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浅谈煤炭企业如何加强财务管理

来源:用户上传      作者: 于娅娟

  摘要:随着市场经济体制的不断完善和发展,目前我国已形成一批大型、特大型煤炭企业集团。如何强化集团公司的财务管理,促进企业集团获取最大的经济效益,是企业领导者和财务工作者在新的经济形势下面临的新课题。本文从如何加强集体公司财务管理的问题入手,浅谈了几点加强财务管理的方法。
  关键词:集团公司 财务管理 经济效益
  
  一、转变并增强财务管理的全员意识
  企业在进行财务管理时,要改变传统的财务管理模式,树立现代财务管理理念,企业财务管理涉及到物资的采购及产品的生产和销售等多个程序,就是说财务管理与各个部门及员工都有密切关系,他们都应该在职责范围内负财务管理降低成本的责任,应将企业全体员工,尤其是财务管理的决策层及实施监督管理者视为财务管理的主体,并将加强财务管理意识作为企业文化的一个有机组成部分,形成良好的成本与效益全员意识,转变和增强全员的财务管理意识也是企业加强财务管理的基础工作。
  二、建立集权与分权相结合的财务管理体制
  按照现代企业制度的要求,企业财务管理体制必须以产权管理为核心,以财务管理为主线,以财务制度为依据,体现现代企业制度,明确企业对决策权、执行权、监督权分立原则,总结我国企业的实践,集权与分权相结合财务管理体制的核心内容是企业总部应做到制度统一、资金集中、信息集成和人员委派。具体应集中制度制定权、筹资和投融资权、担保权、固定资产购置权、财务机构和收益分配权。分散经营权、人员管理权和费用开支审批及业务定价权。
  集团企业应根据国家法律、法规和《企业会计准则》及《企业财务通则》的要求,结合本企业实际情况,制定统一的财务制度,在集团企业内部统一实施,保证财务制度的上下统一;资金是企业赖以生存的基础,集团总部为了降低筹资风险和筹资成本,应统一筹集资金,各所属单位有偿使用;加强资金使用的安全性,集中管理资金使用,对大额资金拨付要严格执行审批手续,企业内部对外担保应由集团总部管理,以免不慎增加企业的信用风险;集团所属单位财务机构设置必须报总部批准,财务负责人或主管人员由企业总部统一委派,集中财务人员的管理权;集团应集中固定资产的购置权,各所属单位购置固定资产必须说明理由,提出申请经总部审批后方可购置,企业内部应统一收益分配制度,各单位应客观、真实反映财务状况和经营成果集权式财务管理是在企业统一筹划、监控之下的运行系统,通过建立有序的运行机制、有效的激励机制和科学的约束机制,对所属企业财务活动实施全面、统一、高效的管理和监控,充分发挥集团资金的整体优势,使企业真正实现规模经营和规模效益。
  为实现集团企业相关利益最大化的可持续发展目标,企业必须加强制度的统一及资金的筹集与使用权高度集中,但是,由于现代集团企业机构庞大,所属单位多,业务差别性较大,为提高各单位的经营效益及工作人员的积极性,集团企业要分散各单位的自主经营权,各单位的负责人主持本单位的经营管理及产品价格制定工作,管理本单位人员实施经营计划,为保证顺利实现利润目标,所属单位应及时向总部汇报经营管理情况;集团企业所属单位在经营过程中发生的各种费用,在总部统一制定的财务制度下,由所属单位负责人批准各种费用在所单位予以开支,减少了内部审批手续,提高了各所属单位的运营效率。
  目前大多数集团企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段,集团企业集权式的财务管理模式是一种必然的选择。但是,为了提高集团企业内部所属单位的运营效率,提高工作人员的主动性和积极性,随着财务制度、资金筹集与使用的高度统一、集团企业财务人员实施委派制度的逐步成熟与完善,集团企业实施逐步分散企业的经营权与费用审批权等措施,提高了企业的运营效率,降低了内部的运营成本,显现出集权与分权相结合财务管理体制的优越性。
  三、深入探索,提高企业全面预算管理的有效性
  集团企业实施全面预算管理,对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。
  (一)全面预算的编制采用上下结合编制方法
  随着煤炭企业的兼并与组合,各个煤炭企业集团日益壮大,所属二级单位的数量增多,很多单位的具体情况差别较大,集团机关各管理部门不可能对所属单位的经营情况有很详细的了解,因此需要采取上下结合的预算编制方法,全面预算编制办法为:(1)由企业高层领导提出企业总目标和各部门分目标;(2)各所属单位根据企业总目标制定本单位的预算草案,报企业预算管理部门;(3)企业预算管理部门综合审查各单位的预算草案,拟订集团的总预算。(4)最后集团公司召开预算评审大会,由集团领导及部门和所属单位骨干人员参与研究,经企业最高决策层审批后,成为正式预算,逐级下达各部门执行。
  (二)全面预算管理必须与企业内部控制制度同步贯彻落实
  集团预算管理部门应承担监督全面预算管理的执行任务,考核预算的执行结果,集团企业内部控制制度的建立与不断完善也是促进全面预算管理贯彻落实的有力保障,二者应同步贯彻落实,切不可片面追求全面预算管理的表面现象而对原有管理制度的执行有所疏漏。为保证全面预算管理有效执行,还要建立事前审批与预警机制,加强事中适时监控,严格执行原来执行的有效的内部管理控制制度,形成全方位的预算执行与控制体系。
  (三)注重参与部门和人员的配合,建立所属单位主要负责人责任制
  集团企业实施全面预算管理,是企业强化经营管理,增强竞争力,提高经济效益的一项长期任务。因此,要把全面预算管理作为企业一项重要的基础性工作来抓,在成立预算管理组织机构的基础上确定集团公司所属单位的主要负责人为第一责任人,切实加强领导,明确责任,落实措施。要实现全面预算管理的目标,各有关参与部门和人员必须积极参与配合,特别要注重相互之间的密切沟通和协调配合,生产技术人员和经营管理人要形成合力,共同努力落实全面预算管理,要结合目前煤炭企业开展的内部市场化工作,各相关部门之间的结算数量和结算单价必须科学完整,将企业内部各部门之间的经济业务关系理顺,激发各个相关部门和人员的工作积极性。只有领导负责,全员积极参与,全面预算管理的成效才会有保证。
  (四)全面预算管理要注重业绩考核与激励的机制的形成
  集团企业通过上下结合的办法编制总预算后,注重和企业内控制的有机结合,双管齐下,在全员参与下实施全面预算管理,集团企业领导、预算管理部门及所属单位负责人都是预算执行情况的考核对象,集团企业必须注重建立业绩考核与激励机制的形成,结合各所属单位实际情况制定明确的奖惩考评制度,大力宣传集团内部执行预算好的企业,做好模范单位的宣传工作,对于业绩好的单位和个人给予精神和物质方面的奖励,考核结果与职工工资挂钩,上不封顶,下不保底,激励执行预算降低成本增加效益的积极性,集团预算管理部门定期举办经验交流研讨会,交流成功经验及心得,进一步完善集团企业的总预算。使单位员工为全面有效实施全面预算管理发挥真正的作用。
  四、努力提高财务管理人员素质
  随着集团企业的日益发展壮大对财务管理队伍整体管理水平、人员素质及业务能力提出了新的、更高的要求,因此,集团内部要不断加大对财务人员的业务培训的财力支持力度,可以聘请国内知名行业内的专家为内部财务人员开办专业知识的培训,通过不断学习充实专业知识,优化知识结构,集团企业要想加强财务管理,提高财务人员的综合素质是关键,集团企业内部各单位财务人员传统财务工作的同时,还要学习并做好财务预测、控制、分析和管理的各项工作,把工作重点转移到单位资金使用效率及办理经济业务的效率上来,打造一支复合型财务人员队伍,为加强财务管理提高经济效益发挥基础性作用。
  五、加强财务管理的信息化建设
  利用以计算机为中心的信息管理手段已成为现代财务管理的一种必然趋势,企业财务管理以计算机为手段,大大加快了信息反馈速度,增强了经济业务处理能力,对于及时、准确地进行成本预测、决策和核算,有效地实施全面预算管理,全面地考核、分析成本都有重要意义,因此,必须加快会计电算化从核算型向管理型转变,将会计信息系统有机地融入企业整个管理信息系统,通过电算化的应用,为财务管理提供可靠的技术支持。
  参考文献:
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  [2]吴昌秀.企业全面预算管理[M].机械工业出版社,2009
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  [4]朱红玲.煤炭企业如何实行全面预算管理[M].煤炭工业出版社,2008
  [5]刘会丽.煤炭企业实施全面预算管理的有关问题研究[M].煤炭工业出版社,2009(7)


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