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行政事业单位财经违纪新情况及防治策略探讨

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  摘  要:随着反腐倡廉工作的深入开展,行政事业单位暴露出一些财经违纪新情况,针对这类情况我们必须落实好严防工作,结合单位情况,本文提出行政事业单位财产管理的新举措,借助专业会计事务所,严肃事业单位财务审计把关工作,以行政事业单位的财政公开落实带动整体从业人员素质的提升。
  关键词:行政事业单位;财经;违纪;预防
  近年来随着互联网技术的不断进步,行政事业单位的财政管理工作也日趋完善,传统记账工作遗留下来的一些新问题逐步暴露,影响了行政事业单位整体管理工作的稳步发展。加强对行政事业单位的财务把关,以公开、公平、公正、透明的管理模式,带动行政事业单位发展步入新台阶,是下一步行政事业单位财经管理工作的一项重点。
  一、行政事业单位财经违纪新情况分析
  技工院校本身的运营不以盈利为目的,而且财政的资金划拨受隶属国有资产管理,因而单位的会计核算工作一直未能归属国有行政事业单位统一管理,近年来随着财经管理网络化的推动,财经管理暴露出来几点问题:
  (一)行政事业单位下属部门财经违纪管理松散
  技校隶属当地行政事业单位管理,但是之前的会计核算工作未能实现联网,这就为一些单位职工的财经违纪工作提供了便利。例如,有的退休职工工龄档案一直在原单位保留,但是同时在上级事业单位也有存档,于是该职工在原就职单位已经领取退休工资的同时,仍然可以从上级单位再取得一份劳动报酬。对于行政事业单位离退休人员以养老保险和失业金等形式,发放劳动报酬是为了保证员工的基本生活和回报其在岗企业的工作,可是这种重复领取的行为,不仅造成了国家的经济损失,也给财政的审计和监管工作增加了负担。
  (二)行政事业单位收支账目明细不能有效管理
  与企业的自负盈亏不同,行政事业单位的财务支出和管理基本由国家统一划拨,而部分行政事业单位的财务核销工作则缺乏有效的监管。如,部分行政事业单位的财务划拨申请都有明确的审批流程,但是在支出方面,则难以明确追踪其流向,还有一些支出明细较为混乱,不同程度存在重复支出、无效支出等潜在问题。还有的单位在财务核销,发票校验环节存在虚假行为,财务发票不能实现有效核销,存在发票虚假等问题。财务核销工作的流程和明细难以追踪,账号支出不能实现专款的专项管理,造成了行政事业单位财务收支账目明细混乱,资产管理核销工作存有漏洞。
  二、行政事业单位财经违纪新情况应对策略
  行政事业单位本身财务管理人员相对欠缺,财务管理工作较为烦琐,加之互联网带动之下,财务管理人员还需要进行联网作业,这就进一步加重了财务工作的管理负担,因而针对这种情况,行政事业单位可以将财务监管工作交由专门的会计师事务所,以实现实报核销和财务明细的精细化管理。
  (一)通过会计师事务所加强对账目的审计和管理
  会计师事务所是指依法独立承担注册会计师业务的中介服务机构,是由有一定会计专业水平、经考核取得证书的会计师组成的、受当事人委托承办有关审计、会计、咨询、税务等方面业务的组织。行政事业单位的财务管理人员在会计核算工作方面不如事务所的会计师专业,而且选择外聘的专业会计师来从事会计的审计工作可以快速、高效的形成清晰的账目明细,能够有效加快财經违纪的追讨和纠正步伐,有效降低和减少国家经济损失,并进一步提升本单位会计工作者的专业水平和业务处理能力,促使行政事业单位财经管理工作更加正规、良性、制度化发展。
  (二)严守行政事业单位财务审计把关工作
  进一步落实行政事业单位财务管理的流程,根据已经暴露的具体问题,采取有效的财务监管手段,严守行政事业单位财务审计把关工作。比如,针对重复领取的问题,将行政事业单位下属单位的离退休职工管理工作统一交由上级部门来统一管理,下属单位无权挪用财务资金用于发放离退休人员以养老保险和失业金等;同时财务的收支工作必须要有明确的可追踪流程,月度核销、年度核销都要落实到具体的个人,严谨发票的跨年报销和同一项目多次报销,报销款项的支出需要严格按照账户流程来管理,由财务管理人员统一发放到固定账户,坚决杜绝财务走账的合并和简略步骤,收付款项都需要实现明确的银行转账流水凭证。
  (三)建立行政事业单位健全财务公开制度
  行政事业单位的财务管理工作需要接受公众的监督和管理,财务工作人员需要将单位的财务计划与实际支出情况进行明确,并将其公布给全体工作人员,以方便群众及时参与监督该单位的财务工作。在财务公示阶段,公众如果有任何疑问可以以电话、留言、书信等方式提出意见或建议,财务管理人员必须虚心接纳公众的信息反馈,并对相关问题进行详细说明和进一步的完善,确保行政事业单位健全财务公开制度的公平、公正、信息透明。
  结束语:
  行政事业单位的财务监管情况本身带有一定的复杂性,当出现问题之后,我们一定要及时发现,迅速处理,确保国家利益不受损失。同时针对行政事业单位财务管理工作中暴露出来的新问题,要对全体人员加强教育和宣传,充分发挥好财务工作人员的监督和管理作用,维护行政事业单位整体工作良性发展。
  参考文献:
  [1]陈利剑. 新时期行政事业单位会计内部控制的现状及改进策略研究[J]. 财经界, 2017(11):86-87.
  [2]梁传辉. 新形势下行政事业单位财务管理存在问题及对策探讨[J]. 行政事业资产与财务, 2017(5):62-62.
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