我国生产性服务业产业集群升级研究
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作者: 程佳韫
本文是安徽工业大学校青年基金项目（qz200925）阶段性成果
[摘要]生产性服务业的集群化发展是现代经济发展的重要推动力，要保持生产性服务业集群的竞争力则必须对产业集群进行升级，可以通过嵌入全球价值链、构建创新网络、创设良好环境来实现生产性服务业产业集群的升级。
[关键词] 生产性服务业 产业集群 升级
随着我国工业化和城市化水平的不断推进，生产性服务业的重要性日益凸显。所谓生产性服务业，是指那些直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业，包括金融业、保险业、房地产业、法律和咨询业等。
一、生产性服务业的集群化发展
要想发展生产性服务业，必须鼓励生产性服务业的集群发展。一些发达国家，已经形成生产性服务业的产业集群，如硅谷的信息服务业集群、华尔街的金融业集群。
1.经济服务化和现代制造业的发展成为生产性服务业集群化发展的动力。 随着经济社会的发展，各国经济中服务的比重不断增大，现代服务业在全球经济发展的重要作用为现代服务业集群化发展提供了良好的外部环境。同时，现代制造业的发展特别是制造业产业集群对生产服务业的要求越来越高，客观上要求金融、保险、物流、教育培训等生产性服务业与制造业紧密结合，这就要求生产性服务业进行集群化发展。
2.规模经济和网络效应是生产性服务业集群化发展的优势。由于我国生产性服务企业起点低、基础薄，多为中小企业，很难获取规模经济，可以通过集群化发展，产生集群内部规模经济，使得相关企业获益。同时生产性服务业集群化发展会带来网络效应，集群里企业享受技术、知识的外溢，共享具有专业技术工人的劳动力市场，同时共享中间品投入。
二、生产性服务业集群的升级
产业集群的发展是一个由低到高的过程，要想保持产业集群的竞争力，必须对产业集群进行升级，生产性服务业在集群化发展过程中必须注重产业集群的升级。
1.产业集群升级的内涵及其必要性。产业集群升级是一个提高创新，加强合作的过程，也是通过放弃低附加价值活动转向高附加价值活动的过程。进行产业集群的升级主要有两方面的原因。一是防止衰退的需要和产业集群的成长机制。根据波特的研究，一个产业集群经过10年的发展基本比较成熟，如不进行升级，可能出现衰退消亡。从生命周期上看，产业集群需要成长，延长产业集群的生命周期、维持或创造持续竞争力，集群从低级向高级阶段的演变过程从某种程度上说是一种集群升级。二是提升集群竞争力的需要和产业集群的竞争机制。产业集群竞争力是产业集群整体实力的体现，产业集群升级的目的就是为了维持持续的竞争力，产业集群竞争力既是产业集群升级的基础，也是产业集群升级的最终目的。
2．产业集群升级的路径与类型。集群的升级有两种路径: 一是本地区集群内通过企业间及机构联系加强，提高组织程度和努力程度而升级；二是嵌入到全球价值链中促进升级。因此，产业集群升级的类型可分为基于竞争优势的升级和基于外部价值链攀升的升级。我国生产性服务业产业集群可以在竞争优势和价值链两个方面进行升级。
三、促进生产性服务业集群升级的对策建议
目前，我国生产性服务业产业集群发展过程中出现了“形聚神散”和创新精神缺失的问题。集群“形聚神散”说明生产性服务企业间联系很弱，甚至没有联系，极大地削弱了集群的网络效应。另一方面，生产性服务业集群缺乏创新精神也阻碍了产业集群的升级。为促进生产性服务业集群升级，应该在如下方面作出努力。
1.通过嵌入全球价值链是实现生产性服务业产业集群升级。生产性服务业产业集群应根据自身的特点，嵌入全球价值链的优势环节，同时根据自己的比较优势，选择合适的模式以嵌入全球价值链。对于我国生产性服务业产业集群而言，由于短期内在设计、研发、营销等高端环节不占优势，必须想方设法先嵌入全球价值链，从低成本导向到创新导向，在积累资本和技术的过程中逐步向价值链的高端环节攀升，实现产业集群从以产品性和工艺流程性升级为主到以功能性升级为主的转换和升级。
2.通过构建创新网络促进生产性服务业产业集群升级。产业集群的升级问题，归根结底就是产业集群的创新问题，任何形式的产业集群升级，都离不开创新。随着创新网络对创新重要性的显性，创新网络建设就成了实现升级的关键。基于产业集群的“区域创新网络”是由创新核心主体（企业）、创新基础系统（包括物质基础和知识基础，如主要由公共研究机构、私人研究机构、技术中介机构、职业中介机构、教育机构和政府机构等）和区域创新制度环境（包括信用环境、社会文化和价值取向环境等）构成，而要构建产业集群中的创新网络，必须加强创新主体间的互动联系，通过组织间的互动实现知识的产生、传递与积累实现集群中创新，同时致力于提升产业集群集体学习能力。
3. 通过发挥政府部门作用促进生产性服务业产业集群升级。为实现我国生产性服务业产业集群在全球价值链升级，政府部门要致力于改善集群投入要素条件，制定和完善集群发展战略。同时，政府部门还应积极构建技术创新平台和区域创新服务体系，促进政府与企业、大学和企业、研究机构与企业，以及企业与企业之间的合作。最后，政府部门要优化集群发展环境，大力投资基础设施，加强集群的制度、文化等环境建设，完善法律法规，为价值的保持和创造提供良好的制度文化环境保证。
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