职业卫生在基层厂企劳动保护工作中的实施
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摘要：职业卫生在劳动保护工作中的推行，既能保障劳动者的身体健康，也是实现基层厂企社会效益与经济效益的一体化，所以应当强化职业卫生在基层厂企中的应用程度。本文阐述了职业卫生与劳动保护的相关内容，分析了职业卫生如何应用在基层厂企劳动保护工作中的方法，以供参考。
关键词：基层厂企;职业卫生;劳动保护;实施方法
中图分类号：F272.9 文献标识码：A
不论是职业卫生管理，还是劳动保护工作的实施，都属于系统工程，需要全社会的共同参与方能解决，而基层厂企作为用人单位，更应该加强职业卫生在厂内或是企业内的实施。
1 内容概述
1.1 职业卫生
所谓职业卫生，也可称作劳动卫生，主要是借助识别、预测、评价与控制等手段[1]，将职业危害因素的影响范围控制在一定程度，减轻对劳动者生命健康的不利影响，营造高效、卫生、安全的作业环境，切实提高劳动者生命质量。职业卫生并不是一个简单的工程技术问题或是医学问题，因为其服务的对象是作业环境和职业人群，相对而言，职业卫生是预防医学、工程技术以及管理学等学科相互交叉与融合的、保障职业人群健康的实现过程，所以职业卫生属于劳动关系内涵的一种，是其职业卫生健康的一种范畴，宗旨是保障劳动者合法健康权益，旨在借助改善劳动条件，达到控制或是预防职业危害事故以及职业病的出现。
1.2 劳动保护
1.2.1 含义
劳动保护主要是指在法律法规的指导与限制下，凭借科学的管理方法与技术进步，通过一系列的技术措施与组织措施等，消除在劳动过程中会危及人身安全的不良行为或是条件，以避免职业病或是安全事故等的发生。通常来讲，劳动保护包括女工保护、工作时间、劳动安全、休假制度以及劳动卫生等内容[2]。
1.2.2 目的
之所以实施劳动保护，主要目的是营造舒适、卫生与安全的工作条件，将可能会发生的急性职业中毒、职业病以及伤亡等予以扼制，让劳动者可以正常的参加社会生产活动，致力于提升劳动生产率，为社会主义现代化建设贡献一份力量。
1.2.3 意义
第一，政治意义。劳动保护的相关内容现已被载入我国宪法，所以这是一项神圣的规定。在新中国成立以来，党和政府非常重视劳动保护，早在1956年就将其确定为国家重要政策[3]，一直以来，强调企业在生产过程中要加强劳动保护，强化安全监察，通过改善劳动条件，降低职工的职业病发作率以及伤亡率。另外，为将劳动保护真正落到实处，国家一直在根据社会的变化完善劳动保护方面的法律法规，旨在借助监察、管理、安全技术等措施，实现这一基本政策。所以，国家将劳动保护放置在基本政策的高度，成为各类企业的日常经营管理原则。从企业生产经营现状来看，加强劳动保护势在必行，否则难以改变工伤事故频发的不利局面，更会伤害广大劳动人民建设社会主义的积极性，所以促成劳动保护的高效实现刻不容缓。
第二，经济意义。在诸多生产要素中，人是最为重要的。充分掌握生产中蕴含的自然规律，使用有效的措施，将生产中存在的不卫生、不安全等因素予以消除，从而创造安全、舒适、轻松的劳动环境，可以极大的激发劳动者的工作积极性，为提高生产效率提供可靠性保证。当然，将劳动保护工作落到实处之后，也可以减少因救治伤亡人员而造成的开支，以及设备损坏造成停产带来的损失。
1.3 二者的重要性
其一，安全生产所需。在基层厂企中实施劳动保护与职业卫生，可以更好的维护职工以及基层厂企的合法权益，因为这两项工作的实施，都需要基层厂企进行健康宣传，在这种氛围的影响下，职工安全意识与卫生意识大幅度提升，能够减少职业病等的发生概率，在保障职工权益的同时，促进厂企减少生产损失，实现社会效益与经济效益的平衡、统一。
其二，生产形势所需。改革开放之后，虽然我国的生产形势有了新的突破，但是仍跟不上经济建设的发展进程，所以国民经济因此而产生了较大的损失。根据相关统计，我国的职业病发病率高居世界之首，给劳动者带来了较大的经济负担与心理负担。加之我国劳动保护与职业卫生的管理体系和法律法规不够健全，劳动保护与职业卫生的设施更是有限。所以不论是基于保护劳动者的角度，还是从促进国民经济健康发展出发，都应当强化对劳动保护与职业卫生的重视。
其三，提高效益所需。对于基层厂企而言，生存与发展的基础是效益，所以基层厂企进行生产经营活动，首要目的是借助一切生产要素提升效益，而这一目的与职业卫生或是劳动保护并不冲突。例如基层厂企在引入新的技术方法优化原有落后生产工艺时，就能在提升经济效益之时，为劳动者创造更为安全的工作环境，减轻劳动负荷，达到兼顾社会效益与经济效益的双重价值。
其四，现代管理所需。现代化管理在知识经济背景下，内涵在不断发生变化，对处于新时期的基层厂企而言，建立具有高效、开放以及系统的管理体系必不可少，是一项必须要落实的工作，而在完成这一工作的过程中，自然容纳了职业卫生以及劳动保护的内涵，所以劳动保护与职业卫生实则相辅相成。
2 实施方法
2.1 强化源头控制
职业危害因素需要从源头上予以遏制，对此，可以从以下几个方面着手，对职业危害因素进行源头管控。第一，开展培訓教育。开展培训教育的意义主要在于提升职工的劳动保护技能以及职业卫生意识，所以基层厂企应当严格按照培训计划，通过邀请专家来厂企授课、内部学习培训以及外派学习等多样化形式，对厂企职工、管理人员以及领导展开相应的培训活动，让其充分掌握法律法规、自防自救、卫生常识等技能知识，从而提升自我保护水平与职业卫生使命感。第二，健全管理制度。维护厂企的正常运营状态需要进行管理工作，而管理工作的开展需要依赖于健全的管理制度，所以需要以完善管理制度的方法，将职业卫生的相关内容贯穿在劳动保护工作中，对此，基层厂企可以通过咨询、书报以及网络等渠道，获取与识别职业卫生相关的知识，然后组织全体职工共同学习，以便为管理制度的实施奠定基础。第三，完善卫生设施。职业卫生实施直接影响到职业卫生的成效，所以需要对职业卫生设施开展“三同时”管理[4]，一是同时设计，二是同时施工，三是同时使用，以此为基础，做好预评价、控制效果评价与验收，最大可能的将职业危害消除在设计阶段。 2.2 加强运行监控
职业卫生的实施还需加强运行监控，对此，需要基层厂企做好以下几个方面的工作。第一，进行定期监测。即基层厂企需要按照国家关于职亚卫生的相关标准，在每年年初对作业场所进行充分而细致的调查了解，并建立档案，对于超标点需要重点整改，通过制定整改计划与推进整改措施，实现监测发现不足、解决问题的作用，促进职业卫生的有效落实。第二，强化日常管理。控制职业危害的重要途径是加强日常管理，也即勤查、严管与重处，通过这些手段，可以极大改善劳动条件，将整改措施落到实处，所以应当引起基层厂企的重视，通过严抓有毒有害场所，检查相应的防护设备、劳动防护用品、应急物资配置以及人员操作现状等，找寻是否存在问题，然后有针对性的进行整改，并配有追踪验证工作，争取将整改合格率提升至100%。第三，实施健康监护。基于职业危害的出现需要长期积累，所以需要在职工职业生涯中贯穿职业健康监护，基层厂企应当遵守国家规定，组织全体职工定期进行健康检查，以确保有毒有害岗位职工的身体健康，若是发现存在职业危害的，需要书面通知职工单位和人力资源部门，并采取医学观察措施;而若是职工存在职业禁忌症[5]，也需要调整其岗位，另外，还需建立职业健康档案，避免危害事故以及职业病的发生。第四，履行告知义务。基层厂企需要将职业危害一一告知职工，对于新上岗职工，还需以书面的方式告知，并进行职业病防治方面的培训，待考核合格之后方能成为正式职工。基层厂企还需组织职工学习与职业病防治的相关知识、设置警告标示、发放宣传册，以便让职工对自己所处岗位的职业危害有充分的认识，包括危害种类、后果、程度以及防护方法等，能够加强自我保护。
2.3 其他实施方法
除源头控制与运行监控之外，还能够使用以下方法将职亚卫生予以落实。第一，借助科技手段。即借助科学技术的作用，在基层厂企内实行技术革新与技术改造，以便提升设施的安全性，能够在实现高效生产的同时，对劳动者的生命安全做出可靠性保证。第二，加强劳动防护。基层厂企应当遵照劳动保护要求与职业卫生要求，根据岗位的不同以及劳动条件的不同，向劳动者发放相应的防护用具，以便帮助劳动者抵抗职业危害。第三，完善应急措施。完善应急措施是指基层厂企应当预先编制应急预案，将应急措施确定下来，并组织职工进行模拟训练，增强对紧急事故的应对能力。同时，为了保证应急措施的实施，需要做好应急准备，尤其是要增加应急装置[6]，例如自动监控系统以及自动报警器等，且要安排专人对设施定期进行维护。
综上所述，劳动保护与职业卫生工作需要长期坚持，所以基层厂企要加大工作力度，秉承预防为主和防治结合方针，实施有效的措施，将职业卫生工作予以落实。
参考文献：
[1]主铁燕.新时期企业工会劳动保护工作的创新研究[J].海峡科技与产业，2018（12）：120-121.
[2]李志良，贾金辉.浅谈汽车涂装车间职业卫生设计规划[J].汽车实用技术，2018（22）：226-228.
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[4]段喜荣.新形势下完善矿山企业劳动保护机制分析[J].知识经济，2018（20）：71，73.
[5]周纪标.中国的职业卫生法律法规体系分析[J].职业卫生与应急救援，2016，34（02）：170-173.
[6]赵圆，俞文兰，张恒东.国外企业职业卫生管理模式及其对我国的启示[J].职业卫生与应急救援，2015，33（05）：384-388.
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