中小制造企业环境成本控制存在问题及难点分析
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摘要:本文通过前期调研,对中小制造企业环境成本控制存在的问题进行分析,更深入分析环境成本控制的难点:计量方法和控制方法的选择,进而提出一种新思路――寻找最优环境成本控制。
关键词:环境成本;控制方法;难点
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)006-000-01
一、中小制造企业环境成本控制存在的问题
目前,我国大部分中小制造企业实行的是以“末端治理”为主导的传统环境成本控制模式。该模式是企业在发生污染后对环境污染进行治理,把治理污染发生的支出确认为环境成本,且对企业造成的外部环境不经济性不予进行治理,完全转嫁给了社会。传统环境成本控制模式对前期原料投入、生产制造、包装、消费使用和废弃过程中产生的环境污染不予治理,不加以防治,只是在最终污染已经发生进行处理,其造成的损失明显大大增加,严重阻碍了企业的可持续发展。
通过对浙江部分中小制造型企业(大部分是民营企业)进行的调研,根据对企业环境意识、环保设备的投入、环境污染治理支出、环境信息披露等问题的问卷调查和实地调查发现,大部分中小制造型企业普遍存在过分追求经济利益最大化目标,企业环境管理的整体水平还处于很低层次、环保观念淡薄、管理和经营运作呈粗放状态等问题,企业环境成本控制大多也是采用传统环境成本事后控制模式。这些弊端成为制约浙江中小制造型企业发展的突出问题,具体体现在以下几方面:(1)环境成本控制观念急需加强。(2)环境成本控制目标存在局限性。(3)环境成本控制方法落后。
二、中小制造企业环境成本控制的难点之一:计量方法的选择
本文根据计量环境成本的难易程度,把诸多计量方法分为内部、外部环境成本计量方法两大类。
(1)内部环境成本计量方法。内部环境成本主要是指在企业生产经营过程中发生的环境成本。计量方法主要有全额法、差额法和比例法,且每种计量方法适用的情况也不相同,因此,在实际运用时要合理选择方法,以确保内部环境成本计量的准确性。此外,用于计量产品成本的方法如作业成本法、制造成本法等也可以用于计量企业内部环境成本。
(2)外部环境成本计量方法。外部环境成本主要是指企业对外部环境造成污染产生的成本。最常见的外部环境成本计量方法有恢复费用法、替代市场价值法、实际调查分析法等等,此外还有间接替代法、意愿调查评估法、政府认定法、法院裁决法等。这些计量方法都具有一定的适用范围,其可操作性也难易不一。“直接市场法”受市场价格或影子价格数据的限制,如市场价值法在计算时需要的数据很难统计。“替代市场法”涉及的信息往往反映了多种因素产生的综合性后果,而环境因素只是因素之一,难以排除其他因素的影响。
从目前的研究看出,环境成本计量方法在理论上好像比较丰富,但这些方法在实际中的应用极为有限,对企业外部环境成本的计量更是一个难点。
三、中小制造企业环境成本控制的难点之二:控制方法的选择
根据对现有环境成本控制模式及控制方法的总结,环境成本控制模式分为超前控制模式、实时控制模式和综合控制模式三大类。
从现有环境成本控制方式看,超前控制方式是一种积极、主动、新型的环境成本控制方式。与传统环境成本控制方式相比,具有显著优势。但从其运用来看,这种控制方式的运用对企业本身有较高的要求。所以,它除了需要在理论上继续完善,方法上继续简化外,还需要企业不断提高自身的经营理念和管理水平。综合控制方法虽然是多种控制方法的整合,但不能形成完整的环境成本控制体系。因此,如何利用各种环境成本控制方法的优势,避免其劣势,也是有效实施环境成本控制的关键所在。
然而在实践中,我国大多数企业采用的还是传统意义上的控制,即被动的环境成本控制。主要原因在于多数制造型企业的环保意识不强,企业把主要精力都放在产品的市场上,而对生产过程中给环境造成负面影响的处理,则多采取能省就省。另一方面,由于环境成本的核算存在许多困难,在理论上还不够成熟,在企业中较难运用,所以客观上限制了企业进行环境成本核算的积极性,这使得企业的环境成本控制也就失去数量上的比较依据。总之,目前而言,由于理论上和技术上的限制,企业更多的是根据国家的有关规定来管理相关的环境问题,主要采取事后控制的方式。
四、企业环境成本控制的新思路――寻求最优环境成本控制
由于外部不经济性的存在,企业的经济活动对外界造成一定的损害。国家制定的环保法规中要求企业“外部环境成本内部化”,同时以征收排污费或者罚款等形式要求企业对其造成的损害进行补偿。该情况下,企业进行环境成本控制出于以下考虑:其一,政府对其征收的排污费或罚款等是否合理;其二,企业通过对技术改造和外部收费两种方式哪种更好,更能节约成本,达到环保要求。即如何寻求最佳成本控制点(或者最优控制区域),使环境总成本最低。因此,不同的企业可根据自身管理水平和需求的不同而选择不同的控制方式,问题的解决不在于大家都拿最高的标准来要求自己,而是选择适当的标准来要求自己。如何在环保投入与外界污染之间找到均衡,一直是企业要解决的难题。企业要根据自身情况,找到一个合理的环境成本控制点(或控制区域),以该最佳控制为参照,为企业长远的环境成本控制提供准绳。因此,企业如何找到环境成本控制的平衡点,然后从整个生命周期实施环境成本控制,是本文将继续讨论的内容。
参考文献:
[1]张银华.基于问卷调查的企业环境成本控制现状研究.会计之友,2013(04).
[2]程晋烽,郭萌萌.中小制造企业环境成本控制问题研究.商业会计,2012(18).
[3]张首楠.产品生命周期理念下的环境成本控制研究.经济研究导刊,2012(28).
基金项目:本文是宁波大红鹰学院校科研基金项目《基于补偿机制的企业环境成本控制方法研究――以浙江造纸企业为例》项目编号1320131056阶段成果
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