建、山东达到工业化后期标准，河北省达到工业化中期水平，海南省为工业化初期水平。
（二） FDI对东部地区区域经济发展差异的影响
2013年北京市实际利用FDI852418万美元，天津市为1682900万美元，上海市为1678000万美元，江苏省为3325922万美元，浙江省为1415898万美元，福建省为667896万美元，山东省为1405315万美元，广东省为2495210万美元，海南省为181060万
美元。
江苏省实际利用FDI在东部地区是最高的，为3325922万美元，广东省次之，为2495210万美元，北京市在吸引外资上约为天津、上海的1/2，天津和上海在吸引外资上基本相当，天津略高于上海，浙江和山东基本相当，河北和福建基本相当，海南省最低。
（三）资源利用效率对东部地区区域经济发展差异的影响
2013年北京单位GDP能耗为0.5吨标煤/万元，河北为1.4吨标煤/万元，山东为0.9吨标煤/万元，天津、福建、海南为0.7吨标煤/万元，上海、江苏、浙江、广东为0.6吨标煤/万元。
河北省单位GDP能耗为东部地区最高，山东次之，其余省份基本相当。相比而言，河北省和山东省经济发展的质量与可持续性较差，尤其河北省最为突出。其中的原因是河北省第二产业以高耗能的重工业为主，山东省第二产业中高耗能的重工业也占有相当比重。
三、缩小东部地区区域经济发展差异的对策
东部地区的短板是河北和海南，要重点扶持这两个省的发展。中央政府在对待东部地区各省份的政策上要区别对待，尤其是要加强对河北省和海南省的政策支持力度。
河北省要发挥自身的比较优势，积极承接北京、天津的高新技术产业，加强对传统工业的改造与升级，稳步推动第三产业发展；本文分析表明河北省仍处于工业化中期，因此，河北省一定要认清自身所处阶段，注重对经济发展进行长远规划，以工业化为基础，稳步推进城镇化、信息化；要注重生态文明建设，扶持环保产业发展，大力发展循环经济，加大对治理污染的投入。
海南今后要继续贯彻国际旅游岛的发展战略，积极进行景观开发，合理控制景区承载量，在大力发展旅游业的同时，发展一些环境友好型的轻工业，加快发展现代农业，加强生态文明建设，特别要重视对自然环境的保护和污染治理。
东部地区作为中国四大区域最发达的地区，其内部各省之间却存在着显著的差异。一直以来，学术界过于关注东西差距，却往往忽略各区域内部的差异，本文最大的价值是希望东部区域内部经济发展差异能够得到学术界的重视。能否处理好东部地区各省份的发展差异问题，决定着东部地区能否率先在全国范围内整体实现现代化。
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