高校体育教育产业化及可持续发展的研究

来源:用户上传      作者: 柳慧玲

　　[摘要] 高校体育教育产业化是我国高校体育教育事业的发展方向，也是我国高校体育制度改革的核心内容。本文运用经济学、管理学和社会学理论，对我国高校体育教育产业化的现状进行了分析与研究，并在此基础上对我国高校体育教育产业化的可持续发展提出对策性建议。
　　[关键词] 高校体育教育体育产业化可持续发展
　　高校体育教育作为体育事业的一个组成部分，其产业化就是顺应体育事业的发展方向，改革现存体育教育体制,使体育教育具有自我发展能力,充满活力的新机制,体育教育由事业型、公益型向经营型转变,使高校体育教育社会化、系统化、结构合理化,按市场机制配置教育资源和合理化的管理,提高教育资源的使用效率和教师自身知识和素质, 促进高校体育教育切实向素质教育迁移。因此，高校体育教育产业化,既是我国高校体育事业适应市场经济客观发展的产物,同时也是新时期深化我国高等体育教育改革的必然要求，其产业化进程也一直得到社会各界的广泛关注和高度重视。但是，由于受僵化教育制度的制约, 高校体育教育产业化一直未能得到酣畅淋漓的发展, 其自身发展过程中，仍存在着许多问题和不足，在此，本文从我国高校体育教育产业化发展的现状分析的基础上，探索高校体育产业可持续发展的对策，对促进我国高校体育产业的全面健康发展，具有积极的和现实的意义。
　　
　　一、我国高校体育教育产业化的现状
　　
　　1.思想不够开放，组织行为封闭
　　我国高校体育产业化的发展，一方面受传统思想观念的约束，不够开放，只注重体育课教学和课余体育训练。另一方面受整个国家体育产业发展水平的制约，限制了我国高校体育产业化的发展。现行的学校体育组织行为仍是主要限于校园之内，缺乏与社会的交流和合作，大部分高校的场馆与师资力量由于缺乏有效的组织管理，在课余休息日、节假日造成极大的浪费，使高校体育的功能与优势远未能得到充分发挥。高校体育市场的发展和开放程度，还不能适应市场经济和高校体育事业发展的需要，高校体育设施的主要目的是为了教学，市场取向动机不强，忽视市场资源配置的要求，在教学之余，体育设施资源过分闲置，不能使其得以充分利用。
　　2.缺乏市场条件下的运作环境
　　高校体育产业化，在实践中没有现成的经验可循，而在理论研究方面还没有将体育产业化理论规范化，缺少一套完整的体育产业化法规来规范体育市场，因此，高校体育产业化的发展也只能是“摸着石头过河”。目前市场经营管理中普遍存在的问题是对市场分析研究不够，缺乏对市场进行深入调查；缺乏先进的经营理念，经营管理水平低，经营组织内耗大，资源严重浪费，这些都严重影响着高校体育产业化的发展。
　　3.缺少市场化运作的商业赞助
　　体育赞助能够很好地促进体育产业化发展的进程，由于目前大部分高校体育没有依靠市场规律来进行运作，所以获得的企业赞助只是单纯建立在广告的基础上，去掉广告因素，就是政府或主管部门的指令性赞助和公益型赞助，企业还没有把高校体育运动作为企业发展的一个环节，没有把校园体育运动作为企业文化的延伸来发展。
　　4.缺乏市场条件高校体育产业管理、经营的人才
　　高校体育产业管理者不仅要熟悉高校体育产业的特点，而且要具备经营管理能力。高校中虽然聚集了一批高学历、高知识、高职称的一流专业人才，但从目前我国高校体育产业经营人才的现状来看，由于学校对体育产业的认识滞后以及对经营管理人才的培养不够重视，没有采取有效措施加以培养与提高，使高校体育产业经营管理人才严重缺乏。
　　5.政府对高校体育产业发展的扶持力度不够
　　体育产业政策是指国家为实现一定历史时期的体育产业路线而制订的行动准则。它是国家规范体育产业发展的一种经济政策，也是国家宏观指导、调控、优化和监督体育产业发展和运行的重要依据和手段，它对推动体育产业的发展起着重要作用。高校体育产业作为一个新兴产业，在发展初期,政府行政部门在制定体育产业政策方面做了许多努力,并取得了初步成果，但仍有许多方面如资金、税收、土地等因缺乏长期、稳定的政策扶持而使发展受到限制和制约,这对高校体育产业的发展是极为不利的。
　　6.高校体育产业资源配置和产业结构不合理
　　体育产业资源配置和产业结构必须通过市场调节，生产要素按市场法则流向能产生更大效益、回报率更高的领域。多年来，由于体制和思想意识等方面的原因，管理者和经营者不能适当、适时地对高校体育产业结构进行重组和转变，无法做到产业要素的科学性、合理性和流动性，出现体育产业各部门之间发展不平衡，人力、物力、财力等有限资源不能被充分利用。
　　7.产权关系不明晰，缺乏体育产业经营的有效管理
　　学校是体育设施的拥有者，体育教学部门是体育场馆的经营者，但两者关系往往混淆不清，产权界限模糊。资产的所有权不明晰，部分资产多头管理或无人管理，责、权、利分配不合理，激励作用减弱，约束不到位，科学管理失去条件，致使经营管理效率低下，造成资产的闲置和浪费，从而影响了高校体育改革的进一步深化，制约着高校体育产业化的发展。市场结构、层次、技术、服务有较大的局限性，没有统一标准，缺乏在市场经济条件下的有效管理。高校的体育资源还没有得到充分开发和利用，未能开发与体育产业相关的产品与服务，没能达到应有的经济效益与社会效益。
　　
　　二、高校体育产业的发展对策
　　
　　1.转换经营观念，引入市场机制
　　只有合理配置资源要素，才能推进高校体育资源的商品化和社会化，缓解社会体育资源短缺的矛盾。高校体育产业的经营者，要建立市场意识、服务意识，与社会建立密切的联系，了解社会对体育消费的需求，最大限度地提高资源的利用率，多渠道、多形式地发展体育产业。以体育教学部或学校后勤产业开发部门为核心，坚持“以教为本，多种经营”的方针，明确经营的责、权、利，在学校监督体制下，经营者有自主权和决策权，施行独立方式运作，避免学校的行政干预。通过提高经营管理水平，降低运作成本，为学生和社会提供最大限度的服务，依照市场规律不断拓展经营空间，使高校体育产业的经营效益不断提高，在经济上形成良性循环。
　　2.积极探寻适应高校发展的产业项目
　　首先，应选择投资少、见效快的项目，充分利用现有场馆和师资力量搞培训，包括优秀运动员、教练员的培养，社区体育干部、体育辅导员、健身指导员、裁判员及各类体育项目爱好者与研究者的培训与培养等。高校还可通过开设函授班、进修班、自考班、远程教育、留学生班等形式开发利用教育资源。其次，应发挥高校科研优势，以“全民健身计划”和“奥运争光计划”为依托，大力开发科技含量高的全民健身器材、全民体质测量器材及运动竞赛器材等。高校要抓住运动器材设备项目的开发生产的机遇，利用自身优势，实现高效益。充分利用高校人力、科技、场地、器材等资源，大力开展高校和社区健身活动，并建立相应机构，有目的、有组织、有计划地开展区域性、小型多样的群众体育活动和竞赛活动，如健身操、形体训练、体育舞蹈、气功、武术等培训，以及组织体育旅游等。这样，高校体育不但可有力地推动“全民健身计划”的实施，而且将取得较好的社会效益和丰厚的经济效益。
　　3.加强对高校体育产业经营管理专门人才的培养
　　在体育市场中，最重要的资源是人力资源，解决体育市场人才资源短缺和提高运作人员的素质，是体育市场向成熟发展的重要条件。高校体育产业的发展必须具有能够提供良好市场服务的高素质人才，否则再好的市场策略也没有意义。要实现高校体育产业的可持续发展，必须重视以人为本，大力培养产业人才，不断提高体育产业管理水平；加强体育院校体育管理、体育经营专业人才的培养，充分利用体育系、经管系、中文系和美术系等专业相互间交叉渗透融合的特点，建立新兴的体育广告、体育新闻、经济体育等专业，培养互补型的人才。

　　4.完善体育产业结构，实现体育产业资源的优化配置
　　在高校体育教育产业化过程中，根据区域体育人口的现状和不同消费结构特点，深入而细致地研究区域群众的生活习性和消费层次结构，及时而科学地调整高校体育教育产业发展的结构。按不同地位的产业层次合理配置体育资源，确定优先发展的领域，在产业结构的市场运行中不断完善产业功能，不断调整体育教育资源的配置方式，为高校体育教育产业的规模化、规范化和科学化打下坚实的基础。
　　6.利用高校自身的资源优势，开拓培育体育市场
　　高校集高知识、高学历的体育专门人才和先进的基础设施于一体，应该充分利用自身人才和设施的优势，在完成正常教学、训练、工作任务的同时，面向社会开展有偿服务，实现教学、创收的双赢之策。坚持经济效益与社会效益相结合，实行企业化管理，为社会提供多样化的体育服务，实现“自我补偿，自我更新”的能力；与社会建立协作机制，互动、互补和互助，实现资源共享、产业联动；与当地文化部门合作，组织承办大型文体活动和比赛，增大体育的文化含量，促进体育消费的发展；利用图片、板报、校报、广播台、校电视台、校园网站及社会媒体做好高校的体育文化宣传。通过对体育产业的政策、技术及市场运行机制的综合调查、研究，为高校体育产业发展提供战略指导，为开拓市场提供发展依据。
　　7.明确产权关系，理顺高校体育市场秩序
　　体育产业管理有其自身特点，高校决策者们应划分清楚体育的有形资产与无形资产的所有权，明晰对资产的经营权，处置权及受益权，避免多头管理或无人管理，同时，随着高校体育市场不断拓展，高校体育产业将会得到更大的发展，体育有形资产和无形资产将得以全面开发，体育人才的培养与交流、健身娱乐市场、竞技表演、体育传媒、体育服务、体育用品的产销等，将会带动高校体育产业的整体发展，高校必将面临越来越多的体育商机。因此，围绕高校体育产业发展的条件和环境，必需要有相应的制度综合配套，形成有章可循，有法可依。完善调节机制，为高校体育产业的发展创造良好的社会环境，理顺高校体育产业的管理体制，明确发展政策，避免体育经营活动的无序竞争，保证经营主体的合法权益，运用法律和行政手段加强对高校体育市场的规范化管理，建立规范的市场秩序，是高校体育产业不断发展壮大的保证。
　　
　　三、结语
　　
　　作为“朝阳产业”的体育产业为世界各国所强调和重视，高校体育产业化是我国体育教育深化改革的一个突破口，高校体育产业及运行机制必然要发生符合市场经济运作规律的变革，高校体育的产业化必将有利于体育教育的可持续发展，高校应充分利用自身资源，加速对体育经营管理人才的培养，充分遵循市场经济规律，通过高校体育的产业化来推动高校体育事业的发展。
　　
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