阿米巴模式下的加油站HSE管理
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摘要：HSE管理体系是关注员工身心健康、生产劳动和作业安全、周围生态环境污染和保护的管理体系，它广泛应用于石化工业。进入21世纪后经济日益快速发展、繁荣，社会工作者和群众对各行各业的生产安全，健康的生活和良好的环境表示越来越多的需求，所以要加强对健康、安全和环境的管理。
关键词：阿米巴模式;加油站;HSE管理体系
一、HSE管理的内涵
HSE管理体系指的是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系（以下简称HSE）。HSE管理体系是由组织机构、操作规程、工作职责、企业资源和生产过程构成的健康、安全、环境管理体系。HSE强调全员、全过程、全天候、全方位的系统管理，尤其注重提前进行作业环境分析，及时处理生产过程中可能出现的风险和问题，积极采取有效的防治措施，减少事故可能造成的人身伤害、环境污染和财产损失。这种管理方法优于事故后处理。HSE管理体系是成品油零售企业管理的重要组成部分。
二、加油站经营模式的现状与阿米巴模式导入HSE管理体系的需求
按照加油站的地理位置可分为：（高速）国道加油站、城区加油站、乡村加油站三种;按照加油站的经营规模大致可分为：年销售万吨及以上加油站，7 000吨至万吨加油站，5 000至7 000吨加油站;3 000至5 000吨加油站，3 000吨以下加油站。按照加油站的经营模式可分为：自营加油站、委托管理加油站、承包加油站、特许联营加油站四类。
目前，由于受销量规模、经营模式、经济效益、管理成本、地理位置等因素的影响，尤其委托管理加油站、承包加油站、特许联营加油站以及销售量在3 000吨以下在地处乡镇位置的加油站（上述加油站也称为低销站）普遍存在人员偏少、交通偏远、管理基础薄弱、员工流动性大的特点。这对加油站经营管理带来一定的安全风险。如何通过复制推广把阿米巴模式融入HSE管理体系，有效提高加油站HSE管理绩效迫在眉睫。
三、阿米巴模式导入加油站HSE管理体系运行的策略
加油站HSE管理体系业绩指标就是“零事故”“零伤亡”“零污染”。为了能够进一步提升加油站HSE管理绩效，以阿米巴模式导入加油站HSE管理体系，将加油站这个最小单位调整到最佳状态，成为能适应HSE监管变化的灵活组织。
（一）阿米巴模式下的员工全员参与HSE，人人都是安全员。首先，公司以HSE一岗双责、HSE责任书、管理者个人HSE行动计划等制度形式明确各级管理者的HSE健康、安全、环境管理职责。紧紧抓住“人”这个决定性要素，以阿米巴模式开展HSE体系管理，形成人人都是HSE管理参与者的浓厚氛围。
（二）年初公司与各级管理者逐级签订岗位HSE责任书，加油站经理与各岗位员工分别签订HSE责任书。形成全员HSE岗位职责明确，责任到人的良好HSE管理机制。
（三）根据公司汇总各基层部门的HSE培训需求矩阵制定全年公司各层级、各岗位的全员HSE岗位培训计划，重点是对加油站经理、班组长进行HSE岗位能力提升培训，并按其组织实施，对培训效果进行跟踪考核。形成HSE培训有的放矢、效果明显的良好培训效果，持续培养具有HSE意识的管理人才。
（四）根据HSE程序文件风险辨识相关要求，每年分上、下半年组织开展全员岗位风险辨识活动，风险辨识好的紧密围绕岗位风险、环境风险、管理风险、设备/工艺/人员变更等风险，组织员工积极主动开展“头脑风暴”式的风险辨识活动，并针对新发现的风险更新《风险评价台账》，评定风险等级、制定防范措施，指定专人监管。形成“岗位生产安全风险分级防控”“隐患排查治理闭环管理”的“双预防”工作模式。
（五）根据全年HSE应急预案演练计划，对公司级应急预案分上下半年进行实战及桌面模拟推演。每月对两个加油站应急预案进行全员预案实战演练，并对预案演练结果进行评价、改进。公司根据每月加油站上报的应急预案演练关键节点照片、视频进行考核、点评，逐步形成“提升应急处置能力”不断增长的长效机制。
四、阿米巴模式下的HSE绩效评价考核
（一）严守集团公司、甘肃公司及地方政府的“安全红线”和“反违章六条禁令”，对违反“红线”和“禁令”的部门和当事人严格按照“四不放过”原则严肃考核问责，并在公司通报批评，坚决杜绝触碰安全“红线”和“禁令”的情况发生。追求安全效益“最大化”和安全成本“最小化”。
（二）根据加油站月度、季度综合检查、重点节假期检查、上级公司HSE管理审核等检查结果对各部门、加油站HSE管理绩效进行考核兑现。对在日常工作中出现的HSE工作执行不到位，效果不明显的情况各部门、各加油站在当月工资中进行正向激励考核兑现，激发员工的HSE工作热情，形成各管理层对HSE工作落实的“无缝考核对接”。对在日常工作中HSE绩效表现好的部门和员工积极进行奖励，并将上述考核结果作为年终评先选优的重要依据。
（三）阿米巴模式下的透明高效的HSE管理。1.每季度开展安委会（扩大会议），由公司主要负责人讲授“安全公开课”，核实管理者“HSE个人行动计划”。并对各部门、各加油站HSE管理业绩进行通报、评比、考核。对存在的问题组织各专业线以“管业务必须管安全”的原则按照PDCA闭环管理模式进行积极整改。确保HSE管理有效落实并实现HSE管理助力企业经营发展的良好局面。2.定期对各部门、各加油站HSE管理情況进行检查。通过对加油站HSE管理“日巡检”“周检查”“月评比”“季考核”“年评优”，层层压实HSE管理责任。平常以现场检查、视频扫站、不定期抽查、夜查、上、下半年的HSE管理体系审核等方式督导各部门、各加油站扎实履行HSE管理职责。通过检查审核发现各部门、各加油站HSE工作“亮点”和“短板”，分析原因，补齐短板，扬长避短，持续提升HSE管理绩效。PDCA也称为戴明循环，最早是由美国管理学专家休哈特提出的，由戴明等管理学家们将此发扬光大，因此被称为“戴明环”。PDCA代表四个英文单词，即Plan（计划），Do（执行），Check（检查） 和Action（改进），戴明循环就是按照P-D-C-A的顺序进行的，并且持续循环。3.阿米巴模式下的HSE管理的愿景和核心价值观。阿米巴模式下的HSE管理目标愿景是“以人为本”的“要我安全”到“我要安全”向“我会安全”的深度融合和积极迈进。它的核心价值观是“零事故”“零伤亡”“零污染”以及员工遵章守规的“不伤害自己”“不伤害他人”“不被他人伤害”“保护他人不受伤害”。通过阿米巴模式下的加油站HSE管理努力以正向激励引导员工关注、重视、落实HSE岗位职责，最大程度地承认“人”的主管能动性，通过引导、激励把“人”的主管能动性在HSE管理工作中发挥到极致，从而实现人员HSE意识能力强、设备设施维护保养到位、管理制度有效落实，HSE管理绩效持续稳定增长。
五、结语
从本文的分析当中可以看出，深入探讨和分析加油站销售企业阿米巴模式导入策略具有重要的意义。望此次研究的内容与结果，可以获得相关工作人员的关注和重视，并且从中得到一定的启发与帮助，以便推动各公司加油站HSE管理绩效的不断发展和进步。
参考文献：
[1]张哲.加油站销售企业的阿米巴模式导入策略[J].企业改革与管理，2019（4）.
[2]HSE（健康安全环境）管理手册，HSE（健康安全环境）程序文件.2014.
[3]中国石油天然气集团公司HSE管理制度汇编.2018.
[4]加油站管理规范.2018.
作者简介：吕建军（1977—），男，甘肃张掖人，助理工程师，本科，主要从事安全管理研究。
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