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浅谈责任会计在国有企业经营管理中的作用

来源:用户上传      作者: 强海龙

  [摘要] 管理会计的理论和方法对于企业强化内部经营管理,提高经济效益,实用性很强,尤其管理会计理论中的责任会计在实践中已取得了很好的经验成果,它在国有企业经营管理中的应用会对国有企业经营管理提高管理水平大有作用。
  [关键词] 可能性 责任会计 作用
  
  国有企业经营管理实行责任会计是可行性的。国有企业经营管理只有通过转变其管理方法、理念、手段才能逐步地适应外部环境的变化。国有企业经营管理必须适应角色的转变,逐步学习和借鉴好的管理思路和方法。
  一、国有企业经营管理实行责任会计的可能性
  外部环境的变化促使国有企业经营管理采用责任会计方法表现在经济、法律、政府与外部环境等四个方面。
  在经济领域方面,我国正经历着一场由传统计划经济向市场经济转变的过程。在这个转变得过程中国的企业经营管理作为金融企业要在市场经济的激烈竞争中求得生存和发展就必须改变目前的现状,加大对自身的改革力度,彻底转变管理理念,不断地创新管理方式才能增强竞争能力和抗风险能力,才一能增强对变幻莫测的市场的适应能力。
  在国际环境方面,我国商业企业面临的情况是国际金融自由化与全球化。为了适应这种变化,西方的商业企业为了加强自身的竞争能力近几年掀起了并购狂潮,企业“巨人”不断产生。并且随着经济国际化步伐的加快,世界各国的跨国经营更是如火如茶。中国国有企业向商业企业转轨,建成国有企业经营管理就必须走上国际舞台,加入国际竞争的行列。国有企业经营管理想要在国际市场中参与全球企业的竞争,就必须用国际化的管理手段、管理方法、管理理念来管理国际化企业。
  在法律环境方面,我国1995年颁布的《中华人民共和国商业企业法》第一章总则第四条中明确规定“商业企业以效益性,安全性,流动性为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。”商业企业法的颁布为企业的商业化转变提供了法律的依据和保障。此法明确指出效益性是商业企业经营原则中的重点。经营效益是反映国有企业经营管理经济活动的综合性指标,它反映的是生产经营活动中成效与耗费之间的对比关系。
  在政府环境方面,随着市场经济制度的建立,政府职能也发生了转变。政府不再对企业的经营行为进行过度地干预。因为商业企业本质上是一个企业,效益最大化是其最重要的目标,其首要要求也是经营自主权。为了更好的满足商业企业对经营权利的要求,政府不再对商业企业进行直接的行政管理,不让国有企业经营管理承担本应由政府承担的社会责任。政府主要通过制定法律来对企业的经营行为进行规范和约束。政府对国有企业经营管理的放权使其具有了更大的经营自主权,为了正确合理的使用这些权利,商业企业有必要采取一系列科学的管理方法对其改进。
  二、责任会计
  国有企业经营管理随着金融体制改革的不断深化,在其管理活动中推行责任会计管理可以为国有企业向商业化转变提供一个良好的内部环境。首先,我们了解到责任会计是借助于会计数据在一定的范围内对有关责任承担者的工作业绩进行计量和考核的一种内部控制制度。这种内部控制制度的核心在于把测定工作业绩的会计同管理上的责任相结合,将每个员工,每个部门的各项工作以量化的责任形式确定下来,改变原有的行政指标管理为科学化的责任核算管理,从而使责任数量化,控制具体化。
  1.责任会计在商业企业推行的特点
  (l)责任会计的核算目的是考核商业企业内部各责任单位的责任业绩,协调各责任单位之间的利益分配关系,为商业企业内部经营决策提供服务。
  (2)责任会计的主体是商业企业内部的各责任单位。
  (3)责任会计在核算方法上几乎没有任何约束,它完全服从于管理的需要,具有较大的灵活性。
  (4)责任会计主要考核责任单位的可控内容,它是一种事前预测、事中控制、事后反馈紧密结合起来的经营管理型会计。
  (5)责任会计是按内部价格进行核算的,其考核对象是专业企业内部的各个责任单位。
  (6)责任会计将责任执行情况与各责任单位经济利益挂钩,使各责任单位都有责有权有利,可以充分调动全体职工的工作积极性,促进专业企业经营效益的全面提高。
  三、责任会计在国有企业经营管理中的作用
  1.责任会计可以使商业企业管理制度系统化。责任会计可以把人事制度、财务制度、奖惩制度等各种单项制度融为一体,避免内部管理制度之间的相互重叠,防止各部门自行其事,各自强调本部门的工作,而出现顾此失彼,相互撞车的现象。
  2.责任会计可以使商业企业管理的目标单一化。目前,商业企业的管理目标多元化,有资金、贷款等多种目标。但随企业商业化,经营效益将是商业银行的唯一目标,抓存款要讲求成本,抓贷款要讲求贷款的质量和收息,管资金的要讲求效益,管费用的要讲求节约。
  3.责任会计可以使商业企业管理的手段科学化。责任会计可以利用现代化的管理方法,充分量化各项管理指标,并辅之以相应的奖惩机制,对商业企业各项工作进行科学的组织和协调,从而使商业企业管理工作向高层次发展。
  4.责任会计可以使商业企业管理方式群体化。责任会计是一种下级对上级负责、部门对领导负责、个人对部门负责的责任制,它可以使每个部门的职工都树立效益观念,形成人人抓效益的格局。责任会计在国有企业经营管理中的应用,加强了企业内部管理的水平和质量,为国有企业经营管理内部管理提供了新的思路和方法,因此我们说国有企业经营管理加强内部管理离不开责任会计。
  责任会计在我国国有企业经营管理中应用时一定要注意符合中国国情,体现国有商业银行经济管理体制的特点,符合其经济管理工作的实际情况,从客观条件出发,不能急于求成地搞全面铺开,在加快速度的同时更应提高质量,按照高标准的要求,采取扎实有效措施,作好巩固发展工作,杜绝搞形式主义,走过场的消极应付状况。同时,国有企业经营管理在建立责任会计制度时必须因地制宜,注重实效,不能生搬硬套地搞一个模式,应从国有企业经营管理的实际出发,在总结企业自身管理和吸收借鉴其他企业经验的基础上设计完善自己的责任会计制度。
  
  参考文献:
  [1]冯巧根:“论当前我国责任会计实施的重点”.《云南财政与会计》.1998
  [2]林有孚:《现代企业管理》.中国统计出版社.2000


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