基层伙食管理存在的问题及对策
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作者: 罗少华
一、伙食管理存在的主要问题
1.抓伙食管理不够主动,思想认识上有偏差
一是主观抓伙食管理意识差。认为伙食管理是后勤机关和后勤管理人员的事,与己无关,对本单位伙食管理中存在的问题不检查、不自评,放任自流;二是法纪观念淡薄,用伙食费诸客送礼、吃吃喝喝。有的单位本身经费就超支,却还摆阔气,不论公事、私事、老乡,熟人、内部的、地方的,都要 "来者必吃",甚至用伙食费购物谋私利、送人情;三是随意挤占伙食费、专款不专用。如有的单位公杂费、给养器材费、水电费等不足,就用伙食费充填,出差费、维修费也从伙食费中开支;四是伙食费漏收、多退现象严重。一些单位干部家属来队和客人在食堂就餐不交伙食费,干部出差多退伙食费等。
2.管理制度落实不到位,管理水平还在低层次徘徊
主要表现在:一是管理制度形式化、表面化。一些伙食单位对制度的落实做表面文章,只注重墙上贴,纸上写,不注重内容,条令、条例和规章制度流于形式,炊事员不按食谱做饭菜,司务长不按时公布账目,各种登记只在上级检查时补填,严重地损害了管理法规制度的严肃性;二是经济民主制度落实不好。据了解,绝大多数基层单位的经济民主机构比较健全,但是,开展活动质量不高,作用不明显,有相当多的成员对经济民主组的任务、性质不了解,对中队的经济活动缺乏有效的监督;三是浪费现象严重。受社会高消费的影响,勤俭节约的观念在一些官兵的头脑中慢慢淡化,伙食管理“跑、冒、滴、漏”的问题在基层伙食单位仍有不同程度存在。主要存在购时“贵一点”、运时“掉一点”、摘时“扔一点”、洗时“流一点”、吃时“剩一点”等“五个一点”的问题,对基层官兵的伙食影响较大。
3.炊管人员素质偏低,队伍不太稳定
一是司务长业务素质有待加强。司务长是中队的“管家人”,对搞好部队伙食管理工作负有直接责任。目前,司务长是由士官担任,虽然大多数经过专业培训,但理论功底不够深厚,业务技能不很熟练,管理能力有所欠缺;二是炊事员烹饪技术水平有待提高。有的炊事员不善于学习钻研业务,掌握的理论知识不多,炊事技能不过硬、不会调剂伙食、不会营养配餐、不懂标准规定等情况,在一定程度上影响了基层中队伙食管理水平的提高;三是炊管队伍不太稳定。炊事人员是伙食保障的具体实施者,由于服役期短,骨干难保留,炊事员队伍存在流动性大、不稳定的情况,也有等级厨师改行的现象。
二、基层中队搞好伙食管理应采取的措施
1.加强炊管队伍建设,打牢伙食保障基础
后勤队伍素质的强弱,直接关系到伙食保障工作的好坏,在炊事人员的选配、培训、使用、保留方面应严把“四关”:一是把好人员选配关。在选拔炊事人员时,中队党支部严格按照个人自愿,班排推荐,支部把关的程序,把思想好、能吃苦、身体健康、热爱炊事工作的优秀战士选拔到炊事员岗位上来;二是把好烹饪技术培训关。一方面中队要通过“师傅带徒弟”的办法,搞好“传、帮、带”;另一方面,积极和支队后勤部门联系,挑选、推荐优秀炊事员参加总队厨师培训;三是把好骨干保留关。对那些思想好、业务精、热心为官兵服务的炊事技术骨干中队都优先保留,在士官改选、入党入团、立功受奖、外送培训等方面优先考虑,确保了中队炊事技术骨干队伍的相对稳定。
2.实现由常规管理向信息管理转变,让官兵吃得满意
一是实行伙食智能化管理。每月编制伙食费收支计划和每天录入收支信息,系统自动产生伙食报表、伙食分析图表,规范了伙食管理程序,摆脱了原始手工登记的繁琐;二是运用信息系统科学编制食谱。伙食管理系统具备丰富膳食管理和厨房卫生知识、食物相宜相克、食物营养大全及美食、汤饮的制作方法。炊管人员灵活运用这一功能科学编制食谱,保证了食物合理搭配和饮食营养;三是实行网上监管。让官兵通过伙食管理系统查询伙食开支情况,进行网上交流,及时提出意见建议,使伙食开支比以前更加公开、透明、规范,让官兵吃得明白、舒心。建立司务长、炊事班长绩效考评制度,通过自我述职和民主测评等方法,对司务长、炊事班长的德、才技等表现进行公开的评价,奖优罚劣,营造一个奋发向上的良好氛围。建立伙食费开支问责制,做到谁签字谁负责,经手人、验收人签字后,送中队主官、经济民主组成员及时审查核对购物账目凭证,使伙食费的使用管理得到有效监督。大力开展节能活动,减少非伙食性开支,提高经济效益。
3. 实现由温饱型向营养型转变,让官兵吃得健康
营养高低是衡量吃得好与差的重要标志。按照“吃饱、吃好、吃得营养”的要求,合理调配,科学膳食,提高官兵饮食质量。一是注重营养配餐。人体所需营养均从饮食中获取。根据青年官兵身体特点、执勤训练强度、季节转换变化等实际,科学制定食谱,科学安排一日三餐,早、中、晚各有侧重,做到早调小菜,中调副食,晚调主食花样;注重各种食物的营养调配,做到“三搭配”和“三保证”。在部队任务重、劳动强度大、体力消耗多时,制作高热量、多水分、多含肉蛋类的饭菜,使官兵吃得可口、有营养;二是注重科学烹调。一方面,加强烹饪技能培训,使炊事员掌握煎、炸、蒸、煮等烹饪技术和营养配餐方法。同时讲究刀功、注重火候,力求“色、香、味、形”俱全,做到一菜多作、粗菜细作、细菜精作,让饭菜看起来有食欲、闻起来有香味、吃起来有滋味;三是注重饮食习惯。受传统习惯影响,官兵大多有重主餐轻早餐习惯,有的认为多吃肉类食品就有足够的营养。为此邀请了营养学专家给官兵进行辅导,搞好营养学知识普及教育,引导大家自觉平衡饮食,克服挑食、偏食等不良习惯。炊管人员按照“早餐讲营养,午餐重质量、晚餐抓调剂”的原则,科学安排一日三餐,保证官兵每日正常营养需求,力求吃饱吃好、吃出健康、吃出战斗力。
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