试析中国东盟自由贸易区建立的意义

来源:用户上传      作者: 张晶

　　［摘要］中国―东盟自由贸易区的建立对于中国与东盟而言都有积极而深远的意义，本文旨在从政治和经济两个方面对中国―东盟自由贸易区建立的意义进行分析和探讨。
　　［关键词］中国 东盟 自由贸易区 意义
　　
　　中国―东盟自由贸易区，缩写CAFTA，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日自由贸易区正式全面启动。自由贸易区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。建立中国―东盟自由贸易区，无论对中国还是对东盟而言都有积极而深远的意义。本文分别从政治和经济两方面对中国―东盟自由贸易区建立的意义进行分析和探讨。
　　一、建立中国－东盟自由贸易区的政治意义
　　1.有助于化解东盟对中国的疑虑，也有利于我国全面、深入地发展与东盟的友好关系。
　　中国与东盟各国的关系一直比较微妙。大多数东盟国家出于自身政治和经济利益的考虑，与中国保持良好的邻居关系；但同时，又认为中国的发展崛起对它们构成威胁。在经济上，认为中国抢走了东盟的市场和分流了东盟的外资；在安全上，担心中国终有一天会用武力解决南海问题，或以大欺小，实行霸权政策。
　　2.有助于发展中国家的团结合作。
　　中国和东盟同属发展中国家，在经济全球化过程中面临共同的机遇和挑战。如果双方通过建立自贸区形成有效的互补机制，将提升各自经济抵御外部风险的能力，减轻对发达国家市场的过度倚重，从而开创发展中国家互助合作的新典范。在建自贸区中，中国与东盟本着大小国家一律平等的精神和互利互惠的原则进行谈判，充分考虑东盟内部发展水平不同的情况，对东盟的欠发达国家予以照顾。我国一直希望实现平等、互利、共存、共赢的全球化，中国―东盟自贸区将成为这方面重要的实践。中国迫切期待建立一个公正、合理的国际政治新秩序，中国―东盟自贸区将给予我们有益的启示。
　　3.有助于确保中国海上航道的畅通和开拓海洋战略空间。
　　中国要走出近海、进入大洋，就必需经过由日本列岛、琉球群岛、台湾岛和东南亚诸群岛组成的“岛链”，然而这一岛链的北部为美日同盟所控制，正面则受台湾的阻隔，这两个地区在战时极易被封锁。目前，只有东南亚的南海海上航道是中国进出大洋受牵制较小、比较安全的通道。通过这一通道，中国可以东出太平洋，西进印度洋，对中国在未来开发和利用海洋空间极为重要。因而，东南亚地区已构成中国海上地缘线重要组成部分，成为中国东南部的战略边疆。
　　4.有助于东盟在国际社会事务中发挥更大的积极作用。
　　中国―东盟自由贸易区确立之后，这一意义已经显现。一是外界对东盟信心增强，投资增多；二是美、日等大国纷纷与东盟发展新的政治关系和经济关系；三是东盟凝聚力增强。目前，东盟的国际地位不断提高，东盟国家的独立性、稳定性也得到增强。
　　5.从国家安全角度来看，建立中国―东盟自贸区，有助于解决台海问题。
　　由于东南亚国家邻近台湾，长期以来与台湾有着广泛的经贸联系。东南亚各国出于对中国的戒备，因而在某种程度上存在利用台湾问题牵制中国的意向。而“台独”势力一直费尽心机在东盟国家拓展所谓“国际空间”，从事种种分裂祖国的行径。，中国与东盟自贸区的建立，使得东南亚国家与中国将形成更为紧密的经济联系，更加重视与中国大陆的经贸联系，而把与台湾的关系摆在次要和从属的地位，从而在客观上对“台独”势力的政治图谋无疑更是一个沉重的打击，对促进两岸的融合，促进两岸统一将具有深远的积极影响。
　　二、建立中国―东盟自由贸易区的经济意义
　　自由贸易区的建立，有利于进一步促进中国和东盟各自的经济发展，扩大双方贸易和合作规模，实现优势互补，提高本地区的整体竞争能力。
　　1.建立中国-东盟自由贸易区，将对中国经济发展产生积极影响。
　　(1)有利于中国经济实力的增强和产业结构的优化升级；
　　(2)有利于中国赢得周边国家的信任与支持，减少经济发展中的摩擦和阻力；
　　(3)有利于中国经济制度安排日益适应经济全球化发展的要求；
　　(4)有利于中国参与国际事务并在贸易、投资及市场准入等方面与国际经济全面接轨；
　　(5)有利于中国企业获得海外发展新空间；
　　(6)有利于解决我国经济快速发展带来的对东南亚自然资源和能源的需要；
　　2.建立中国-东盟自由贸易区，有利于推动东盟经济的发展
　　（1）有利于东盟抢占中国庞大的市场。对于东盟来说，中国既是巨大的现实市场，也是巨大的潜在市场。中国对各种产品的需求量很大。随着人民收入的增加及开放经济的成熟，其进口量将逐年增加，从而为东盟国家提供无限商机。
　　（2）有利于东盟吸引外资。2004年10月，联合国贸易和发展会议发表的报告指出，除少数国家外，曾在6年前发生金融危机的东南亚2003年吸引到外来直接投资已回升，东盟国家在2003年吸引到的外资达1070亿美元，超过了2002年的940亿美元。
　　（3）有利于加快东盟一体化进程。东盟各国财政部长于2004年9月5日在印度尼西亚雅加达取得共识，将进一步推动东盟会员国市场成为类似欧盟的单一市场。2004年11月在老挝召开的东盟高峰会中宣布，在2012年前互免橡胶、电子、汽车等11项产业的关税。后加入东盟的越南、柬埔寨、老挝和缅甸四国将在2012年对会员国开放自由贸易，从而最终完成东盟地区的经济整合进程。
　　三、结论
　　中国―东盟自盟区的建立适应了经济全球化的大潮，能够应对全球化带来的挑战，对中国和东盟来说具有积极的政治、经济意义。可以预计，中国与东盟做出的这一选择，必将推动东亚乃至整个亚洲的各种力量进一步加强协调与合作，从而为东亚地区经济的发展与繁荣提供一个前所未有的有益环境。
　　
　　参考文献：
　　[1] 陈定辉：老挝：2009年发展回顾与2010年展望，《东南亚纵横》[J]，2010年第2期。
　　

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