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我国生态旅游可持续发展问题与对策

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  [摘要] 旅游业现已成为中国最具活力的新兴产业,而生态旅游又是当前旅游业发展的热点和重点,创造了可观的经济收益。但与此同时,景区的生态环境破坏也日趋严重。本文在对我国目前的生态旅游状况进行了较为详实的分析的基础上,对我国的生态旅游的可持续发展提出了建议。
  [关键词] 生态旅游 旅游业 可持续性 研究
  
  旅游业是当今中国最具活力的新兴产业,正成为一支推动全国经济快速发展的重要力量。目前,全国各地,尤其以自然保护区、边远地区以及原始森林等地为甚,都在充分利用本地资源,大力开发以生态旅游为主要诉求点的旅游产业。生态旅游是21世纪的一种旅游时尚,现今在我国旅游行业整体层面也呈现出了迅猛发展的势头。
  
  一、我国生态旅游的现状及存在的问题
  
  我国生态旅游虽相对于某些旅游业发达国家来说起步较晚,但发展势头却非常迅猛。目前,我国开放的生态旅游区以森林公园、自然旅游点、风景名胜区、自然保护区、天然湿地保护区等为主。据不完全统计,我国已有各类森林公园870处,其中国家森林公园292处,全国已建立起各类自然保护区达1000多个,被正式批准加人世界生物圈保护区的有14个。这些保护区集中了我国自然生态系统的精华,是生态旅游的理想区域。2000年,我国森林旅游者将近1亿人次,年旅游总收人近5.2亿元。在某些地区生态旅游已成为带动当地旅游产业发展的主导力量。但由于我国的生态旅游开发史较短,人们对旅游与环境之间的关系尚缺乏科学理解,生态旅游的发展大多还停留在初级阶段,对旅游资源的开发的同时忽视了旅游本身对环境的影响和对资源的破坏。具体表现在以下几个方面。
  1.旅游资源的粗放开发和盲目利用。许多地区的政府、有关部门在开发旅游资源时,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,开发者急功近利,只重开发而轻保护,造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。还有许多地方由于管理不善,执法不力,不少野生动物遭到乱捕乱杀,有的宾馆饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客,使不少珍稀品种濒临灭绝。
  2.风景区生态环境系统失调。近年来,我国很多风景名胜区都受到破坏,景区内开山炸石,砍树毁林,致使水土流失严重,导致自然和人文景观极不协调,破坏了景观的整体性、统一性。
  3.风景名胜区环境污染严重。我国很多风景名胜区的水土、大气都有程度不同的污染,噪音、烟尘都超过了相关标准,大气中含有的有害物质超标及酸雨等情况比较普遍。这些对景区的环境造成严重的破坏。
  4.生态旅游者及从业人员素质参差不齐。有些旅游者只喜欢自然风光,缺乏的环境保护意识。游客爆满、乱扔垃圾等对旅游区造成侵蚀,对野生动植物造成干扰和破坏,给环境带来多种负面影响。另外,生态旅游的管理、研究方面的人才以及具有环保理念的旅游开发商稀缺。这些都束缚了生态旅游的进一步发展。
  
  二、促进我国生态旅游健康发展的措施
  
  1.加快环保立法,强化法制观念。认真遵守和执行如:《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规。针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点,加速新的法律法规的出台,并对现有法律法规进行完善。如增加对旅游的环境保护税收,用于修复被损环境的管理;制定自然保护区资源开发利用和监督管理办法等。对违法侵害自然资源者,加大执法力度,使其承担相应的民事和刑事责任。
  2.加强宣传教育,树立环保意识。一方面要把生态教育纳人国家教育计划,在小学、中学和大学国情教育中增设这方面的教育内容,使生态善恶观、生态良心、生态正义、生态义务成为青少年的自觉行为和道德规范。另一方面是利用保护区的展览场所、影像资料、宣传资料和导游讲解等,对游客进行直接的宣传教育;同时通过电视、报刊等大众媒体进行范围更广泛的宣传教育。另外,生态旅游的宣传教育对象还应包括旅游景区所在地的政府官员、开发商、旅游管理人员,以使其承担生态旅游开发所应开展的各项工作。
  3.全面规划,有序开发。国务院有关自然保护区行政主管部门应加强部门之间的协调和合作,组织制定全国自然保护区生态旅游发展规划,并纳入全国旅游发展规划。近期内可以推出一批自然保护区生态旅游的精品路线或游览区作为示范,推动全国自然保护区生态旅游的发展。在生态旅游规划之前,进行可行性研究,对旅游资源价值和市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,制定符合生态旅游目标的土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划。
  4.完善观光结构,追求整体利益。未来休闲度假将成为旅游的主体,而让游客能亲自参与和亲身体验是休闲度假游的特点。在考虑旅游与生态的关系时,仅仅关注如何将生态资源利用于旅游事业是不够的,还应该掌握生态旅游者的消费心理和兴趣取向,在提供优美的生态环境的同时,建立起使生态旅游者能够参与的新型观光结构。这既包括硬件设施,也包括软件方面的服务和管理,两者缺一不可。
  5.强调当地社区群众的参与性和收益性。生态旅游区的开发要带动地区经济的可持续发展,就必须将旅游区居民融入到生态旅游开发之中。当地群众参与所开发的生态旅游,是原汁原味的,这一人文与当地的生态是协调的,是互补的。只有当地群众参与,让他们获得了利益,才能让他们体会到资源的价值,自觉地进行保护。过去许多景区乱砍乱伐,禁而不止,最后政府出一点资金,把农民组织起来成立护山队,允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意,结果破坏的力量转变为保护的力量,取得了较好的效果。
  6.建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统。生态旅游作为专业性的旅游形式,一方面,应该随着环保产业的不断进步,也不断地进行技术革新,把环保产业的新技术不断地应用到生产中去。另一方面,为了保证把旅游对生态的影响降低到最小,就要求不断地进行环境的检测、研究和比较。而生态旅游科研机构作为研究机构,也不可能长期地驻留景区内,因此,建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统就显得很必要了。
  
  参考文献:
  [1]吕逸新黄细嘉:旅游生态化与生态旅游建设[J].南昌大学学报,2005.2
  [2]蒋明康吴小敏:自然保护区生态旅游开发与管理对策研究[J].农村生态环境,2000.3
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。


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