如何加强工程项目收尾阶段的财务管理

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　　摘 要 在工程建设的收尾阶段，财务管理是非常关键的工作内容。加强该环节的财务管理，可以对工程建设的总体支出进行严格控制，防范工程结算的诸多风险，并对资产移交进行妥善办理，保护国有资产的完整，促进实现项目整体的价值最大化。
　　关键词 项目建设 项目收尾阶段 财务管理
　　一、引言
　　建筑工程具有投资规模大、施工风险大、建设周期长等特点。作为施工企业，一个项目从中标到最终竣工验收及决算，会受到征地拆迁、设计变更、施工环境，甚至政府决策调整等因素的影响，致使实际项目建设时间很可能远超合同约定时间。尤其是项目主体施工完成，到工程最终竣工决算，由于甲方项目整体投资规划实施、终结审计等原因，单个项目（标段）往往长时间不能竣工决算，加大了项目财务管理的难度。这期间的成本如何有效管控、资金如何最大限度周转使用，是项目收尾阶段财务管理面临的难题。因此，强化工程项目收尾阶段的财务管理显得尤为重要。
　　二、收尾项目财务管理的目标和意义
　　从专业角度而言，收尾阶段的财务管理工作是非常具有针对性和专业性的。做好这一阶段的工作，有利于进一步提高项目盈利空间，强化项目收尾阶段管理，对项目全生命周期阶段中的收尾阶段具有重要意义。
　　（一）符合财务管理工作的要求
　　在整个项目进行过程中，收尾阶段主要的工作内容体现在资金的收支核算和竣工决算方面。这一阶段资金的清理和资产的清点也是非常重要的工作内容。[1]而针对资金的管理和核算，就涉及成本问题，要想达到节约成本的目的，则需要相应的工作执行人员在收支核算、财产清点等方面做到细致到位，并且保证财产清点和核算项目的全面性，以便获取到切实有效的核算数据。同时准确界定项目的经营结果，控制项目后期成本支出，盘活项目管理资源，防范完工项目后期的潜在风险。
　　（二）提高竣工阶段的工作效率
　　竣工阶段由于涉及财务核算和技术数据采集整理等細节方面的工作环节，涉及内容很多，因此难免会拉低竣工阶段的工作效率。针对工程竣工，应及时整理好项目资料，提请竣工验收报告，督促业主及时组织项目验收。只有项目竣工验收通过后，承建方的风险才能得到相应的转移，才能收到绝大部分工程款。各项工作的管理针对性增强了，竣工阶段的整体工作效率才会被带动提高，才能够在明确目标的前提下为企业下一步经营积累丰富的实战经验。
　　（三）提升财务管理工作的层次
　　收尾阶段的财务管理工作在项目内容和整体的管理工作范围上都达到了一定的综合性和丰富性。这对于财务管理人员而言，无论是管理工作的开展方法方面，还是管理工作的具体内容方面，实际上都使日常的财务管理工作提升了一个层次。
　　三、收尾项目财务管理存在的问题
　　收尾阶段的工作有着非常显著的复杂性特征。从财务管理工作的角度来看，收尾阶段可能涉及的财务管理项目和管理内容也是具有多样性的。实践表明，收尾阶段存在的主要问题有以下几点：
　　（一）财务人员不稳定，基础工作不扎实
　　施工企业具有规模扩大、项目增多、人员流动性大的特征。同时，施工项目财务人员在收尾阶段变化比较频繁，收尾项目财务人员可能身兼数个在建项目的财务工作。部分项目又不在同一地区，财务人员需要两地甚至多地奔波，处理某一项目的财务工作时专注程度就不够，导致财务基础工作不扎实。比如，部分收尾项目存在账面固定资产、存货盘点不实，账实不符，账面长期应收账款未解决形成的呆坏账等问题。
　　（二）管理数据统计不准确、不及时
　　项目部需要按时上报业主项目建设资金使用情况统计表，企业应收账催收有关表格及项目整体盈亏情况、整体外欠款情况，各级审计部门需要的财务数据表格等。一方面，有关资料提供不及时;另一方面，所提供资料的准确性有待商榷，特别是涉及亏损金额、对外欠款金额等， 往往是每次统计的数据都不一致，准确度不高。
　　（三）收尾阶段无法满足不相容职务相分离的原则
　　由于人员较少，部分业务无法满足不相容职务相分离的控制要求，收尾项目的财务人员往往就只有一人。财务章、名章等印章都保管在一个人手里，有的虽然名章由办公室保管，但实际上仍旧由财务人员掌握使用，这在内部控制上存在一定的风险。有的项目采购业务甚至是由财务人员一手经办，然后报销，一个人办理了整个业务的全过程，存在较大的资金安全风险。
　　（四）收尾项目同相关财务共享系统衔接不畅
　　收尾施工项目尽管业务量小，但属于“麻雀虽小，五脏俱全”的类型，涉及业主结算、收款、分包结算、付款、报销、工资发放、增值税及附加的预缴及申报、发票开具、报表填报、审计等部门有关表格填报等业务。所有的账务处理均涉及财务共享中心不同账套、业务类型小组等人员处理，在账务处理的及时性、出现问题及时解决等方面仍有待提高。
　　收尾个别项目存在交验的工程质量问题，造成后续维修成本增加。
　　四、加强收尾项目财务管理的有效措施
　　（一）满足收尾阶段的具体财务管理要求
　　从具体的管理工作开展要求的角度来分析，项目进入收尾阶段后，涉及财务方面的管理工作有以下优化建议：第一，收尾阶段应针对项目上的存货进行盘点比较，保证存货本身的完整性，确保账实相符。第二，还应针对合同内部规定的相关债务关系尽快履行完结，以免因长期应结未结造成法律纠纷。第三，制定应收账款考核机制，使项目经理和有关责任人不能因岗位调离而放弃责任，对账面应收束之高阁，不理不睬。收尾项目人员的配备应能确保项目收尾、交验工作的顺利实施。在收尾项目工作任务未完成之前，收尾项目人员原则上不得调离;收尾工作任务完成后，由收尾项目提出人员调离报告报公司人力资源部，由公司人力资源部按规定办理。第四，由于项目后期人员较少，收尾项目部分业务无法满足不相容职务相分离的控制要求，这时应采取替代性措施，如定期资产盘点、抽查交易文档。第五，收尾项目各种业务的衔接沟通上尽管困难重重，也得一项一项去排查，想方设法地去解决。 　　（二）抓住项目收尾阶段的财务管理工作重心
　　管理工作的重心主要是在收尾阶段做好竣工决算工作，对竣工后的项目价值进行严格的审核并且促进项目尽快进入审计环节。对于项目交验过程中出现的工程质量问题，若是因图纸变更太大，应结合图纸会审、设计变更等内容重新绘制竣工图，为变更索赔、竣工决算做好基础资料工作。在项目进行竣工决算时，一定要充分理解当时在招标时的招标文件、投标答疑、投标文件、有关计价文件规定，把该要、能要的收入都如实要回，不要漏项，以防造成损失。同时，把施工过程中形成的施工合同、有关协议（如优良奖、提前工期奖、管理配合服务费）及相关证明及时进行收集归档，为后期竣工资料整理和竣工决算打好坚实的基础。
　　在明确了工作重点后，可以从管理人员的结构优化角度入手，设置专业小组，组织相关人员进行收尾阶段的竣工决算工作，
　　（三）加强项目收尾阶段财务监管工作
　　收尾工作的监督主要是为了预防项目交验过程中出现的工程质量问题，出现需要增加资金投入的现象。[2]监督工作的开展，主要的依据就是相关的法律法规规定，同时需要业主、设计院、监理公司等单位进行配合，并通过审计对项目评价指标进行不断完善。
　　（四）改进竣工决算的财务工作
　　竣工决算是一项在决算项目和决算方法上都有严格要求的工作。为了使竣工阶段的决算工作切实起到指导项目财务管理工作的作用，需要重视收尾阶段的应收账款清欠工作。从本质上来说，应收账款属于企业投入的前期资金产生的现金流部分，因此需要在决算阶段充分重视，按照“力度不减、节奏不变、尺度不松”的原则，继续加强收尾阶段的清欠工作，确保企业资金“颗粒归仓”。
　　五、结语
　　工程项目收尾阶段涉及的财务管理工作较多，其财务管理工作对于整个项目的运行都会产生重要影响。施工企业应当高度重视收尾阶段的管理工作，注意结合实际存在的问题并提出科学有效的管理措施;以相关法律为依据，提升财务管理工作效率，加强质量、成本管控，实现降本增效的目标，进而提升项目的整体效益。
　　参考文献
　　[1] 徐娓娓.加强收尾阶段财务管理的必要性及对策[J].财经纵横，2018（02）.
　　[2] 刘媛媛.如何加强收尾项目财务管理[J].中国集体经济，2017（26）.
　　[3] 付兴卫.收尾施工项目的财务管理问题分析[J].现代经济信息，2018（09）.
　　[4] 王文华.浅析施工企业财务管理存在的問题及对策[J].财经界（学术版），2015（23）.
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